系統地建立人民司法制度

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020220002200
颗粒名称: 系統地建立人民司法制度
分类号: G210
摘要: 1950年8月28日当代报登载的关于系統地建立人民司法制度的社论文章。
关键词: 人民司法制度 司法工作 人民民主专政

内容

(新華社北京二十七日電)北京人民日報二十六日在刋載第一届全國司法會議閉幕消息同時,發表題爲「系統地建立人民司法制度」的社論,全文如下:
   第一届全國司法會議的成功將使我國人民司法工作,全面地走入正軌。
   人民的司法工作,是人民民主專政的重要武器之一,是人民的國家機器的重要部分之一。輕視人民司法工作,認爲人民司法工作是可有可無的觀點是錯誤的。中國人民政協共同綱領第十七條規定:「發除國民黨反動政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度,制定保護人民的法律、法令,建立人民司法制度。」這不但說明了人民司法工作所担負的任務非常艱巨,而且也說明了人民司法工作和反民的司法工作在本質上的不同。國民黨反動政府的一切法律、法令和司法制度,是代表封建地主和買辦官僚資產階級的利益的,是壓迫人民的;我們中華人民共和國的法律、法令和司法制度則是代表以工人階級爲領導、以工農聯盟爲基礎的工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級及其他愛國民主分子的共同利益的,是爲人民服務的。因此,人民的司法機關和反人民的司法機關,無論在任務上、組織制度上,工作方法和作風上,都是迥然不同的。過去國民黨政府反人民的司法機關,殘酷地鎭壓一切勞動人民及其先進分子的革命活動,保護地主、買辦官僚資產階級的政治和財產特權,現在我們人民的司法機關的任務就恰恰與它相反。我們要盡力保護人民的合法權益,而向人民之敵的反革命分子鬥爭。我們目前的中心任務是鎭壓反革命勢力的搗亂,保衛土地改革的勝利完成,保衛國家經濟建設,懲治危害人民利益的犯罪分子,以鞏固人民民主專政的秩序。
   我國人民的司法工作,在老解放區雖然有了相當的歷史,積累了一部分經驗,但在今天整個國家來說,這個工作仍然是較新的和較弱的一環,一年來人民司法機關已經做了不少工作,但同時有一些問題亟待解决。這些問題主要的是在人民司法工作者中有些觀點還不一致,人民司法的機構和制度尚未普遍建立與健全起來,人民司法幹部質量都還不够,法律、法令尙不完備。這次全國司法會議發揚了解放區人民司法工作的經驗,介紹了蘇聯司法建設的經驗並且從觀點上、制度上解决了許多迫切的問題。這是一個大的收穫。
   會議對於一部分舊司法人員保存着濃厚的舊六法全書的觀點,存在着「六法全書仍然不失爲一部可用的法典」之類的錯誤認識,做了澈底的批判。這種錯誤觀點的由來,主要的是因爲
   一部分舊的司法人員,沒有認識到反動的六法全書和我們中華人民共和國現在的法律的在階級上的本質區別。他們還不了解我們的法律是人民民主專政的法律,而國民黨的法律却是保護地主與買辦□僚資產階級反動統治的工具,是鎭壓與束縛廣大人民羣眾的枷鎖。一切只從形式上去看六法全書的觀點都是錯誤的。我們不僅應該澈底廢除六法全書,而且應該使一切人民司法工作者從思想上廓淸六法全書的影響,建立新民主主義的法律觀點。
   據許多地方的報吿,這一時期,不少的司法機關和司法人員,在執行司法政策上是有偏差的。這種偏差發生的主要原因,是由於一部分幹部,沒有認識中華人民共和國當前法律的最基本特點,是以工人階級爲領導的、以工農聯盟爲基礎的人民民主專政的法律,是為這個人民民主專政國家服務的法律。因此,在執行刑事政策時,有不少地方對於反革命案件的處理,發生了「寬大無邊」的偏向,不懂得對帝國主義者、封建階級和官僚資產階級等三個敵人及其他堅决反革命分子是必須實行專政的。特別是他們沒有明確地樹立處理反革命案件的政策觀點。共同綱領第七條早已明白規定:「中華人民共和國必須鎭壓一切反革命活動,嚴厲懲罰一切勾結帝國主義、背叛祖國、反對人民民主事業的國民黨反革命戰爭罪犯和其他怙惡不悛的反革命首要分子。對於一般的反動分子、封建地主、官僚資本家,在解除其武裝、消滅其特殊勢力後,仍須依法在必要時期內剝奪他們的政治權利,但同時給以生活出路,並强迫他們在勞動中改造自己,成為新人。假如他們繼續進行反革命活動,必須予以嚴厲的制裁。」