（續昨日第一版）我們的政府是人民的政府，我們的人民政以府是看爲出什來了麽而。工作，從我們歲出數字中，也可
   關於商業方面，我們計劃今年國營商店和合作社零售總額為五十一萬九千七百餘億元（現在的東北幣），約佔社會零售流通總額的百分之五十（一九四九年爲百分之三十四），這是根據我們關於工業農業生產計劃的可能實現與我們公家可能掌握的物資而計算的。爲着繼續打擊投機者，爲着使得我們公家掌握到的物資能够以合理的價格和比較恰當地落入普通消費者的手着，並達到農民供給工業以粮食和原料、而工業又能供給農民以必需的工業品這兩的方面國營相零互售結合商店的三目的百七，十我們二處準備增把加到一九一千四九五年百處，分配的零售額為二十六萬二千餘億元。同時，在一九四九年九千個合作社的基礎上，有條件地和有步驟地加以發展，分配的零售額為二十五萬九千億元。
   預計今年秋收購粮二百萬噸，另外收購其他土產的需值現在的東北幣十七萬億，照國營商店現在情况，還缺乏不少物資以與農民交換。因此，除了計劃中預定擴大的輕工業外，還必須鼓勵地方公營的輕工業及私營的輕工業之發展，並向關內訂貨，同時引導私商向有利於國計民生的方向發展，以擴大供給人民所必需（一九五〇年三月十三日）的物資種類。
   對外貿易，今年計劃出入口各一億六千萬美元（比去年約增一倍多）。方針是爭取工業機器與必需原料進口，擴大剩餘物資輸出。
   同志們！關於今年我們經濟重建的工作，大致就是這樣，比起去年來，這個計劃算是進了一步。當然事情的發展免不了會有一些出入，但這是比較可靠的計劃。它是可能實現的，因為它是根據眞實的物質條件的計算而製定的。由可能到實現，是一個重大的鬥爭過程。我們必需認眞地善於工作，同時，又必需充分估計到我們還存在着的困難與可能發生的困難。毛澤東同志經常告訴我們說：在工作中必須準備遇到困難的方面，準備克服困難。如果有的同志以為什麽事情都能一帆風順，對於困難絲毫沒有警惕性，那是錯誤的。是極端有害的
   四、關於我們工作中的若干問題
   以下，我想說明關於我們工作中的若干問題。
   一關於計劃的問題
   我們在一九四九年已經有過一次計劃，我們現在又有一個準備在今年實行的計劃。我們的經濟是朝着計劃的方向走，這是大家所知道的。像前面所說，我們的政權性質和我們政權握有國民經濟的命脈，給了我們這種計劃可能性的基礎。一年來在經濟活動中的試探，完全證明了：我們的經濟計劃一旦變爲有組織的行動，一旦和大眾結合起來，就能成爲引導生產力。前進的力量，而沒有計劃的領導乃是盲目的
   一九四九年的經驗也證明，我們的計劃性是很不够的，我們的計劃是有很多缺點的。當然我們在經濟工作方面（特別是在大工業方面）的經驗不够，統計材料不够，我們不是神仙，不可能一下子就做出十全十美的計劃來。許多重大的東西，是還有待於我們去探索的。
   例如，我們要指出：我們的各個經濟部門之間是配合得還不密切的。工業與農業之間，這個工業部門與那個工業部門之間，這個企業與那個企業之間，工業農業與商業之間，如此等等，都還是配合得不够密切的。同時，我們也要指出：我們的上級政府與各個下級政府之間，這個地方與那個地方之間，公營與私營之間，它們經濟活動的相互聯繫也是還不密切的。我們還沒有有系統地用比較恰當的形式把各個經濟部門與各種經濟活動聯繫起來了，而這點乃是我們在經濟上進行計劃的活動所必需的。
