讀「夏徵公糧的决定」

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210034758
颗粒名称: 讀「夏徵公糧的决定」
分类号: F327
摘要: 1950年6月2日,光明日報發表了千家駒作「讀夏徵公糧的决定」專論。
关键词: 農業 公糧 徵收

内容

(新華社北京二日電)此間光明日報二日發表了千家駒作「讀「夏徵公糧的决定」」專論。該文綜述政務院「關於一九五〇年新解放區夏徵公粮的决定」的要點如下:
   第一、新解放區農民的公粮負担,一般地說是比去年大大減輕了。這主要地是由於半年來中央人民政府精簡節約政策的正確執行,我們終於克服了嚴重的災荒與困難,使財政收支接近了平衡,出現年收入二千石以上者,得由各省人民政府另行規定徵收率,但最高亦不得超過百分之八十。這一規定,是完全適合當前的需要的。去年新區秋徵中,曾經個別地發生徵借超過總收入量百分之八十或百分之百以上的現象,雖然這種過重的現象是個別的,但如果沒有一個累進最高額的限制,那是極有可能發生的。現在中央不但規定了夏徵累進的最高額,而且這一最高額定得相當低,地主不超過其夏收的免除該地主未能收租部分的夏季公糧。這就可以避免地主因收不到租而照樣負担公粮的不公平。同時規定減租之後,佃農交得起租的仍應交租,在土地改革未實行之前,這種規定是非常重要的,如果沒有這種規定的話,那是會引起很大混亂的。關於農業收入,决定規定要按土地的常年應產量而不是按它的實產量計算,這一方面可以鼓勵勤勞耕作善於經營的農民增產(增產部分不多徵),又可以防止了金融與物價穩定的新局面。人民政府遵照了毛主席在盡可能的情况減輕農民負担的指示,因此把夏徵的農業稅稅率減輕了百分之四左右。這證明了人民政府在毛主席領導下,只要有一點可能,就一定要設怠於耕作者之減產減產部分不少徵)。
   第四、對於徵糧工作中命令主義的作風,决定中嚴加糾正,並且允許農民提出申訴。這一條是非常重要的。徵收夏粮,要按「稅率」法減輕人民的負担,以使人民有休養生息的機會。今年稅率雖減低,但公糧徵收的面是比去年廣了,至少有百分之八十的夏收農戶是要負担公粮的。如果按照百分之十三的總收穫量實足徵收,仍可以够政府財政上的開支。
   第二、决定對累進稅額作了最高限度的規定,貧農最高不得超過其夏牧的百分之十,中農最高不得超過其夏收百分之十五,富農最高不得超過百分之二十五,地主最高不超過百分之五十。特殊戶全百分之五十,這比之於今年二月二十四日政務院的指示:「對地主徵收額最高者不得超過其農業總收入百分之六十,其有特殊情形者,亦不得超過百分之八十」還要低得多。這樣一種規定,是照顧到貧、中、富農及地主各方面的。
   第三、决定規定了已經實行減租的土地,夏季公糧應由地主與佃農雙方分担,未實行減租的公糧由地主負担。至於地主減租後,佃農交得起租者,即應交租,如確因天災歉收,佃農無力交租者,可辦事,不可片面地强調所謂「任務」。今後無論是農業稅收,或城市稅收,都要按照稅法、稅率的規定徵收,稅率就是「任務」,此外別無所謂「任務」。命令主義是要不得的,生硬作風應竭力克服避免。如果農民認爲他的負担超過了稅率所規定,可以提出申訴,各級人民政府應及時調查,不得拖延不理或敷衍塞責。但爲了避免在申訴期間影響公粮的徵收,所以規定納稅人仍照原定數額如期繳納,待裁定後,多退少補。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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