為什麼要研究這個問
   題？
   中國人民在中國共產黨的領導下，經過二十多年的艱苦鬥爭—流過了不少的血，直到今天才澈底推翻了國民黨反動統治政權，從中國大陸上趕走了帝國主義，改革了封建土地制度。使中國農業經濟的發展，走上新民主主義的光明大道。在東北、華北（除綏遠外）等老區，目前已有一億五千多萬人口，將近六億畝土地完成了土地改革。封建壓迫與剝削已基本消滅，束縛農業生產力發展的主要因素，已不復存在，農村今後長期的中心任務，就是發展生產，就是發展新民主主義的農業經濟。但發展生產的方向是什麽？究竟走一條什麽道路？在共同綱領第卅四條已明白規定：『在一切已澈底實現土地改革的地區，人民政府應組織農民及一切可以從事農業的勞動力，以發展農業生產及其副業爲中心任務，並應引導農民逐步地按照自願和互利的原則，組織各種形式的勞動互助和生產合作』。但有些農村工作幹部在思想上還沒有完全搞通，在政策掌握上也就不免發生一些偏差，廣大農民則担心着許不許『冒尖』的問題，對自己經濟發展的前途，存在着不同程度的顧慮。這對於農業經濟的發展，多少是有妨礙的。因此，爲了確保新民主主義經濟建設的勝利完成，更爲了早日提高廣大農民的生活水平，我們今天對於農業經濟發展方向的問題，實有加以研究的必要。
   平均主義和空想農業
   社會主義思想的錯
   誤
   有些農村工作幹部在發展農村經濟的問題上，表現了平均主義的思想，把農民在土地鬥爭時要求平等劃一的思想（實際平等劃一），錯誤地引用到發展農業生產中來。不了解在平分土地之後，農民已作為個體小私有者而存在，他們把希望寄託在農村的安定與經濟的發展和繁榮上，這正是現階段農村經濟發展的原動力。事實上也只有在農業生產發展了以後，農民生活普遍地富裕起來了以後，才能使新民主主義的工業發展獲得堅實的基礙。因而農民爲發展生產而進行競賽是需要的，也是不可避免的。只有允許這種競賽，才能提高廣大農民的生產積極性，而提高廣大農民的生產積極性，就正是發展農業經濟的主要前提，平均主義的思想，則將阻礙這種積極性的提高，並且它是一種違反新民主主義社會發□規律的錯誤思想。
   少數農村工作幹部害怕在農村經濟發展的競賽中，產生資本主義。這些人不瞭解土地改革只是廢除封建的私有財產，並沒有廢除資本主義的私有財產，並在一定範圍內，還是替資本主義的廣大發展掃淸道路，毛主席在論聯合政府裏早就明白地指示給我們：「為什麽把目前時代的革命叫做「資產階級民主主義性質的革命」？這就是說，這個革命的一切措施，不是一般地廢除私有財產，而是一般地保護私有財產，這個革命的結果，將爲資本主義掃淸道路，而使之獲得發展。」土地改革後新富農的產生，是不可避免的，這在今天，並不是什麽可怕的現象，而是社會生產力向前發展的必然的現象。何况，在人民民主國家裏，由於政治上有着工人階級的領導，經濟上又有着社會主義性質的國營經濟的領導，農村中的個體經濟將逐步地向着半社會主義性質的合作社的方向發展，這就使得新民主主義社會的發展，不可能再像舊資本主義時代那樣，把少數人的富裕和發展，建立在多數人的貧困與苦難上面了。在廣大農民經濟的發展過程中，雖將產生一些富農經濟，而這種富農經濟，在今天的條件下，對於穩定中農的生活情緒，對於生產力的發展，對於公糧的收入，以及對於建設資金的積蓄，也是有着相當好處的。
