丁、調處勞資□議：半年來共處理勞資爭議案件二百八十二件，其中調解者一百三十一件，佔百分之四六·四五，說服雙方自行協議者八十五件，佔百分之三一·一四，自頒佈「關於勞資關係暫行處理辦法、及「關於處理勞動爭議暫行辦法」後，勞資爭議一般都能遵循法令辦理，克服了先停廠、後談判、資方固執偏見，及勞方某種過分偏向。這說明了二個法令的頒佈，對勞資關係納入正規是有好處的。最近因農村實行減租繳糧，及年關到來，工商業暫時性的萎縮，勞資爭議甚多，就拿十二月份一個月來說，就有三十六件爭議沒有得到協議，一則勞方因爲解放後一直是處於半失業半饑餓狀態，有些廠的工人，自五月以來，總計尚未做滿二個整月的工時，再則資方只顧私利，不給工人利益以必須的保證，少數資方轉移資金，打算關廠企圖少發年賞，使工人更受到饑餓與失業的威脅，這是不對的，希望資方應設法盡力維持生產，如確有困難必須緊縮轉業，亦盡量按其具體生產情况，照顧工人生活，在工人亦應積極提高生產節約開支，共渡目前困難。
   戊、發展合作事業：在這一時期內已開展起來，全市（包括杭縣）已組織農村合作社八處，職工合作社二十二處，市民消費合作社八處，共社員三萬四千五百人，社員成份包括勞動羣眾、苦力及機關職員，已供應米五千三百五十六石，平均比市價低九折，郊區農村的供銷合作社已進行了收蔴及供給農民食米等必需品，保障了社員生活，並給投機以打擊，促進城鄉物資交流。但這些成績，都還是初步的，今後仍需大力開展扶助，使合作社能眞正負起調劑城鄉物資供應的作用。
   由於杭州市的工商業生產的消費性，與依賴性，解放後購買的對象不同，農村的生產又未發展，所以銷路與原料都有問題，困難是較多的，半年來經過我們各種努力，工人的支持，工商界的努力，全體市民的幫助，一般說來，維持了原來的生產，替今後生產發展的道路，初步打下基礎。
   二、關於財政
   方面
   一九四九年下半年收入爲九十二億七千零九十三萬七千三百十元，市庫收入共五十二億四千五百七十九萬九千一百五十九元（歸省庫收入四十億二千五百十三萬八千零五十一元），市支出共五十七億二萬七千七百七十一萬六千二百四十八元，入不敷出，尙有赤字四億四千五百七十九萬九千二百五十九元，佔市庫收入百分之八·五。我們的財政收入和支出的一個基本原則，是「取之於民，用之於民」，我們一切進欵，統統用之於人民事業，半年支出的經費如：薪給制人員的資金佔總支出數的百分之五十五；辦公、雜支及供給制人員的伙食（不包括糧柴）、津貼，共佔百分之十五，每一個供給制人員的供給，以全年十二月平均折算，包括衣食日用品等全部在內，一般每月僅為三十個折實單位左右；事業費佔百分之三十，在事業費支出中分為市政道路水道修建，佔百分之三十一，生產運輸合作事業佔百分之二十四，整理淸潔衛生佔百分之十七·五，公產修補佔百分之二十四，撫卹救濟費佔百分之零·五，財務費佔百分之三。
   一九四九年下半年財政上，爲四億多元之赤字，一九五〇年的各方面的開支，將大大超過一九四九年下半年，估計財政赤字會更大，我們應努力爭取收支平衡。依上述情况，杭州的稅收營業稅，不是重的問題，而是匿報營業額現象，尙很嚴重，和在各業各戶負担中，還有存在畸輕畸重不够合理的現象，如據九月份自報財政局的七十九個同業公會的總營業額和配繳稅額比較，共營業額一百三十二億三千八百七十一萬八千五百七十元，配繳稅額三億五千二百四十一萬一千四百零七元，稅額佔自報營業額的百分之二·六五，十一月份報局營業額的七十一業，計共營業額四百三十八億六千四百十六萬四千二百二十五元，自報配繳稅額十一億一千八百三十四萬七千四百八十九元，佔百分之二。五五。這個問題的性質，是對國家的態度老實與不老實、忠誠與不忠誠的問題，也就是說我們市民對國家應盡的義務做到了沒有的問題。依此所述，我認爲不是稅重，而是對國家應盡的義務，尙做得不够的問題。
   我們於十一月在電影、餅乾、麵包、參燕四業，試辦實報實繳中，匿報者幾佔百分之六十，卽四個同業公會共五十二家，報繳收款後，經政府反覆動員說服，已補報營業額者達三十家，共補報出營業額三千一百八十三萬二千五百八十四元。四業試辦實報實繳結果，未能達到實報，也未達到實繳，該四業所繳之稅欵，較民主配繳辦法，減少收入三分之二，旣不能達實報實繳，又相對加重了其他具實呈報營業額廠號負担，是不够公平合理的。因之杭市在現有條件基礎上，實行實報實繳辦法，將會形成旣不能保證國家收入，又不能做到人民負担公平合理，但核定稅額民主評議辦法徵收，仍以呈報之營業額作配繳稅欵作參考，逐步達到眞正負担合理公平的目的，是十分重要的，乃是現行徵稅稅額的良好辦法。（未完待續）