計劃經濟的具體內容，有三方面：
   首先是工業與農業，生產手段與消費資料，產量與運輸力，積蓄與消費等應使正比例的發展。如工業要一百噸糧食，農業就要有這麽多的糧食供給它；集體農莊要一百架拖拉機，機器製造業就要出產一百架拖拉機，而交通運輸就要有把這一百噸糧食、一百架拖拉機輸送到工廠和農莊的能力。
   第二、由於基礎不同，需要變化，計劃經濟應有集中資金、材料、機械設備、勞動力到基礎較弱及最需要方面去的能力。如希特勒的進攻，蘇聯平時的軍需生產不够了，就需要加强軍需工業，而與之相關的部門如冶金，機器製造、鐵路：：也就應跟着加强。
   第三個內容是各地區間經濟發展、工業配置應在統一計劃下，使之均衡與結合，以適於經濟及國防需要。
   怎樣才能實現計劃經濟呢？
   首先生產手段——至少是基本的生產手段，必須公有，取消資本主義的私有制度。資本主義制度是無法實行計劃經濟的，資本家爲了自己發大財，一定要工人少拿工資多生產，這樣生產的增加和工資的增加（有時更降低）比較起來，就一個在天，一個在地，生產和消費不能一致；資本主義政府是為資本家辦事的，也不能消除調整這個矛盾，因此就一次又一次發生經濟危機，計劃經濟根本談不上，事實上，它們也喊過、學過計劃經濟，可是結果都可恥地失敗了。在蘇聯就完全不同。在蘇聯生產手段是公有的，生產得多，工資就多，物價就低，沒有剝削，因此，生產和消費就不會矛盾，計劃經濟也好辦了。
   第二、要實現計劃經濟，農業也必須集體化。在小農經營的土地私有制下，要把它計劃化是談不上的。斯大林在「論農村中的工作」中說：「當個體農莊主人還在農村中佔主要地位時，黨對於農業發展事業的干預，只能以個別的幫助辦法，個別的忠告或警告爲限。……而一經轉入集體農莊時，情形就根本改變了，……集體農莊是大規模經濟，而大規模經濟沒有計劃是不能經營的。」因此集體農莊制度的勝利，對蘇聯計劃經濟來說，是一個新階段。