蘇聯國家機關——是由人民所全權委託的以國家名義和爲了勞動者的利益而行使國家政權、管理或公正裁判的機關和人員。
   任何一個剝削者的國家內，國家機關的建立，都是為了更好一點保證剝削者的統治。例如，在沙皇俄國，全部最高政權是集中在地主階級的代表者——專制沙皇手中。沙皇的權力是不受任何機關所限制的，也不受人民方面的監督。沙皇頒佈和廢止法令，任免各部部長和高級官吏支配國家財政，宣戰等等沙皇政權不僅僅是專制的，而且是□襲的。沙皇疋後，他的繼承人，就坐了皇位，雖然他並未具備對於處理國家政務所必須的任何才能般地是否需要沙皇，特別是是否需要現任沙皇，是不徵詢於人民的。一九〇五年革命以後所建立的國會，在國內生活上並沒有起嚴重的作用，它只是一個咨詢機關。
   沙皇所任命的省長和總督，是省（沙皇俄國所劃分的行政單位全權的統治者：偉大的俄羅斯作家沙爾特可夫。謝德林在自己的諷刺作品中，曾描寫了這些在省內恣意橫行□省□們的許多形象。沙爾特可夫。謝德林給這些省長們取了個尖刻的綽號，叫做「邦帕都爾」流傳人世，作為那些不顧法律而僅按照本人意志和胃口行事的頑冥愚陋□僚的顯明標誌。
   在資產階級國家內，政權機關和管理機關是各各不同。但是，它們的機構和他們的活動，到處都是以資產階級國家底剝削者本質來决定的，這使國家機關成爲勞動人民的異已的機關。在資產階級民主國家內，與無限制的君主政體不问，承認最高政權機關的選舉原則及受監督的原則。但是在最高政權機關中，只有議會是選舉的，而在一系列資產階級共和國中，與議會並列的是總統。在資產階級共和國中，政府（卽各部長）是由總統任命的，在保存君主政體的國家中，政府是由國王任命的。
   但是，資產階級議會本身，正如已經所述的，同樣也是表現和維護統治階級——賢產階級□益的機關。資產階級□會永遠是□不可能是眞正人民的代表性的機關。在資產階級國家裡，地□上的政權照例是由官吏行使的，而官吏是由政府所任命的。在很多資產階級的所謂「民主」國家中所存在的地方選舉機關，不是國家政權機關。而是市政「自治」機關，在政府官吏的監督下，處理範圍不大的具有地方意義的一些問題，成爲官僚主義國家機關的軟弱無力的附屬品。勞動者參加這種「自治」的選舉，常常受到各種不同的限制和保留辦法。
   因此，在資產階級國家中，國家政權機關系統本身和它們的組織程序加排斥勞動羣眾參，國家的事務。
   蘇聯國家政權機關，是完全不同的。决定蘇聯這些機關結構和活動的基本原則，是在於保證羣衆經常地和而且决定性地參加國家的管理，參加國家事務的决定。蘇聯的所有政權機關，都是根據世界上最民主的選舉法由勞動者而且只有從勞動者當中選舉的、蘇聯的一切政權機關，都是要向選舉人報告工作。由人民選入政權機關的代表，是人民的勤務員，是要向人民報告自己的活動的。按照斯大林憲法，如果代表人的活動不能取得人民的信任時，選舉人得撤囘自己的代表。
   蘇聯政府是由蘇聯最高蘇維埃成立的，而各加盟國和自治共和國的政府——是由各加盟國和自治共和國的最高蘇維埃組成的，政府的一切活動，對它們負責。
   這樣眞止民主的政權機關制度，在世界上是沒有過的，蘇聯掌管個別國家行政部門的機關：各部及各局處也都是根據民主原理建立的。所有這些機關，都是由人民——以人民所選舉的最高政權機關爲代表——監督的。一
   □就是蘇聯國家機關與資產階級國家裡國家機關的基本差別。（蔣虹節譯自卡列瓦著「蘇聯憲法」一書）