遵照中央人民政府頒布的市各界人民代表會議組織通則第十條「市各界人民代表會議休會期間，設市各界人民代表會議協商委員會」的規定，本委員會經第三次各界人民代表會議選出，於會議閉幕的第二天召開第一次會議正式成立。並根據通則第十一條之規定及實際需要，在本會之下，分設產銷、勞資關係、都市建設、稅制、文化、衛生、救濟等七個專門研究委員會，吸收本會委員、各界代表，以及專家和有關人士參加工作。
   四個月來，本會除處理部分經常事務工作外，曾召開了七次委員會議。各專門委員會有的每週開會一次，有的每月開會一次，也有僅開過一二次會議的，但在實際工作中，却發揮了一定的作用。
   通過這些會議，進行了以下工作：
   首先，有計劃地通過各有關羣衆團體與組織，廣泛而深入的傳達了以踴躍購買公債，完成超額任務為中心的全體代表會議的精神，因而全市人民認識了發行公債對支援前綫、肅清殘餘敵人，穩定物價、安定民生、恢復和發展生產的重大意義，動員了市民踴躍購買公債，並掌握了公債運動的各個環節（認購、實購、掃清尾欠）使公債不僅能如期完成，還光榮地超過了一百五十萬分的配額任務。尙有一部尾欠，正在加緊動員說服繳款中。
   其次，由於蔣匪幇與美帝國主義仇恨中國人民，無恥空襲杭州，本會曾請譚主席作動員報告，井熱烈討論了關於擴大反轟炸宣傳、反謠言鬥爭、和解决本市動力、勞資糾紛及防空技術等具體問題。幷由本委員會之文敎委員會組織力量，擴大反轟炸宣傳，及慶祝中蘇友好同盟互助條約；勞資關係委員會商討了由匪機轟炸所引起的勞資糾紛問題，通過總工會、工商聯、及各業勞資協商會議，求得了協議；救濟委員會以該會全體委員爲核心，組織了杭州市善後救濟委員會，并在各區設立分會。負責各該區的善後救濟工作。
   第三，根據當前工商業者所面臨的困難情况，運用各方面力量，進行了解、號召和推動從調整與改造中來克服這個暫時而且一定可以克服的困難。產銷委員會聯系工商局和工商聯，調查產銷情况，解决個別行業及工廠商店的產銷問題；推動工商聯舉行工商界克服困難討論會，以便廣泛吸收意見，覓取克服困難的具體辦法。並爲本市東南手帕廠廠主王梅亭不明目前困難性質，企圖逃避生產，發生分廠錯誤，特地召開臨時會議，協商處理辦法，通過工商聯與總工會予以敎育糾正。勞資關係委員會，並幫助絲織業、粮食業、棉織業、染織布業、南北貨業、茶食糖果業及鞋革等業，先後成立勞資協商會議，並由總工會和工商聯分別加強勞資兩方領導，使各該業已有的勞資問題，得到合理解决，勞資關係逐漸正常起來。
   第四，發起幷通過杭州解放一週年紀念，召開了各界代表慶祝會，進行了各種宣傳活動，提高了各階層人民對當前形勢的認識，加强了團結和克服困難的信心。
   第五，本次各界代表提出未經全會討論决議的提案，共計二十八件：屬於市政的七件，財政六件，產銷四件，文敎四件，衛生三件，救濟二件，宗敎二件，均經分別轉交各種委員會研究，提出意見，送交政府或有關部門處理（處理情况另有報告）。
   綜上所述，本會在過去四個月中，對於協助政府實行代表會議的决議，協助政府動員人民支援前綫建立革命秩序，聯系代表與羣眾、傳達和宣傳政府政策，以及團結本市各民主黨派和各方面的代表人士，在人民政府領導下保證實現自己的决議等等方面，做了很多工作，而且也起了一定的作用。
   但由於機構未建立，沒有常駐工作人員，本會的經常工作制度沒有建立，因而和代表及羣衆的聯系做得還很不够，對羣衆意見反映得不多，也不够具體。同時，對於這個新的工作，還缺乏研究，因而未能更有計劃的去進行各項工作，發揮更大的作用。
   其次，本會各專門委員會，沒有做到定期報告工作；而協商委員會與政府各種工作，未能做到科學的劃分，緊密的聯系，容易混淆不淸。例如各專門委員會研究提案，有的未將意見交由本會審閱幷轉送政府或有關部門處理，就直接處理了。
   這些缺點，必須克服。希望下届協商委員會的工作，做得更好，發揮更大的作用。