一反動政府的土地改革
   剛才我說過，這篇文章，是以土改問題爲中心的。東歐新民主主義國家，在革命過程中，亦集中精力於土改問題。反動政府亦有他的土地政策，這是根據中山先生的主張而來的。本來耕者有其田是一件天經地義的事，反動政府也不敢否認，所以也有過一番計劃。但是，他却不能澈底實行，祇在少數省份做了「二五減租」這一項。甚麽是二五減租呢？譬如佃農向地主佃一畝田，這畝田的正產物總數量假定是一石米，原來的租約規定是東佃各半，因此佃農需要把五斗米付給地主，作爲地租。二五減租就是從地主的收入中減去百分之二十五即一斗二升五，還給農民，從此農民祇要給地主三斗七升五的地租，農民則可收入六斗二升五。這個政策曾經
   在廣東、汀蘇、浙江三省行過，以浙江省做得最好，江蘇則毫無成績。這是什麽道理呢？因為過去浙江省的二五減租工作，是一些靑年人辦的，所以辦得還好。而過去汀蘇省則是各縣縣長辦的。我們中國有一句老話：「爲政不得罪於巨室」，所以都不敢得罪地主，他們怕因減租而對地主翻了臉，以後的事就不好辦。例如國民黨反動政府要推銷公債，縣長就不得不向巨室地主叩頭禮拜，請他們多買一些。若減租也要縣長來做，這就困難了，因爲一個人總不能馬上翻臉不認人，因此汀蘇就辦不好。這裏又發生了一個問題，就是為什麽要行二五減租呢？他的目的是要減低地價。譬如有一畝田，每年可收租米五斗，這一畝田如果賣給人家，可以値一百元，現在一實行二五減租，地租減少，地價當然就跌了。這個理由和買賣股票是一樣的，這種股票的紅利多，它的價錢就高；如果有一種股票一年沒有發紅利，這種股票就會跌價。二五減租的目的就是要使地價減低，好讓農民來買，這就是土地政策。但這祇是政策的一種，還得用其他的政策來扶助配合。再譬如地價雖減低了，而窮苦的農民還是買不起的，這時就必需要由農民銀行來放長期貸款。農民可向農民銀行借錢去買進田地，用田地的所有權作爲貸款的抵押，規定貸款分十五年還清。這就是用金融政策來幫助土地政策之實現的方法。但是農民銀行的錢從什麽地方來呢？前面我說過農民是用土地的所有權來抵押借款的。所以，農民銀行可用土地爲担保而發行土地公債，以十五年爲期，每年從農民那裏收回借款十五分之一，同時可收回公債十五分之一，如此經過十五年後，土地就為農民所有而公債也就完全收回，這就是用財政政策來扶助土改政策的實現。但結果怎樣了呢？結果二五減租是做了，而財政金融等政策却不進行，因之地價雖然便宜了，而農民還是買不起，因爲沒有地方去借錢。而地主呢？雖然把土地抑價求售，却找不到買主，所以反動政府二五減租的結果反而是兩面不討好。此外，還有貿易政策方面，他非但不幫農民的忙，反倒轉來毒害農民，例如宋子文的棉麥政策，使大批洋棉洋麥進口，中國的農村產品因而受到嚴重的摧毁再談到工商政策，更是弊端百出，例如春間的茶繭上市和秋季的棉穀上市，繭行茶莊花行糧行之類經常聯合壓價，低價收購，對農民進行剝削，而反動政府却視若無覩，不聞不問，因之使農民大吃其虧，痛苦不堪，所以反動政府不但不能實現中山先生的「耕者有其田」的政策，反而連「二五減租」也失敗了。
   二革命政府的經濟政策
   現在，我再把革命的新政府的政策來與之對比一下，土地改革在共同綱領中和中華人民共和國土地改革法的第一章第一條中就很清楚地講：「廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制，藉以解放農村生產力，發展農業生產，爲新中國的工業化開闢道路。」這裏我們必須要認明白一個問題，就是土改並不是要向那一個階級人民討好，更不是對農民做慈善事業，我們必須要認定土改是一件天經地義的事情，因為土地是有限的，是一種稀有的東西，所以不能允許爲少數人所壟斷，而應該公平合理地爲在土地上耕作的人所佔有，只有這種人他才與土地有密切得拆不開的關係，也只有這種人他才配爲土地的所有人。