   可是，我們的經濟活動，特別是一年來的經濟活動，不但在東北，而且在關內，在這方面，已或多或少地出現了不少很有益的經驗。這種經驗，主要的是合同制。一方面，是企業內部關於勞動的合同，另方面，是有些經濟部門之間，關於產銷與訂貨的合同。例如：在東北，我們公營企業內部的勞動合同，已經普遍採用的有聯繫合同，重點試行的有集體合同與包活制。另方面，在國家商店與農村供銷合作社之間已經採用的有產銷合同，在工業部門與商業部門之間，國家企業與地方企業之間，公私企業之間，都曾有過訂貨合同。通過上述各種各樣的合同，已經部分地克服着我們在生產與供銷中的彼此脫節現象，使得計劃的執行更有組織性，並從而促進與加强了計劃性。這種合同制，可以把我們經濟各個有關方面密切聯繫起來。並且可以經過合同與訂貨合同，或產銷合同，促進生產的發展，從而加強各經濟部門，各企業內部制定計劃與實行計劃的責任。這種合同制，不但可以把公營企業更有計劃地組織起來，並且經過與合作社訂貨的合同，還可以把小生產者的一定生產範圍納入到我們的國家計劃裏面，而私人資本的企業經營也可以經過訂貨的合同，在一定範圍內，納入到我們的國家計劃裏面。這種合同制，是現在我們組織或聯繫各方面經濟活動的最重要的方法，最重要的組織形式。因此，我們準備把這種東西，有系統地有步驟地加以推廣，即把已經初步存在的合同制變成在整個國家計劃領導與調節之下的有組織的合同制。
   爲着有意識地來推廣這種合同制，同志們必須具體地注意研究已經存在的經驗，研究它有過的優點，而發揚它的可用的優點，克服缺點，對於有過的錯誤，力求不要再犯。同志們並且必須在推廣中，實行中，反對形式主義，注意取得新的經驗。不難明白：當我們的計劃還不十分精確，生產還沒有完全走上軌道的時候，答訂長期的合同是有困難的。因此，有許多的事業不妨從短期的合同開始。經過這種豐富的試探，我們就能够有充足的經驗，有可能來不斷地審查我們的計劃，審查我們國民經驗各方面的具體關係，並隨時隨地進行各種必要的與合理的調節。同時，這就是使得我們能够進一步地與更廣泛地取得組織我們經濟的能力，使得我們能够更精確地來計劃我們經濟的發展。
   二關於企業管理的問
   題
   關於企業管理的問題，也就是具體領導的問題。我們會不會領導我們的經濟前進，不能只看我們會不會制定一般的計劃，而且特別要看我們會不會實行具體的領導。這種具體的領導的基礎，就是企業管理。
   我在這裏準備說到我們現在企業管理問題上的三件事，就是：建立責任制，貫澈管理民主化和貫澈經濟核算制。
   先說建立責任制
   同志們！我們大槪都懂得這個大道理：我們共產黨是對工人階級的事業負責的，對人民負責的，對我們的祖國負責的。是的，這個道理並不難懂，也並不難說。但是，在我們隊伍中，也有這麽一種人，只願意有抽象的「負責」，而並不願有具體的負責。說起天下大事來，可以頭頭是道，「慷慨負責」，但是，把他放在具體的工作崗位上，他又覺得那不過是「小事」，不值得負責了。這種人在我們革命過程中，曾經發現過不少。現在在我們的經濟事業中，同樣地發現不少這種人。我們必須懂得：我們的大事是由許許多多小事聯結起來和積纍而成的，在經濟事業上更表現得特別明顯。沒有做好經濟工作上的許多「小事」，無數「小事」，我們是做不好什麽經濟建設的，而考察每個共産黨員的革命性究竟如何，就是必須看他對於種種「小事」採取如何態度，對於這種種「小事」負責到什麽程度。
   我可以隨便舉些在經濟工作上所表現的不負責任的例子。例如：撫順龍鳳礦有一個斜井修理系長，破壞保安規程，打開「密閉」，致使瓦斯爆發，結果死十五人，傷十二人，造成嚴重損失。又例如：鞍山煉鋼廠二號平爐修理時，急需氧氣，雖然堆滿了氧氣瓶，但都是空的。平爐的人說，氧氣廠發給他們時就是空的。氧氣廠的人說，平爐用空了，又來賴他們。彼此推諉，嚴重地影響了生產，但還查不淸責任，又例如：哈爾濱的鷄鴨公司曾經存有一九四八年出口不合格的肉，價值在百億元以上，本来可以內銷，可是竟然積壓到半年以上。該公司一九四八年宰豬留下的鬃毛，不及時出賣，到第二年春就壞了一萬斤，値三十億。又例如：幾年來在森林方面火災發生了多少次，一九四九年一年即發生二百七十次之多，損失木材約五百萬立方米，超過一年的採伐數量，每次火災都表現無人負責的現象。
