全國税務會議的經過情况和基本精神

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210037308
颗粒名称: 全國税務會議的經過情况和基本精神
其他题名: 孫繼泰在杭工商聯集會上傳達
分类号: G210
摘要: 1950年,杭市工商聯籌委會常委孫繼泰,在工商聯召開的聯席會議上,傳達全國稅務會議的經過情况和基本精神。
关键词: 杭州市 聯席會 稅務

内容

(本報訊)杭市工商聯籌委會常委孫繼泰,六月卅日晚在工商聯召開的各業理監事及評議委員聯席會議上,傳達第二届全國稅務會議的經過情况和基本精神,茲摘要誌后:
   這次全國稅務會議的主要代表包括了二十二個大中城市,計出席稅務局長三十二人,稅工人員列席者七十八人,工商界代表四十六人,隨員列席六人,共一百二十九人,都來自全國各個新老解放區;濟濟一堂,相互交流情况,學習經驗,眞有說不盡的歡愉和喜悅。
   全國稅務會議於五月廿七日正式舉行,薄一波部長首先作了關於稅收問題的報告。工商界代表根據薄部長的指示,熱烈發表意見,反映了過去某些稅負畸輕畸重等情况,提供了改進稅收工作的建議。綜合起來,可分下列幾方面:
   總的稅法精神:㈠明定細則;㈡稅率應切實執行;㈢稅法應服從政策;㈣簡化手續;㈤貨物稅切實做到從價征收;㈥應退稅款迅速照退;㈦稅法解釋統一規定;㈧滯納金應酌予減低;㈨稅法施行不追既往,㈩處理違章案件首先着重敎育,明定訴願程序;㈩㈠稅工同志與工商聯應取得密切聯繫;㈩㈡請規定統一賬册;㈩㈢確定資產重估與資本升值。
   工商業稅:一、營業部份:㈠應有營業才征稅;㈡明訂各業稅率;㈢改進民主評議方法;㈣工商業稅稽征分目報、查賬、依率計征、自報公議、民主評定和在自報公議民主評定基礎上實行定期定額征收三種方式;㈤公私營企業一律征收;㈥住商向外推銷取得稅務機關證明者,可在銷地按住商稅率納稅。二、所得稅部份:㈠應有所得才征稅;㈡分支機構合併征收所得稅。
   貨物稅:㈠以一物一稅爲原則;㈡價格升降及時調整稅價;㈢照顧小型工廠應特別簡化手續;㈣棉織品毛織品應附征於棉紗毛紗;㈤改製加工應加工完畢後完稅;㈥貨物稅稅率應適當調整㈦;充實貨物稅評價機構,規定當地工商團體參加評議;㈧簡化貨物稅證照分運手續;㈨延長完稅照有效期限;㈩最低分運量酌予提高;㈩㈠稅目上應取銷「等」字,明訂品目;㈩㈡減低火柴稅率;㈩㈢改進貨物稅檢查手續;㈩㈣管制手工捲菸。
   印花稅:㈠確定爲憑征稅;㈡規定全國印花稅率,以資統一。
   利息所得稅:㈠核減稅率;㈡公私行莊一體征收。
   房地產稅:㈠房地產稅之標準與稅價、地值合理規定。
   臨時商業稅:㈠請明確規定行商稅率;㈡管制行商與攤販。其他如交易稅、使用牌照稅、攤販牌照稅等,也提出了一些意見。
   我也根據杭州各業具體要求,提出了關於應修正稅法、簡化納稅手續、搞好民主評議以平衡稅負的意見,制定議案提交各組審查。
   對於稅務幹部作風方面的偏差,各地工商界代表,也有一致的反映,都認為部份人員態度不很好。