所以，農民是應該有土地的，沒收地主的土地分配給無地或少地的農民，這是天經地義的道理，决不是恩賜。我拿一個例子來講，上海的電力公司是外國人的，現在它有十七萬個基羅瓦特的發電量，假走他能發展到一千七百萬基羅瓦特，那麽他的電綫就可舖滿全中國，你想這樣高度的集中，將產生多末危險的事？還記得是五卅慘案那一年，我們抵制外貨，上海電力公司就來一下停電，因而所有的廠都停了。看看這個危險多大，再讓我們設想一下，如果上海一旦無電，要發生多麽嚴重的問題？又如自來水公司也是壟斷在洋商手裏，一旦停止供應，上海這些人就會沒有水吃，你想這種重要的東西我們能讓少數外人獨佔嗎？當然是不能的。這個例子就可以使我們知這，民以食為天，而土地爲少數人所壟斷，這應當嗎？當然是不應當的。我們吃的粮食都是農民種出來的，但農民自己在吃甚麽呢？各位到鄉下去看一下，就可以知道農民的生活簡直連牛馬都不如，他們勤勞終日不得一飽，因之生產情緒大大低落。現在，土地改革使他們獲得了土地，他明白這塊田是他自己的了，他就可以安心工作，好好地服侍他的田地，精耕細作，勤施肥料，生產情緒大為高漲，因爲他明白自己已不再是被壓迫的奴隸，而是主人了。
   三現在我再來講一講與土地政策配
   合起來的其他的政策
   ㈠貿易政策
   我們的土改政策，其目的在使中國從農業國上昇爲工業國，這是一個總目標，因之各種政策都必須圍繞着這一個中心，貿易政策當然不會例外。我國的貿易情况大致是這樣的：我們需要進口的物資有三種，就是糧食、棉花、和油、油又分三種，就是汽油柴油和洋油，其他還有二種附帶進口的東西，就是蔴袋和馬口鉄，（裝米要用蔴袋，裝油要用馬口鐵桶，所以這兩種東西進口數量不在少數。）這些東西一年要化費外匯三萬萬到三萬五千萬，這許多外匯那裏來呢？是用七種物資出口換回來的，就是大豆、猪鬃、桐油、皮毛（不是皮革，我們沒有皮革）、茶葉、鷄蛋、和礦砂（鎢、銻、錫），我們把這些東西運出去，換回大機器、鋼鐵、拖拉機，那才是正理。可是我們進口的是什麽呢？糧食、棉花、油，一句話，還是以農產品換農產品，以礦產品換礦産品。試問這樣中國如何能工業化呢？所以說，我們在軍事上和政治上是已經打了勝仗，獲得了勝利，但在經濟上我們還是非常落後的。因之，我們的貿易政策第一就是要使糧食和棉花不進口，預計東北今年可增產糧食一百億斤，所以今年糧食一定够的，不必進口了。雖然現在有個別地區的水災很嚴重，但我們已有準備，相信我們即使遇到同去年一樣的水災，也不要緊，我們有準備我們不但有决心和帝國主義鬥爭，還有决心和天作鬥爭，並且十分肯定的相信，勝利一定是我們的。
   棉花我們計劃今年增產七百五十萬担，使美棉不再進口，因為太不合算了，例如過去中國棉花市價在二萬八千元時美棉價要合到三萬三千元。
   汽油則一時還沒有辦法，固然我們石門有油，但交通不便，即使鐵路舖就也還是不上算，因車運太貴，最好是用管子，這在短時間是辦不到的。
   以上就是我們的貿易政策，這個政策是完全配合土改政策，幫助農民，使中國經濟得以復興的。
   ㈡工商政策