   同志們！很多事實告訴我們對於責任的任何疏忽，時常會招致不可估量的損失，也變成了罪過。不負責，同時也就轉而對於壞事，對於罪過，要負責仕。特別是現在我們各方面的經濟聯繫已經這樣的密切，一個責任的疏忽，可以影響到許多方面。例如：一個車床的工作如何可以影響整個車間，一個車間的工作如
   —何可以影響整個工廠，一個工廠的工作如何也可以影響整個企業，或其他
   。因此，我們在各種經濟部門和各種企業裏面，必須積極建立起管理企業的責任制度來，而消滅很多地方存在着的那種「大家負責而又無人負責」的現象。從一個機器一個工具起，不論事情的大小，我們都要做到有人負責，都要有明確的責任規定。這樣，就便於我們能够在企業上有效地組織起來，便於我們能够經過責任制來保證我們計劃的實現，而且可以經過責任制來發揮每個工作人員的積極性，鍛鍊出每個工作人員的本領，並從而得以不斷改進我們的管理制度和管理組織。鑒於過去的損失，廠礦的行政負責人員對於廠礦的安全設備，必須積極地負起責任來。有了這樣的責任制，我們也就便於進行工作的檢查，便於找到工作好壞的負責人，表揚好的、處罰壞的。而對於壞事情要負責任的人，就要看他們的情節輕重，可以由撤職一直到送法庭。
   同志們！我們的革命已經勝利，我們的國家已經穩定下來了。根據人民的利益和需要，我們的國家正在建立一系列的制度，以便從事我們偉大的建設，而責任制便是我們的建設—1—更特別是經濟建設的極其重要的制度，我們必須在一切企業中認眞建立這樣的制度，而一切共產黨員都必須力求成爲負責任的模範工作者。
   再說企業管理民主化
   企業管理民主化，是我們把帝國主義和官僚資本的企業改造爲人民企業的一種重要的方法。目前，管理民主化的中心工作，是眞正搞好工廠管理委員會。這種管理委員會，必要有該企業內的共產黨組織和職工會的代表參加，目的是要反對官僚主義，經過工人羣衆中，技術人員中和職員中的積極分子與先進分子，去團結全體工人羣衆，團結全體技術人員，團結職員□集中羣眾的意見，解决工廠中的重大問題，促進大家在政治上與生產上的自覺與積極性，而和破壞生產與怠工進行有效的鬥爭。
   這並不和責任制相衝突，而是和責任制相結合的。我們企業的責任制，必需建立在羣眾自覺與羣眾積極性的基礎上，不然，是不可能得到眞正好的結果的。我們的企業責任制乃是在民主基礎上的責任制，而企業管理民主化乃是有責任制的民主。我們的工廠管理委員會是以廠長爲首的。又民主又集中的統一的領導機關。有人以爲責任制與民主化這兩種東西是相互衝突的，這種看法，是完全錯誤的。
   廠長是由上級的國家經濟機關委派並對上級的國家經濟計劃負責的，是對上級負責的；但他必須傾聽廠中各方面的意見或建議，並把它反映到上級，採擇正確的意見或建議。廠長必須把工廠中的生產計劃放在工廠管理委員會上討論，凡每年、每季、每月的計劃，還要在職工代表會上討論。誰要是拒絕或忽視管理民主化的工作，不肯依靠羣衆，不肯依靠黨和工會，而一味獨斷獨行，那是完全錯誤的。
   在我們的個別同志中，存在了一種意見，認爲可以由企業內的共產黨委員會（或支部、的書記代替廠長負責制，這種意見顯然是錯誤的。共産黨黨委會或支部並不是工廠的行政機關，它是該企業內工人階級先進部隊的領導機關，它應當號召黨員站在生產的最前綫而成爲完成生產計劃的模範，它應當監察和促進工廠生產計劃的進行，及時提出必要的建議，而不能代替廠長，不能代替廠長負責制。