   少數農村工作幹部對於毛主席所指示的由封建制度解放出來的農業經濟，「在一個頗長的時間內，基本上仍然是分散的個體的，但是在將來可以逐步引向合作社方向發展」的基本觀點認識不足，把「頗長時間」與「逐步」前進這兩點意思忽略了。這些幹部不瞭解提倡農民的合作互助，與發展個體的私有經濟並不矛盾，不瞭解我們今天所提倡的合作互助，正是以個體的私有經濟為基礎。這種私有農民經濟的廣泛發展，就給發展工業生産（特別是發展國有化的工業生產）變農業國為工業國的任務創造了有利的條件。忽視了這點，錯誤地認為不依靠高度發展的國有化的工業，不依靠大批的農業機器，而僅僅依靠目前的變工互助就可以避免農村中的階級分化，就可以很快地走向社會主義的農業生產集體化，這是一種有害的空想。東北地區在一九四八年全部解放後，某些地方農村工作幹部曾經發生脫離實際，脫離羣衆要求而提出的「農業合作社」、「合夥種地」、「大夥房」、「大把菁」（農民中的一種夥種、夥分、夥吃、夥用的辦法）及「集體餵馬」等，就是這種錯誤思想的反映。這些錯誤思想的基本根源，是空想的農業社會主義思想在農業生產中的反映。必須認眞地糾正這種思想，才能正確地實現毛主席所指示的新民主主義經濟發展的方向。
   農民有些什麼顧慮？
   由於去年水旱天災之後，農民普遍缺乏各種生產手段，和部分地區缺乏人力、畜力，而且還不得不躭心像去年的災害會不會在今年重演，但這些不利的因素都是可憑主觀努力加以克服或防止的。主要的問題不在於客觀的困難，倒是參加這生產活動的羣眾在心頭上懷有各種各樣害怕生產，不敢『冒尖』的顧慮，這種顧慮使他們不願也不敢放手積極從事生意。它所反映出來的情况，大致是這樣的：
   在老區：一般富裕農民顧慮最深，生怕生產多了會再被人鬥去或增加負担。例如膠東城西區在獎勵農民生產發家的討論會上，個別富裕農民曾反映：『過去有了就鬥，今後生產好了是不是還要鬥。』和『窮光榮』『富鬥爭』的思想，也有的中農怕有了錢會被强迫借糧。莒南縣中農普遍存在着『冒尖』『不保險』等顧慮，一般貧雇農也存在着『窮光榮』『吃光再分』和『吃大鍋飯』等思想。在東北和其他地區，都有同樣情形發生。這種心理狀態，無疑是會大大妨礙農民生產情緒，我們必須堅决打破這種思想顧慮，引導農民普遍捲入農業生產熱潮。
   農業經濟發展的正確
   方向
   針對着上面的情形，今後農村經濟的發展方向，在一方面應該是獎勵農民生產發家，勤勞致富，使一部分農民上升爲豐衣足食的富裕農民；而另一方面，又必須使絕大多數農民「由個體逐步的向着集體方向發展」，在向集體方向發展的過程中，不但需要發展變工互助，而且需要在供給工具、種籽、原料、生產品方面，普遍地有系統地建立供銷合作社，以促進農民生活水平的逐步提高，使農民由少受至不受商人的中間剝削。這就是說，我們領導農村經濟發展時，不僅要反對各種各樣的空想的農業社會主義思想，與好吃懶做，安於貧窮或以貧窮爲光榮的糊塗思想作堅决鬥爭，同時又必須反對對農業經濟的發展放棄工人階級的領導，主張完全的自由競爭，任其自流發展的舊資本主義的路綫。總之新民主主義的農業經濟的發展道路，應該是逐步地——起初是在供銷及生産互助方面，然後是在農産品集體生產方面——引向合作社發展的道路。東北老區年來正確的依照這一路綫發展，普遍建立了供銷合作社網和提倡「組織起來」，因而，在農產品方面產量大大增加，農民生活水平已逐漸提高，替國家工業化準備了有利條件，這就是一個典型的例子。