㈤印花稅，縮小按金額比例徵收範圍，擴大按件貼花範圍。如商事憑證，除發貨票仍按千分之三貼花外，售貨銀錢收據等均改為按件貼花。
   ㈥利息所得稅，原只私人行莊按所得額百分之十計徵，國家銀行不徵收。現决定公私銀行一律徵收，稅率由百分之十減為百分之五。
   ㈦交易稅，確定徵收範圍，只對有牙紀市場者始得徵收。公營商店、合作社、固定工商業和不經過牙紀與交易員成交者，均不得徵收。
   ㈧房產稅和地產稅稅目合併，分別計徵。原房產稅從□徵稅由百分之一到百分之一·五，地產稅由百分之一·五到百分之四累進徵收。現定房產稅一律按百分之一，地產稅一律按百分之一·五比例徵收。國家機關部隊團體所住公共房屋，槪不徵稅。
   ㈨特種消費行爲稅，筵席稅的起徵點從一萬元提高到五萬元，冷食稅從五千元提高到一萬元，旅館業規定每日每房間三萬元以上者，始得徵收。
   ㈩屠宰稅，廣東徵異地屠宰稅，繼續徵收。人民和政府機關部隊團體，自養自宰自食的牲畜，不徵屠宰稅。
   ㈩㈠使用牌照稅亦酌量減低，如非機動車從原來的二十四斤到一千斤，減爲從二十斤到四百斤。
   ㈩㈡鹽稅，按原規定減半徵收。
   ㈩㈢城市地方附加，只准在公用事業和房地產內附加，其他如營業稅所得稅內不准附加。
   ㈩㈣滯納金，由原按日課百分之二的罰金減至百分之〇·五到百分之一。
   關於徵收方法、貨照
   評價計稅諸問題
   一、徵收方法：
   ㈠工商業稅，規定爲自報查賬依率計徵、自報公議民主評定和在自報公議民主評定基礎上的定期定額這二種方法，同時採用。凡工商業有健全的會計制度，可資徵稅確據者，其營業稅和所得稅槪依賬簿的記載和計算，採取自報查賬、依率計徵的方法。凡工商業會計制度尚不健全者，採取自報公議民主評定的方法，但亦要評到合乎稅率的標準，不許高於或低於稅率。評議前，得根據各行業的經營規模，至少分成大中小三等，每等視其營業狀况再分爲上中下三級，分別選擇一定比例的典型戶，進行典型調查，求得各行業和各行業中間各級的標準營業額和所得額，然後由各行業或各區評議委員會分別進行評議。所有評議工作，統由稅務機關和工商聯合會共同協商，共同負責務期達到公平合理、依率計徵的目的。用民主評議徵收的工商業戶，如不斷改善其會計制度，確已具備查賬計稅的條件者，經核准得改為自報查賬，依率計徵。定期定額徵稅方法，適用於沒有健全賬簿的小的工商業戶，每年大體可進行一次評議，評定後則固定其應納稅額按一個月兩個月交納一次，通年不變。不管採用上述三種方法中的那一種方法，依照稅率估計的徵收數字，仍然是不可少的，但只是作爲參考，必須做到按照稅率，不徵多，亦不徵少。
   ㈡所得稅，擬定半年估徵一次，年終結算，多退少補。
   ㈢總分支機構如資本合一，不單獨計算盈虧者，不論設於本埠外埠，其營業稅應各就其營業行為所在地交納；所得稅由總機構補總繳納。總分支機構間資本劃分，單獨計算盈虧者，所有工商業稅應分別各自繳納。總分支機構按原價內部調撥貨物，不得視爲營業行爲，不徵營業稅。
   ㈣工商業戶單獨地或者聯合地在外埠設立採辦機構，只採購不販賣者，不徵收營業稅。—
   （五）凡兩個以上工廠，經批准後，得在本埠或外埠設立聯營機構，納稅與否並如何納稅，規定如下：聯合採辦原料，專供自用者，免徵工商業稅。聯合承攬定貨，分配聯合各廠承造者免徵工商業稅。聯合推銷貨品，如售價減去必要費用如運費等，高於原廠價出售者，按銷貨金額，以販賣業稅率課稅；不高於原廠價者，按製造業稅率課稅。聯營機構如獲有差額收益時，其差額收益，按佣金例課稅。
   ㈥公私廠商特約代銷業務，就其代銷手續費依佣金例課稅。
   ㈦固定工商業臨時派員到外埠推銷貨品者，須向銷貨地稅務機關交納營業稅。
   ㈧臨時商業稅，售貨後始得徵稅，不准預徵。
   二、貨照問題：
   ㈠水泥、平面玻璃、唱片、鎢、銻、啤酒、麥粉棉紗、瓷器、罐頭、飲料等十一種貨品，完稅出廠後，不再領取分運照，不再辦分運手續。
   ㈡農林礦產品，如茶葉、竹木、礦砂、煤等貨品，盡量採用劃區貨照同行辦法，貨物運出劃區外，不再領分運照，不再辦分運手續。