   在各個企業單位內的共產黨員必須知道：每個國家企業，必須在整個國家經濟計劃下面工作，而這整個國家經濟計劃是在我們黨中央或我們黨中央的代表機關的領導下由國家機關制定下来的。廠長是由上級國家機關付給責任的，廠長負責，不但是工廠所必需的，而且是國家經濟計劃一元化所必需的。如果使廠長不對上級的國家領導機關或上級的企業領導機關負責，而是對一個工廠內的黨委會或支部負責，又如果使該廠的生產計劃不由上級的國家領導機關或上級的企業領導機關制定，而由該工廠的黨委或支部制定，那末，這就將不是什麽「領導一元化」，而恰是分割了和破壞了領導一元化。必須了解，共產黨的機關是不應該也不能够代替國家機關的。
   曾經有人在某些方面把工會工作去代替廠長的行政工作，大家知道，這也是錯誤的。工會的責任和工作，在於團結和組織廣大的工人羣眾，敎育工人羣衆，使全體工人羣衆了解自己主人翁的地位，提高他們關於勞動紀律的自覺，發動他們對於生產的積極性和關心，互相交換生產經驗，學習管理生產並爲保護工人的利益而工作。如果把工會變成普通行政的機關，結果就形成了與工廠的行政方面相對立，形成了幾個並存的行政機關，阻礙了責任制的建立，這是很明白的。
   在廠礦職工中，搞過多的會議，當然也是錯誤的。過多的會議，是浪費和損害職工的精力，而招致損害生產的結果。工廠管理委員會必須善於愛惜職工的時間與精力，對於工廠中各種必要的會議，進行恰當的調節，禁止過多的有害生產的會議。
   因爲目前我們這裏已發生了關於企業内行政、黨委和工會這些工作互相關係問題上的分歧，，所以我在這些問題上多說了一些話。另外，關於這個問題，我們擬了一個草案，請大家研究修正。
   以下我要說到經濟核算制：
   經濟核算制，是我們企業管理問題中的一個重大問題。我們提出這個問題已經經過了一個時期，引起了全黨的注意，收到了若干的效果。現在我還想提一下，就是因為我們在這方面的事情，也還只能說是開始，問題還沒有完全解决。
   大家相道：我們曾經在很長時間內，過了供給制的生活，就是在現在，我們許多工作部門的同志也還是過着供給制的生活，而在供給制生活中，往往就是有什麽算什麽，收支的計算是沒有或很少的。歷史、資格或老弱，在待遇上的分別是有些的，但工作的成績如何，在待遇上是不佔地位的。懶人也橫豎有頓飯吃，「幹不幹，一斤半」。這是一方面。另方面，雖則過去我們也經營過一些經濟工作，開辦過一些工廠，但是嚴格說來，都說不上有什麽眞正的經濟核算。特別是那些工廠，絕大部份都是為解放戰爭服務的，只要對於戰爭是需要的話，我們是完全不計較成本的大小如何的。這點很影響到我們一些做經濟工作的同志，使他們的腦海中長期缺乏成本的觀念，以為只要能够拿出東西來，還計較什麽成本呢。
   不成問題，我們的供給制對於支持我們長期的革命事業來說，是起了積極作用的，就是現在一定時期內，在我們有的機關裏面，也還是有益的，在軍隊中更仍然是必要的。同樣地不成問題，我們過去那麽不計成本的大小如何而製造解放戰爭的物資，是代表了人民的最大利益。
   現在的問題是在於那已發生了大變化的情况。問題是我們現在在經營整個國民經濟，特別是在經營現代性的經濟，如果沒有收支的計算，如果沒有工作成績的考核與工資的等級，就是說，如果不計較生產成本，不認眞實行經濟核算制，那末，我們就沒有什麼眞正的企業的經營，我們就不能知道該企業的現在，也不能計算該企業的將來，該企業對於我們將是一堆混亂，我們就沒有法子計劃再生產和擴大再生產。眞正的精確的經濟計劃，在這種情形下是無從說起的。
   和上面所說的推行企業責任制和企業管理民主化的同時，我們就可以推行經濟核算制。因為如果那裏沒有責任制，那裏就不能有眞正的經濟核算制。同時，如果那裏沒有管理的民主化以發動羣衆的生產積極性和出現羣衆的監督，而只有一套官僚主義的管理方法，那裏也决不能有精確的經濟核算制。
