中央人民政府勞動政策的基本原則在共同綱領上有明白指出，就是『公私兼顧、勞資兩利、發展生產、繁榮經濟』。
   在民族資本家方面，必須給予工人較有利的生活與勞動條件，才能提高他們的勞動情緒，才能發展生產，才能增加自己的利潤；在工人方面，必須使民族資本家有利可圖，才能使他們努力投資生產，才能增加國家社會財富，才能使自己的生活和勞動條件獲得改善。
   根據這樣的基本方針，我們可以認定：新的勞資關係應該是民主的、平等的、兩利的、契約的關係，而不是壓迫的、過份剝削的、利於一方的、强制的關係
   私營企業的所有權屬於民族資本家，因此民族資本家自然是私營企業的主人，他們掌握着企業的營業權和管理權。這一種資本主義經濟的剝削關係還存在，而且目前不能改變，但是工人在生產中的地位是要改變的。今天的政權屬於以工人階級爲領導的全體人民，工人階級當然不會利用這國家機構去壓迫另一階級。同時，民族資產階級不能再像從前那樣以軍警、牢獄、法庭等作爲壓迫工人的武器，工人也不必採用舊的一套罷工、包圍等手段去對付資本家。雙方可以，而且必須在兩利的前提下，站在平等的立場，以民主和契約的方式解决一切問題。
   要使今後的勞資關係正常，只有循着上面所說的原則去建立新的關係。
   ㈠建立平等契約關係——就是推廣訂立集體合同和勞動契約。在訂立集體合同的基本原則是必須按據民主方式經由雙方平等自願的協商而訂立。當然可能包括全面爲最好，但這樣的集體合同是比較困難完成的，所以不妨先訂立解决部分問題的集體協議，採取訂立臨時性合同的方式。
   ㈡舉行勞資協商會議——這是最近中央人民政府召開的勞動局長會議特別提出的新形式。勞資協商會議已在天津、漢口等許多地方的私營企業中建立而且獲得成效。就是由勞資雙方在平等民主自願基礎上組成這一組織，隨時用協商方式處理發生的問題。不但在消極方面解决爭議，並且可以在積極方面推進生產計劃。勞方有意見可以提出，資方有困難可以說明。資方如在决定一件事情之前能主動的提出問題討論，一定更能幫助决定的推行。所以這個方式並不侵犯資方的管理權和營業權，而且是幇助資方執行管理權和營業權的新方式。這次勞動局長會議中草擬了一個『關於在私營企業中設立勞資協商會議的指示』，曾經過政府、工會與工商界代表反覆討論，融滙大家意見，使它更趨完美，將來執行起來也更容易。
   ㈢勞資爭議循正途解决——一天存在着勞動與資本的對立，勞資的矛盾與衝突是不會消極的，也就是說一天有階級的存在，階級鬥爭就不會而且不能停止的。集體合同、勞資協商會議也就是階級鬥爭的新方式，目的在減少勞資間的糾紛，但並不能說就可以保證勞資糾紛的消滅。當遇到有協商不能解决的爭議時，還是應循正當途徑去謀解决，就是請求勞動機關調解仲裁。
   調解與仲裁勞資爭議是勞動機關的任務，但這只是消極方面的，勞動機關更重要的任務是要積極地設法減少勞資爭議，那就是協助建立新的勞資關係，協助集體合同的訂立與勞資協商會議的組成。使能眞正做到勞資兩利，發展生產，使我們的國家由新民主主義更迅速更順利的過渡到社會主義！