這就是肯定要把一切反革命罪犯及三個敵人作爲專政的對象,這就是肯定要實行鎭壓與寬大相結合的政策。這裏的「寬大」並不是「無邊」的,而是「首惡者必辦,脅從者不問,立功者受獎」三者不可偏廢的政策,至於我們的民事政策,則是保障全體人民的合法利益的;不是只保護某一部分人民,而不保護另一部分人民的利益的。因此,應該糾正一部分司法人員在執行民事政策時沒有正確保護訴訟當事人的具體合法利益所發生的某些偏差。同時我們也應該認識,作為人民民主專政武器之一的監獄,是為維護法紀、懲罰罪犯的工具。獄政政策應該是以懲罸與教育相結合。片面地强調教育是錯誤的;單純的懲罸而不對犯人進行敎育也是不對的。總之,要正確地執行審判工作中的民刑政策,就一定要根據共同綱領辦事。只有站在共同綱領的立場上,站在人民的立埸上爲最大多數人民的最大利益服務,才能做好人民的司法工作。
   全國司法會議還批評了目前人民法院工作中沒有抓住工作中心和積案的現象。為了減少與淸理積案,應該糾正違法地亂捕亂押的錯誤;應該加强公安與檢察工作;應該加强區、村的調解工作,並儘量運用羣眾的組織力量,減少糾紛。如對於某些民事或某些可以調解的輕微刑事案件,可以考慮由區、村調解和工會、農會及其他人民團體組織仲裁會、同志審判會等方式來解决。不應送到法院處理的案件就不要送交法院。這樣才便於人民法院集中力量處理反革命的、破壞經濟建設的及其他重要的案件。
   在人民司法機關的組織與制度上,不但要澈底打破過去國民黨政府反人民的官僚機構,而且要廢除它所遺留的繁瑣、遲滯和擾民害民的訴訟程序。要建立便利人民、聯系人民、便於吸收廣大羣眾參加活動的人民司法的組織和制度。我們現在的人民法院,已經不收訟費,手續簡便。各級人民法院都設有値日制或問事處,及時為羣衆處理糾紛。而且,爲了聯系與敎育人民,更有公開審判制、旁聽發言制、陪審制、巡迴審判和就地審判、調解制度、法紀宣敎制度以及在羣眾中推行仲裁會、同志審判會等万式。這些都是我們的羣眾路綫在人民法院的組織與制度上的反映。這些是應該繼續堅持與發揚的。
   我們人民司法機關的工作作風是實事求是的、大公無私的、廉潔奉公的、爲人民服務的革命作風,因而人民司法工作者必須具有人民的立埸、羣眾觀點與實事求是的品質。我們要堅决掃除國民黨反人民的司法機關的專橫武斷、貪贓舞弊、殘害人民的罪惡行爲及其殘餘作風。
   當然,幹部是决定一切的。目前人民司法工作幹部質量不足的困難,是應該加以解决的。首先,各級人民政府應該設法爲其所屬的司法機關,調配一定數量與質量的老幹部作骨幹,以便於健全人民司法機稱,更好地掌握政策,建立良好作風。其次,就要大力培養新幹部,這是解决幹部問題的基本方向。除了司法部門應開辦訓練班以外,更應辦好現有各大學的法律系,使各大學法律系能適應人民司法工作的需要。其三是改造舊司法人員。關於司法幹部的訓練與培養,單靠各級司法機關自己解决是有困難的,還要依靠各級政府予以支持與幫助。
   這一次全國司法會議,不但在基本上解决了有關人民司法工作的若干主要的政策思想和原則問題,而且討論了我國新的刑法大綱、人民法院暫行組織條例、訴訟程序通則、犯人改造暫行條例、公司法等草案。大家清楚地看到了這些法律草案,與反動的六法全書在本質上的不同,同時,對於這些法律草案提供了修正的意見。大家看到了中央人民政府是怎樣有計劃、有步驟地草擬與制定保護人民的法律、法令。同時,會議對於負責檢舉違法人員、督勵守法人員的人民檢察機關的性質、任務、組織和工作制度,以及人民檢察機關和人民法院、人民監察機關、人民公安機關的相互關係等項問題,也都交換了意見,得到了一致的認識。
   我們希望全國各級人民司法工作的幹部,根據這一次全國司法會議的精神,對於目前人民司法工作中的政策思想、工作制度和工作作風,進行系統的檢查與總結,以此作為人民司法幹部的整風內容,展開批評與自我批評,使人民司法工作幹部的思想政策水平與業務能力提高一步。我們還希望各級人民政府與人民團體,給予人民司法的建設以多方面的督促與幫助,並向人民羣眾經常系統地進行關於人民法紀的宣傳敎育工作,使我國人民司法工作進一步加强起來,以便迅速系統地建立人民司法制度,鞏固我們人民民主專政的國家制度(完)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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