   現在經濟核算制問題的中心就是要確立這樣一種制度，即根據我們企業的技術設備的水平，浪費的克服，羣衆的生產積極性，以及在我們新紀錄運動中所達到的成績，而規定出一種可能的合理的生產定額，以便由此可以初步地或大致不差地實行生產成本的管理，即實行初步的經濟核算制，然後又可以在進一步地改進管理，提高技術和羣衆生產競賽的基礎上，力求逐步地提高生產定額和逐步地減低生產成本費。
   爲經濟核算制而鬥爭，也就是爲節約而鬥爭，爲擴大我們的生產力而鬥爭。
   三關於新紀錄運動在解放之後，東北也像全國各地一樣，工人階級鼓起了新的勞動熱情，出現了新的勞動態度，因而提高了生產效率。這是我在總結一九四九年的經驗那一部分中業已提到了的。東北在一九四九年，曾經有意識地展開了新紀錄運動。現在證明，這個運動的意義是極大的。這個運動極明顯地表現出了在我們新民主主義的國家中社會主義性質公營企業的生產力，比起過去殖民地或半殖民地封建或半封建社會的生產力和資本主義企業，生產力，有了極大的優越性，表現出了我們生產力發展的前途是無限的。
   新紀錄運動改變了我們廠礦的面貌，敎育了我們的幹部，同時也敎育了工人階級自己。有的廠礦，在運動中找到了或部分地找到了新的合理定額。可以說，運動的經驗，對於今後的計劃生產，改行新的工資制度，實行定額管理，貫澈經濟核算制，以及改善人民企業的種種管理制度，都將給以很大的幫助。
   新紀錄，大致是由兩種情形來達到的。一種情形□是工人們改變了過去「磨洋工」的態度，合理地提高了勞動强度，達到了按照現有技術條件應有的生產水平。另一種情形，是部分地創造了新的工作方法，以至部分地改變了舊的技術。在前一種情况下面，應該指出，那是完全應該的，必要的。但必須注意，勞動强度的提高□，終究是要受一定人的生理上的限制的，如果超越生理的條件，那就不是適合的了。這就是說：我們今後在推廣新紀錄運動中，我們要求爲一般生理條件所可能的合理的勞動强度，達到按照現有技術條件應有的生產水平。除此以外，我們必須用主要的注意力，去引導和鼓勵工人們與技術人員發揮自己的創造力，改造作業方法，改造技術條件。這樣，就使得有些新紀錄，可以不限於只爲少數人在一定時候可以達到，而是爲一般工人在一般時問内都可以達到，並且可以由一個新紀錄引到另一個新紀錄。
   幾個月來的新紀錄運動，也發現了一些錯誤和偏向。重量不重質，這是較為普遍的。甚至個別的破壞了技術操作規程，因而造成損失。例如：機械三廠，雖則有創造紀錄的成績，但是該廠所出車床，每台都需要重新加工才能使用。其次，即運動的盲目性，有的為創造紀錄而創紀錄，新紀錄創造得很多，總的任務反沒有完成，把創造紀錄停留在枝節問題上，運動發展起來後也沒有及時引到解决定額問題上去。又其次，運動的發展在各個企業與各個工廠之間是不平衡的。技術人員對於技術改進或發明以配合工人的新紀錄運動，還是很少，或很不够的。上述這些錯誤或偏向，是運動初期所很難避免的，在今後運動中必須引爲敎訓。
   同志們！有系統地有步驟地推廣新紀錄運動，同時反對形式主義，是我們發展生產、完成生產計劃的重大步驟。這種運動，是和我們建立合理的生產勞動組織，合理的管理制度，貫澈經濟核算制，實行合理的等級工資制度，以及超額的獎勵制度等一連串的問題，分不開的。我們必須善於領導這個偉大的運動，善於領導工人階級爲創造我們完全新的生産力而前進！
   四關於發展農業生産
   的問題
   關於工業上的問題，我已經說得很多。現在，我將說到關於發展農業生產的問題。在去年十二月的一個關於農村工作問題的座談會上，我曾經有過比較長的發言，但現在這個會議上，我還可以約略地說一說。
