（一）國內戰爭時期，黨的工作的一般的鬆懈，極其有害地影響了我們黨的和蘇維埃的報刋的狀况。差不多一切我們的黨的和蘇維埃的期刋的一般的缺點——就是脫離地方生活、甚至往往脫離一般的政治生活。黨的和蘇維埃的報刋差不多完全不報道地方生活，而關於一般問題的稿件，又選擇得極不確當。發表一些冗長乏味的長篇大論，而不用純樸的語言寫成簡短的文章，去反映一般生活和地方生活底最重要的問題。有時法令、佈告充滿了整整幾頁的篇幅，却不以簡單明瞭的語言去闡明這些法令、佈告中的最重要之處。詳細地發表着各官署和機關的各種指令和决議，却不從所有這些材料中編出地方生活的生動的社會記事。
   （二）所有這些缺點，大多可以這樣解釋，即黨的最好的文字工作者，都轉到國家工作中去，而報紙呢，則在大多數情形下，是落到了很少經驗的工作人員手中
   （三）大會認爲，各地方組織應立即設法復活黨的和蘇維埃的報刋。大會提醒同志們，出版物乃是宣傳、鼓動和組織的强有力的武器，是影響最廣大的羣衆的不可替代的手段。
   （四）爲了改善我們黨的和蘇維埃的報刋，必須：㈠指定最負責的、最有經驗的黨的工作人員去担任黨的和蘇維埃的報紙的編輯，他們必須實際參加報紙工作；㈡黨委會應該給編輯部以一般的政治的方針和指示，並監督這些方針的執行，但不千與編輯部日常工作的細節；㈢軍事檢查應該嚴格地限於作戰性質和軍事組織性的問題的範圍以內。
   （五）黨的和蘇維埃的報紙的最重要任務之一——是揭露在職人員和機關的各種違法行爲，指出蘇維埃的和黨的組織的錯誤和缺點。所有這些，必須出之以嚴正的、實事求是的、同志的語調。
   被報紙說到其行動的人員和機關，必須在最短時期內在同一報紙上給以實事求是的實際的辯正，或者表示這些缺點和錯誤已經改正。如果沒有這種辯正和表示，那麽，在這種情况下，革命法庭即對這些被指明的人員和機關提出控訴。
   （六）地方報刋應該注意的幾乎只是羣衆讀者。因此它，第一、應該生動而通俗；第二、應該在自己的篇幅上反映工農和紅軍士兵的生活。報刋應對軍隊的生活（包括前綫和後方），對黨的生活，以及對婦女的共產主義運動與紅色靑年中的運動給予加倍的注意。
   （七）黨的中央機關報應該特別注意黨的建設問題，它應該經常使黨知道整個黨的生活，指導地方報刋等等。
   （八）大會認爲沒有辦得好的報刋，就不可能有健全的堅强的黨的和蘇維埃的建設。因此，大會向一切黨的組織提議，選拔最堅定的、最有活動力的和忠實的工作人員，來從事報刋工作。（一九一九年三月）（新華社北京二十一日電）