   三、評價計稅問題：
   （一）貨物稅計稅公式仍維持：市場平均批發□格除「一加稅率」等於完稅價格。但應嚴格執行按出廠價格計稅和不超過第一次市場批發價格的規定。
   ㈡出口貨物，在出口不利的情况下，經過批准後，可以退貨物稅。
   ㈢調整稅價，原定物價漲落幅度達百分之十五的時候才可以調整，現在物價趨於穩定，調整幅度改爲百分之十。
   四、定於一九五〇年十二月底，舉辦工商業資產重估和資本調整。
   五、决定各大中城市成立稅務覆議委員會，由稅務局、工商局工商聯合會和工會等方面組成，由稅務局負責召集，覆議有關徵收總額、爭議和處罰等事項。
   關於農業稅問題
   去年徵收公粮，一般達到農業總產量的百分之十七的比例，加上地方附加，則在百分之二十上下。爲了保障革命戰爭的供給，農民對國家是出了力的。去年秋季公糧，截至現在止，完成了原訂任務的百分之九十七。應該指出，去年新區徵收公粮是在極端困難的情况下去完成的，老區幹部對新區情况不瞭解，沒有可資依據的徵粮材料，大多數地區還不得不利用舊保甲人員。國民黨所組織的土匪和反動派公開地或祕密地破壞徵糧工作，根據不完全的統計，爲徵收公粮而犧牲的幹部在三千人以上，這些同志是為國家盡了職而最後犧牲了性命。也由於以上這些情况，去年徵粮工作是做得很不細緻的，缺點和錯誤是很多的。首先我們沒有來得及制定一個統一的徵收辦法，如果有一個統一的徵收辦法，某些偏差可以避免，此點中財委應負責任。負担的人口面較窄，一般沒有達到農村人口的百分之八十。累進率太高，有些地主負担超過其農業總收入的百分之八十甚至百分之百。各級粮政機關，為了保障任務的完成，有層層附加的情形。徵糧工作是關係千百萬羣衆的事情，大多地區，把這一工作簡單地交給徵糧人員去做，而不是首長負責親自動手。在徵粮開始前和徵粮中間，也沒有向羣衆作廣泛宣傳，把徵租政策和徵糧辦法講清楚。某些地方徵糧幹部則曾經發生過亂押、亂打、亂罰的事情。所有以上這些偏差，在今後徵糧工作中，都是必須糾正的。
   為了調整農業稅，既滿足國家的需要，又滿足農民的要求，必須採取下列各項方式的辦法。
   ㈠固定負担比率。政務院關於一九五〇年夏徵公粮的决定，對各階層的徵收累進率，以戶爲單位徵收，貧農最高不得超過其夏收的百分之十，中農最高不得超過其夏收的百分之十五，富農不得超過其夏收的百分之二十五，地主不得超過其夏收的百分之五十，特殊者亦不得超過其夏收的百分之八十，這一規定是適當的。以後徵收，一律按照計征，不得超過，亦不得減少。
   ㈡爲鼓勵農民生産的積極性，徵收一律按土地的常年應產量計算，因勤勞耕作和善於經營，超過相同土地的常年應產量者，不多徵；因怠於耕作，其收穫量不及相同土地的收穫量者，不少徵。
   ㈢爲了把公粮工作做到公平合理的程度，各地必須在秋收前進行一次産量調查和評產量的工作。沒有土改或土改未完成的地區，可將土地按當地人民習慣分成水旱山坡幾等，每等中再分成上中下三級，抽出一定比例，進行典型調查，求出各等各級田畝的常年應產量來，做爲秋徵的根據土改已經完成的地區，則應結合發土地體進行普查，把土地產量固定下來。
   ㈣今年夏徵公粮時，各級首長，必須親自負責，下鄉動員，向羣眾講淸楚征粮政策，標準和辦法，並確實幫助徵粮幹部，不犯命令主義的錯誤，做到依率計徵，秋徵時地區更寬、稅量更大，更必須這樣做。
   ㈤必須製定一個全國統一的農業稅法，付諸實施。這一稅法，應規定稅率、徵收方法、徵收範圍，徵收的人口面、計算標準，評產量和嚴格規定不准層層附加等，並在今年秋征前公佈出來。
   ㈥農業稅只征收農業正產物。農村中的交易稅，原來是爲了反對牙紀的封建剝削而設的，但後來徵收過寬，反於人民不利，今後交易稅，只適用於有牙紀市場的地方。舉凡公營商店、合作社、固定工商業和人民，不經過牙紀交易員直接成交者，一律不納交易稅。對農民推銷家庭手工業品和農副業品，一律不徵行商稅。
   以上就是我對於調整稅收工作的報告，請各位加以審議。
   （新華社北京二十一日電）