   目前東北的農業經濟，主要有四種形態：
   一、個體經濟。
   二、建立在農民個體經濟基礎上的（農民私有財產基礎上的）勞動互助組織與農村供銷合作社。而且在三增，長新着的富。農經濟很少，但是已經有了，
   四、公營農場。除國家農場外，省縣至少各有一個，甚至幾個。有的區，也有公營農場，但規模較小。
   除上述四種經濟形態外，當然還有少數鰥寡孤獨或軍屬等靠出租土地爲生的，也有資本家向國家租用土地僱工經營農場菜園者，但爲數不多，在農業經濟中所起作用不大。—
   黨的政策，總的是以普遍發展農業生產力，多打粮食與多產工業原料，提高農民大衆生活水平，為基本出發點。
   毫無疑義，我們必須保護和發揮農民從帝國主義與封建制度解放出來之後的個體經濟的積極性，鼓勵他們購置新的生產工具，添購馬匹及其他牲畜，增加肥料，擴大耕地面積，修建房屋等等。忽視這種個體經濟的積極性，或者挫折這種積極性，特別是如果對於中農的這種積極性有任何損害，那必然是很大的錯誤，是不能允許的。這點，大家必須明白。
   但在同時，我們必須用很大的注意力去發展和組織變工合作。問題是因爲絕大多數的農民（土地改革時的貧僱農與中農的一部分），不經過變工合作，地就很困難以至於根本種不上（在北滿，至少需要兩個馬的一付犂杖，才能種纕槎地，五個或六個馬犂才能種扣槎地），更談不到農民經濟的發展與富裕了。同時，農村經濟的發展與上昇，離開了佔農村人口多數的貧農與下中農的上昇，是根本談不到的。毛澤東同志說：「變工隊一類的合作組織，在舊時代，是農民悲慘生活的表現。現在解放區的變工隊，形式與內容都起了變化，它是農民羣衆爲着發展自己的生產力，爭取富裕生活的表現。」事實就是這樣的。黨和人民政府，應該在物質條件及其他條件上着重援助農民這種變工互助的組織。
   但是誰願意參加變工組，或者不參加變工組而去單獨耕種，必須保障完全有選擇的自由，而羣衆是要根據實際利害與經驗，來作選擇的。毛澤東同志對於變工合作所提出的兩個原則，即自願與等價交換（或叫兩利），完全是正確的，是不許違犯的。所以，我們必須反對急性病，反對一切主觀主義的想法與做法。這是一個羣眾的覺悟問題，是一個我們對待中農的態度問題。如果在這個問題上拿强迫命令的粗暴態度對待中農，就是犯了不可允許的錯誤。我們的做法如何—是一個測量我們關於「組織起來」的工作做得好壞如何的問題。事情不在於形式主義的組織數字，而在於組織起來之後農民所得到的農產物的生產量。如果我們把變工互助搞好了，粮食眞正產的多了，參加的人就會越多，反之就會越少。我們還必須了解：就是變工搞好了，粮食產的多了，有人不願參加，也完全有這種自由，我們决不能强迫。同時，更不能因爲任何農民只願意單幹（單獨耕種），而輕視、打擊、排斥他們，給他們戴上「尖頭」的帽子，而不去幫助他們解决困難，不去團結他們。如果那樣，也就是很大的錯誤。單幹的人同樣是勞動人民，我們應該耐心地團結他們，幇助他們，敎育他們。以事實證明給他們看，要由生產變到富足，單幹是不如參加互助組織。這樣，可以根據其自覺自願，逐步地引導他們參加到互助組來。
   對於新起的富農，不是排斥，在目前也不要實行限制的政策我們是允許他們的存在和發展的。關於僱工、借貸、典押、買賣和租田土地等，在遵守政府規定的條件下，是允許的。
   關於國營農場，過去組織機關多餘人員去生產，增產粮食，解央機關經費方面，曾起了很大的作用。但對改良與推廣優良品種，推廣改良農具與新式農具，推廣農業科學從而指導與影響羣眾的生産工作上，做的還很不够。今後，在這些方面要多做些工作，首先要與其周圍的互助組與農戶取得聯繫，以便使公營農場在農業經濟的發展中多起作用。在可能的條件下，我們準備多組織幾個有拖拉機的農場，作爲給農民看的模範。
