第三、計劃經濟的實現還必須□□□大工人、農民的生產積極性和創造性。「如果以爲生產計劃就是一張數字表和工作任務一覽表，那就是愚蠢的想法。……我們生產計劃的實在性，就是活的人，就是我們自己，我們的勞動意志，我們按新方法來工作的决心，我們執行計劃的决心。」（斯大林）要得到千百萬工人、農民的這種積極性，就只有在工作眞正是爲了自己的幸福時才可能，資本主義社會下的工人農民，是沒有也不能有這種積極性的。但在蘇聯，按勞給酬的工資制度，生產發展後，生活與文化的提高，政治敎育深入，使工人和農民，知識分子都充分發揮了這種積極性和創造性，使計劃成了現實，幾次五年計劃的光輝成就，就是無可置辯的證明。
   第四、還必須有能够掌握和運用經濟法則的來訂定計劃，並指導檢查監督計劃底實行的黨和政府。
   我們在新民主主義階段能否實現計劃經濟呢？我以爲要完全的實行計劃經濟是不可能的。我們不能指定民族工業生產什麽，生產多少，達到什麽質量，只能在稅收、貸欵、……等等方面去影響它；國家也不能根據需要命令它在什麽地方開辦，如上海工廠的疏散內遷，只能是動員了說服，幫助，政府不能指定它這樣做。因為它是私有的。
   我們的農業呢？今天還是分散的、個體的小生產，不但生產什麽，生產多少不能計劃，今天連確實的耕地面積也難得到，要有計劃的確實的使與工業發展需要相合，自然不可能。而我們今天幹經濟工作的還多外行；再加物價波動，一個工廠實行成本計算都難，何况計劃經濟。
   是不是在新民不主主義階段完全能實行呢？這也不對。因爲：（一）壟斷國計民生的官僚資本成爲人民所有了，社會主義的國家經濟是新中國社會經濟的領導力量，它今天雖然力量還不大，但在新民主主義經濟建設中，必將飛速發展，日益增長其領導作用。（二）農業集體化在新民主主義階段不能完全做到，但它也一定要發展，使計劃經濟的可能性增長起來。（三）民族資本的國家資本主義方向的發展，合作社的發展，也爲計劃經濟提供了實現的條件。（四）蘇聯計劃經濟的經驗，隨着我們的蘇聯學習的努力，必將大天加速我們走上計劃經濟的道路。
   因此，我們的看法是：在新民主主義階段，要完全實行計劃經濟不可能；今天要實行更不可能；但隨着上述因素的增長，在新民主主義階段，能逐步地走上計劃經濟的道路。