   薄部長根據代表們的反映,表示:對於過去某些征稅方面的不合理之處,一定依照共同綱領的規定,予以糾正。工商界代表與稅務局長組織了地區小組,專門小組、綜合小組,收集稅工同志、稅務局長與工商界代表的意見與經驗,分析情况,重行規定修改稅目、稅率、收稅手續、核稅評價等項目,在小組討論時,充份發揮了民主精神,展開熱烈辯論,每一個問題提出討論時,大家都能照顧到整體的利益以及是否貫澈合理負担的精神,工商界代表與稅局代表之間,有時候發生了一些爭執,便通過耐心說服解釋方式,把意見統一起來,每一條例都經過反覆研討而制定。本來,六月五日各組總結,後來因薄部長又交一個任務:關於新條例細則的起草,由工商界代表各大行政區稅務局長擬訂,成立了「第二届全國稅務會議稅務條例及細則起草小組」,六月七日成立工商業稅組,貨物稅組,印花稅組,房地產稅特種消費行爲稅組,臨時商業稅、攤販牌照稅、利息所得稅組,交易稅屠宰稅使用牌照稅組,其他稅務研究委員會與複議委會組織條例,地方附加之决定、稅務公報之决定組,條例細則審查小組,綜合各組决定的精神,稅種、稅目、稅率、征收方法、貨照、評價計稅等的改正和減免簡化,擬訂了條例細則,確立了稅法草案,每訂一條,詳加推敲,都注意到要明確解釋,文學方面,也是實事求是,竭力避免國民黨稅法等因奉此的舊一套,審查總結是六月十九日,遲於薄部長總結報告兩天。
   關於本届稅務會議的結果,就是薄部長於六月十五日在人民政協第一届全國委員會第二次會議上的調整稅收問題報吿,即係我們會議的總結。
   現在就我出席這次會議所得印象和感想略述如下:
   一、會議的進行發揮了高度民主,此次會議是談國家財政,我們工商界是納稅義務人,本來我們只有納稅的義務,現在把稅務局長和工商代表鎔爲一爐,民主公開,坦白直率,接受大家的意見來修訂稅法,這是一件想像不到的事情,且工商代表尙多於稅工人員,在歷次會議中重視工商人士,對過去施政上缺點的反應,政府首長不但接受批評,而且展開自我批評,薄部長說共產黨是在批評與自我批評中長大的,政府作風,如此虛心,值得我們欽佩,祇有中國共產黨和人民政府領導下才會有這樣的會議。
   二、會議的結果有了更明確的稅收政策:會議一切的决議,說明將更正確地執行政策。在正確的政策之下,對稅收問題,作適當合理的調整補充和減免,達到簡化稅制,實行合理負担,以後稅目稅率是征稅最主要的依據,任務祇能作爲參考,減去了過去任務與稅率間的矛盾。
   三、幹部作風問題:對於幹部作風,會中亦曾提出討論,幹部積極工作,完成國家所付任務,是完全對的,但部份人員作風上的偏差,引起了工商人士的不滿,財經首長公開承認了這些缺點,很虛心的提出改善意見,但回頭來看看我們工商界的作風如何?同樣的有缺點,值得自我檢討。
   四、私營工商業的前途問題:最近政府的中心任務是調整工商業,先後召集了勞動局長會議,工商局長會議,全國稅務會議,而這些會議的目的,可以斬釘截鐵的告訴大家,爲了貫澈共同綱領上所寫的「公私兼顧」「勞資兩利」扶助有利於國計民生的私營經濟的政策,保護正當工商業,决非空話,完全有事實,如果放棄了這個政策,就等於放棄了發展生產繁榮經濟這一個大目標,也就是違背了新民主主義經濟建設的根本方針,有條件的發展私人資本,提高生產力是新民主主義社會中工商業者應負的歷史任務,部份工商界人士的悲觀、失望完全不對,同時看了老解放區的情况,更證實了工商業有光明的前途,但工商業者,提高政治認識、努力學習,加强信心,改造經營,應繳的稅按照稅率一點不漏的繳納是必要的。最後,輕工業部黃炎培部長叫我帶回一個消息向各位報告,如工商界需要技術上的改造和改善經營,輕工業部有很多專家準備爲工商界服務。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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