   工商政策也是扶助土地改革，幇助農民翻身的，在從前，一般的工商界總是想盡方法去剝削農民，例如春季茶繭上市或者秋季棉穀上市的時候，因爲農民急於把自己的東西脫手，一般到鄕間去收購的工商業家就會趁此機會聯合壓價，農民祇好忍痛出賣。還有當農民急需買進農具種子等的時候，一般工商業者又乘機抬價，剝削農民，使農民更加窮困，更加痛苦。爲了要使農民翻身，我們不能單希望土改之後，每個勞動的農民有了二畝田就會一切好轉，我們還要用工商政策來配合，從多方面來幫助農民。我們的工商政策就是如此，正當茶繭或者是棉穀上市的季節，如果有人想壓價收購，我們就進行收購，用適當的價格，不使農民吃虧，不許工商業家進行剝削。待農民需要農具、肥料、種子、而工商業家企圖抬價時，我們就拋售。因此有些人就說這是與民爭利。事實上他所說的「民」就是他自己。我們不是與民爭利，而是「為民爭利」。我們承認合理的利潤是必要的，但是對於投機暴利則我們一定要打倒。我希望先知先覺的工商業家們，必需要努力團結一致，克服困難，才有出路。對於正當的工業，我們一定扶助，對於正當的商業，我們要保護，但是對於投機者，那就决不客氣，堅决地打倒他。這就是我們的工商政策。
   ㈢財政政策
   解放戰爭的初期，我們的重點都在鄕村，所以農民的負担是特別重，他們不但貢獻了他們所有的錢糧，更有大批的人參加了革命的戰鬥隊伍，那時可說是城市吃鄉村。現在，全國都已大部解放，情况已有了很大的變化，城市當然需負起一定的責任，起碼也得各養自己，鄉村養鄉村，城市養城市，才算公平合理，因爲自己的快樂必需要建築在他人的快樂上，那才是對的，如果把自己的快樂去建築在他人的痛苦上，是不人道的，我們决不允許這樣做。鄉下的農民是窮困的，他們的生活狀况只要就近到浦東去看一下，就可以覺察到他們的生活方式和這裏要相差一百年，爲什麽他們要這樣苦而這裏的人又這樣享受呢？這是沒有理由的，所以我們决定把農民的負担一再減輕，原來農業稅要達到農業總產量的百分之二十上下，後來改為百分之十七，再改爲百分之十三，而且祇稅正產品，對副產品以及因勤勞工作或善於經營而多得的，也不多徵還有農業交易稅徵得很寬，又决定今後交易稅只適用於經過牙行和交易所的賣買，舉凡國營商店、合作社、固定工商業和人民，不經過牙紀交易員直接成交者，一律不徵交易稅，對農民推銷家庭手工業品和農副業品，也不徵行商稅。由此可見我們的財政政策，也是配合着土改而予農民以幫忙的。
   ㈣金融政策
   為了要消滅城鄉對立，眞正地做到城鄉互助，內外交流，首要條件就是要使人民幣下鄕。如何才能使人民幣下鄕呢？我們必需要組織聯營銀行到鄕村去放農貸，或者是去收購產品，同時還得把工業品帶去，使農民拿到了人民幣可去買他所需要的東西，這樣不但人民幣可以下鄕，且連工商業都沾了好處。不過，這個問題談起來是容易的，做起來就困難太多，因爲要農民對人民幣有了信心，才能談到人民幣下鄉，不然今天下了鄉，不到明天它又上城里來了。如何能使農民相信它呢？當然祇有物價穩定。現在，物價是穩定了，可是所化的力氣可眞不在少數，由於毛主席與中央人民政府正確的領導，以及各部門負責同志認眞的執行，所以這一次統一財經工作，終於獲得了一個大勝利，物價穩定了。同時，這也就爲人民幣下鄕具備了一個前提，農民的購買力必然地將在各種政策的配合幫助下，逐漸提高起來。以東北為例，一九四七年銷售的布疋是八十萬疋，一九四八年是一百二十萬疋，一九四九年是三百二十萬疋，一九五〇年預計可能達到九百萬疋，因為本年的第一季度已經銷售了二百五十萬疋。這就是說農民在土改之後，再加上各種政策配合扶助，生產增加，生活改善，購買力大為提高，這是布疋的銷售情形，至於絲襪皮鞋之類，當然還不會有大出路，因為時間還不曾到，現在還正在開始的階段。
   ㈤交通政策（略）
   ㈥敎育政策（略）
   由此，可知我們幫助農民翻身，不單是土地改革一項，更不能認為祇要分配了土地就甚麽都成功了，我們還有許多種政策來配合，這才能使農民眞正的翻身，而購買力也才可以得到提高，富强、獨立、自由的新中國也由此而得以實現。（轉自「經濟周報」）