關於勞資關係問題

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210030408
颗粒名称: 關於勞資關係問題
其他题名: 王平夷局長傳達勞動局長會議决定江華市長講恢復經濟的認識與態度

内容

(本報訊)杭市人民政府勞動局王平夷局長,市總工會金鈴副主席,工商界代表朱新予,自北京參加全國勞動局長會議返杭後,已先後將會議中各項報告及决定作了傳達。本月七日十日下午,首先在市總工會俱樂部,分別由王局長,金副主席向市府機關,總工會及分工會委員以上工作幹部傳達。杭市工商聯籌備會亦於十、十一兩日召集全市各同業公會理監事,非公會會員及各大工廠負責人百餘人舉行傳達會議,十日下午由朱新予傳達「(全文見昨日本報),十一日下午杭市人民政府江華市長親臨講話,並請王平夷局長傳達關於勞資關係問題」的報告。
   江市長十一日下午在工商聯講話,着重說明工商界對當前恢復經濟應有的認識與應採取的態度。他首先從城鄉關係與內外關係上說明過去中國經濟上半封建性與殖民地性造成中國工業對帝國主義的依賴性,供給帝國主義以原料,供給帝國主義以市場,這一情况,不是因革命勝利解放後就能馬上改變的,而是要有一個較長期逐漸改造的過程。在改造過程中,必然發生震動與暫時困難,這是目前工商業困難的根本原因。在杭州來說是一個消費性大的城市,工商業是帶着極濃厚的奢侈性與消費性,其改造與整理過程遭遇困難更多。但,我們亦必須認識清楚,由於革命的勝利,帝國主義,官僚資本主義、封建主義的垮台,提供了前所沒有的有利條件。在今天,必須明確而且深刻的認識這些特點與條件,否則,我們在困難面前,就會悲觀消極,徬徨動搖。接着,他號召工商界應堅决改造生產方針與經營方針。過去由於十幾年來物價波動,財政混亂的情况,我們毋庸諱言,工商界經營方法上是採取所謂「偸工減料,粗製濫造,買空賣空,投機倒把」,這是客觀環境造成的病態,今後再不可能這樣做了。
   在生產方針上,亦必須從事於有益國計民生的工商業,依靠搞好生產獲得正當利潤,而不是靠掌握市場變化進行投機來獲取暴利。最後,他提出:工商聯應有計劃、有步驟、有責任的來領導工商界,改造與整理生產,以克服目前存在的困難,謀求生產的維持與恢復,並爭取逐步的發展。
   王局長傳達「關於勞資關係問題」時,首先對新民主主義政權中的勞資關係加以闡述,指出:國民黨反動派統治時代的勞資關係,是壓迫與被壓迫的關係,但今天新民主主義政權中的勞資關係,是平等的、民主的、兩利的契約關係,他繼說明解放以來勞資關係概括的總結。他指出:自去年全總頒佈了「關於勞資關係暫行處理辦法」、「勞資爭議解决程序的暫行規定」等三個文件後,勞資關係已開始走向正常。至於勞資糾紛多的原因,首先是由于舊的經濟組織過渡到新的組織,必然要發生震動,尤其是杭州工商業消費性奢侈性很大,在改造過程中,就特別感到困難,這是發生勞資糾紛的基本原因。其次,由於資方對人民政府的政策不够了解,仍然採取舊的方法來統治工人,尤其是某些資本家,挑撥工人與政府的關係。第三、工人方面亦有缺點,有部份工人覺悟程度不够高,沒有清楚的認識到工人階級的最大利益是發展生產,祗看到眼前利益,提出某些過高的要求、同時採取老一套的鬥爭方式。這些現象,解放初期發生較多,今天已基本上過去了。第四、也由於反革命破壞份子的挑撥離間。第五、由於解放初期,人民政府還沒有找到處理勞資關係的正確道路,處理上存在無政府現象,沒有把勞資糾紛集中到市勞動局來處理。王局長進一步說明如何使勞資關係正常化的問題,他指出下列四項辦法:
   (一)建立平等的契約關係:首先要推廣訂立集體合同,集體協議勞動合同。在過去杭州訂立了三個集體合同,十四個集體協議,是有了成功的,事實證明,凡已訂立集體合同的企業,勞資關係比較正常,但也有缺點:沒有充分發揮民主精神,沒有週到的照顧到大、中、小企業生產情况。今後訂立集體合同時,無論工會或同業公會,都應注意這一點,而且,必須要走羣衆路綫,反對工會或同業公會包辦,要民主選舉代表,一切問題,均須經過雙方會員反復討論取得大家同意。同時,要以民主和諧的精神進行協商。再根據上海的經驗,因爲集體合同包括廣泛,短時內不易談妥,又擇一個行業中一、二個主要問題簽訂集體協議,由集體協議再進一步訂集體合同。總之:無論時間久暫,問題大小,都要訂定簽約,只有用契約表現出來的勞資關係,才是正常關係。
   (二)建立勞資協商會讓:勞資協商會議,是處理勞資關係的新的組織形式。在天津、漢口等企業中實行的經驗證明,凡是有勞資協商會議的地方,糾紛就容易解决。因爲勞資協商會議是在平等的、自願的基礎上,雙方選派同等數量的代表,組織起來的、但協商會議與工廠管理委員會,是有區別的。協商會議是平等的協商機構,而不是管理生產的行政機構,不干涉資本家的所有權、營業權、管理權,但資方可採取這個新的形式,實行其合理的管理權與營業權,因爲凡是經過工人同意的事情,工人一定會保證其貫澈的。
   王局長於此號召,把協商會議的精神,貫澈到每一個會員中去,但特別要注意協商會議的代表,必須以民主方式產生,確實具有代表性。
   (三)政府對一般性的問題:應頒佈統一的指示法令,但頒布法令時必須慎重考慮。
   (四)必須敎育勞資雙方,遵照勞資爭議暫行程序,處理一切爭議,幷要善於運用協議、調解、仲裁等新的方法,在「發展生產、勞資兩利」的原則下,合理解决一切糾紛。
   最後,王局長說明了勞動局在處理勞資關係中的任務與方法,指出勞動局不僅要調處已發生的勞資爭議,而且要積極的主動防止發生勞資糾紛,推動訂立集體合同、勞動契約,領導建立協商會議,對勞資雙方進行充分的政策敎育,及時頒布一切可能頒佈的法令和指示,惟有這樣,才可以減少勞資糾紛,使勞資關係正常。

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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