   前面說的、就是我們關於農村四種經濟形態的一些根本政策。
   黨應該敎育農村的支部與黨員積極參加變工互助組，與參加供銷合作社，從中起帶頭骨幹與橋樑作用，以推動廣大人民經濟的發展，並從而發展個人的經濟。
   但農村的黨員有的要單幹，不願參加互助組與合作社時，應該看成這也是一個教育問題，同時也是變工互助工作做的好壞的問題絕不能以强迫命令的方式去解决。
   黨員家庭，在土地改革後，因勞動生產而發展成爲富農，其願意自動退黨的，黨給以同意和批准；其表現對黨消極者，黨按照黨章規定的條件停止其黨籍；但希望他們在政治上做一個好公民，同時也不干涉他們的經濟經營。至於有的不自動要求退黨，又和「消極」態度有分別的，可按中組部規定，根據具體情形處理：當他尙能執行黨的决議，遵守人民政府政策法令，且在羣眾中尚無惡劣影響者，保留其黨籍；但如果在思想上蛻化，在政治上變質，確已失去做為一個共產黨員的起碼條件時，自應依照黨章開除其黨籍，保持黨的純潔性。
   五、全體同志團結起
   來，站在經濟建
   設的最前面
   同志們！在我的報告裏面，已經大體上談到了我們目前在經濟建設戰綫上所遇到而需要馬上加以解決的問題。當然，也還有些重要的事情，例如我們準備不惜破費以培養大量技術人才等等，這些將在具體工作中努力去做，在這個報告裏面就不要去多說了。
   同志們！一切方針定下來了，現在我們就是要求我們全體同志團結起來，站在經濟建設戰綫的最前面，和工人階級在一道，和農民在一道，和技術人員及知識分子在一道，和人民在一道，共同工作。同時，我們應該更積極地在工人階級中吸收更多的先進分子到我們黨裏面來。在我們黨的領袖、人民領袖毛澤東同志的偉大旗幟下，足踏實地，兢兢業業，克勤克儉，愛惜公共財物，把一切可能的人力物力財力，集中在建設事業上。在工作中反對官僚主義和形式主義，有事和羣眾商議，以批評和自我批評的方法，不斷地推動工作前進，提防反革命派的破壞活動，克服一切困難，學習蘇聯社會主義建設的偉大經驗，完成黨所給我們的這個新的歷史任務。
   不錯，我們的經濟知識還很差，文化知識還很差，我們的馬克思列寗主義的理論水平也離開我們的需要還很遠，這些是我們的弱點，明白了這種弱點，是有好處的。但這些弱點並不算可怕。眞正可怕的，是我們不肯認眞去學習。毛澤東同志吿訴我們：「重要的問題在善於學習」。只要我們肯學習，那麽，任何困難的堡壘都是能够被我們攻下來的。中國有個流行的句子：「天下無難事，只怕有心人」。我們共產黨人正是「有心人」。因爲我們有心革命，我們也就學得了革命的本領。革命將眞的勝利了。現在我們又有心建設，當然也就能够學習得建設的本領，而一定使建設得到勝利。
   爲了使我們的幹部在各個不同崗位上能够盡職，必需提倡全黨幹部幹什麽，學什麽，幹什麽就成為內行，成爲「專家」，實行全黨幹部「專業化」。必須了解，我們的建設工作乃是長期的永遠的，因之每個幹部必須鑽研一種專長，才能更好的發揮作用。這一點，過去不可能，今天已有充分的條件，可以而且必須這樣做了。
   學習一定的業務，和學習馬克思、恩格斯、列寗、斯大林的學說，學習毛澤東思想，是互相結合的學習馬恩列斯的理論和毛澤東思想，將使我們能够把眼光放遠，增加我們的智慧和信心，能更好地去做去完成我們的業務。一切黨員幹部，特別是領導幹部必需注意擠出時間，組織對毛澤東同志所規定的十二本幹部必讀書的學習，同時注意學習毛澤東同志的著作以及黨中央的許多文件。
   同志們！關於黨的許多問題，我在這裏不準備多說了。讓我在我這個報告的結束時候，再說一句！
   在偉大的毛澤東旗幟下，全體同志團結起來，站在經濟建設戰綫的最前面！（完）