建立正確的捐稅思想

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020210024951
颗粒名称: 建立正確的捐稅思想
分类号: F129.71
摘要: 本文檢討了當前捐稅制度的意義和內容。
关键词: 捐稅 制度 意義 內容

内容

我們來檢討當前捐稅制度的意義和內容。
   首先,我們要認識當前捐稅的用途和它所担任的任務。按照共同綱領第四十條的規定:『國家的稅收政策,應以保障革命戰爭的供給,照顧生產的恢復和發展及國家建設的需要爲原則。』因此,當前稅收主要的用途是支持革命戰爭的軍事費用,共次是支撥一部發展國家建設的國營企業投資。這些都是為了人民長期利益服務的。特別是工商業界,應該認識:祇有在革命戰爭澈底勝利國內建立了完全安定和平的革命秩序以後,祇有在國家經濟建設開始,人民生活安定以後,才能使商品市場□展,交通便利,物資流通,人民的購買力一般的和普遍的提高。在這種環境,工商事業纔算眞正的克服了困難,纔能眞正的恢復和發展。
   其次,在捐稅體系的構成上,當前的捐稅制度也貫澈了合理負担的原則。中國過去的捐稅,主要的負担者一向是農民,然而現在却實施城鄕負担平衡的原則,使城市工商業稅收和農村公糧收入達到接近平衡的境界。就是在工商業稅方面,也根據人民經濟原則,特別照顧應該發展的工商事業,採取「工輕於商』(不是所有的工都輕於商),『日用必需品業輕於一般行業」的辦法,所以當前的捐稅制度,並不是單純爲了稅收,同時也貫澈了經濟政策的要求。
   再其次,現在財政上重視稅收,調整稅收,還有一個最重要的目的,就是這樣可以減少通貨的發行。國家多增加一分稅收,就可以減少一分發行。
   我們應該認識過去捐稅和現在捐稅的區別。但是因爲我們堅决反對過去捐稅的原故,所以在解放以後,雖然政權性質和捐稅性質已經起了根本的變化,現在的政府是人民的政府,捐稅是人民的捐稅,然而一般的納稅觀念,却還沒有完全扭轉過來。特別是在工商業當中,對於當前的捐稅,多多少少還存在着一些不正確的看法最沒有理由的一種是「無稅」思想。由於過去的捐稅是剝削人民的,就沒有原則的認爲任何政權,任何捐稅,都是剝削人民的也就是說,一切捐稅都是不應該有的。他們不去辨別政權的性質,不去辨別當前政府征收捐稅的目的和稅制的內容,也不去辨別新中國人民應該負担的捐稅義務。這是一種無原則的思想。
   當然這種「無稅」思想是很少的。比較普通的是□輕稅」思想。這是根據狹義的「仁政」觀點而來的思想。因爲人民政府是為人民服務的,是服從人民利益的,於是認爲人民政府就不應該再向人民征收相當的捐稅,人民政府應該減輕人民的負担。這是完全錯誤的看法。因為人民政府爲人民服務,必須要有服務的經費,而服從人民的利益也正就是怎樣為人民辦事問題。
   最流行的是藉口工商業處境困難,捐稅雖然應該繳納,但是沒有力量負担。對於這種看法,首先,我們應該指出:工商業的困難是有的,但是現在的工商事業比起解放前和解放初期是好轉了。其次,是目前工商事業的困難並不是一般的,而是一部分的特殊的困難。這是符合「發展人民經濟的基本方針的,卽應該發展的發展,應該沒落的沒落。」關於這些,千家駒先生已經就北京的實例做了具體的說明。其實這種情形,不但北京是這樣,上海也是一樣。
   所以,藉口工商事業困難不能負担捐稅的理由,以及「重稅」思想,都是和實際情况完全不符合的,是不能成立的。
   假定是因爲過去在反動政府時代所負担的比較正當的捐稅很輕,而且有許多漏稅逃稅的方法,因此認為現在的捐稅很重,這更是不能原諒的錯誤。對於這種思想不但應該糾正,而且應該給它嚴厲的打擊。
   固然,在帝國主義者和封建勢力的長期剝削之下,在蔣介石匪幫官僚資本的長期掠奪之下,在殘酷的抗戰和內戰的長期破壞之,一般人民的經驗生活是極艱苦的,正當的工商事業比起抗戰以前也不如了。市場狹窄,資金不足,和原料缺乏等現象是普遍存在着的。但是這些困難是勝利和好轉過程中必然產生的困難,是可以克服的困難。自然,這些困難要完全克服必須在國家的困難完全克服以後。國家的困難,一天不能克服,個人的困難也决計不能眞正的克服。今天國家向人民和工商業界征收捐稅,一方面固然是增加了人民和工商業界的負担,然而另一方面,這種負担是有意義的、有報酬的。今天的負担正是爲了解决本身困難所做的努力!
   因此,中國人民特別是工商業界,對於完納國家的征稅,必須具備新的認識,不單要把它看做光榮的任務,而且還要把它看做是克服國家困難和本身困難所必須支付的義務!
   (康成作節自
   解放日報)

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《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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