人民政協共同綱領第一條裏面規定了，在我們人民民主的新中國要實行：「工人階級領導的、以工農聯盟爲基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民主專政」。那末，工農聯盟是怎麽聯的呢？
   我們工人階級是領導階級，所以我們要主動的去聯合農民。這就是說；我們規定的政策，一定要重視農民的利益，幫助農民發展生產，這是鞏固我們政權基礎的事，非同小可，是馬虎不得的。綱領的第二條規定了要將解放戰爭進行到底，這也是符合農民的利益的。還沒有解放的地區，農民正日夜的盼望着我們去解放，但是光這樣還是不够的，所以接着在第三條就規定：「有步驟地將封建半封建的土地所有制改變為農民的土地所有制一。以上是綱領的正綱。在綱領裡面經濟政策那一章，關於農民的利益規定的更具體，第二七條裏面說：「土地改革爲發展生產力和國家工業化的必要條件」。這是由於不實行土地改革，農民被地主剝削得飯都吃不飽，就沒有多餘的能力來發展生產。農民不能發展生產，不能購買工業品，工業也就發達不起來，接着又說：「凡已實行土地改革的地區，必須保護農民已得土地的所有權。凡未實行土地改革的地區，必須發動農民羣衆，建立農民團體，經過淸除土匪惡霸，減租減息和分配土地等項步驟，實現耕者有其田」，在已經實行土地改革的地區，農民最怕土地所有權再變動，所以這裏明文規定保護他們的所有權。具體的工作還有頒發土地證。在新區土匪惡霸不清除，雙減就搞不起來，不經過雙減，提高農民的認識，發現他們中間的積極份子，把農會組織好，分配土地也就搞不起來，所以一定要「有步驟的」去做。
   在徹底實行了土改的地區，工農聯盟就又要有新的東西來加強，農民這時要求恢復生產，要求能買到一些日常消費的工業品（布匹、火柴、鹽等等）。如果這點做不到，他們是會抱怨的，敵人也會借此來挑撥離間。但是，只幫助農民發展生產，供給農村大量的、很便宜的抽水機、打穀機之類，不領導他們互助起來，從事生產，那末農民一部份又會變成富農，很多農民又會失掉土地，工農聯盟也就會被破壞，所以綱領的三十四條規定：在一切已澈底實現土地改革的地區，人民政府應該以領導生產為中心任務。「並應引導農民逐步地按照自願和互利的原則，組織各種形式的勞動互助和生產合作」。如果不注意「自願」和互相都有利，强迫組織互助，農民就會不好好生產發家。第三十五條關於工業，指出以恢復和發展重工業爲重點。因爲重工業是基礎，只有打好基礎，整個工業才能發展。但是爲了照顧日常消費的需要，也規定了「同時應該恢復和增强紡織業及其他有利於國計民生的輕工業的生產」。
   此外，將來我們在文化敎育上也要重視對農民提高，培養出大批農民的知識份子、專家。在建立人民代表的時候，吸收大量農民代表，大量提拔到政府中來工作（在老解放區已經這樣做了）。這都是我們領導農民，鞏固工農聯盟的好辦法。公證。（五）任何親友，不得從中阻礙。麗水陳雲英先生：
   （一）（二）自己不同意的婚姻，父母作主是不合理的，可以公開聲明婚約無效。（三）（四）商協不成，可請區政府調解。塘棲金子蓀先生：
   戰前所欠會錢，我們的意見以爲銀元應照人民銀行掛牌折算，其他可依當時實物價格，折算人民幣償還。對這問題，仍可由雙方協議解決。歙縣黃榮桂先生：
   我們以爲，如她確有與人通奸情事，而且已經雙方當時人同意離婚，應該補辦離婚手續，呈請區政府登記，方爲有效。這一手續辦好後，她跟你就不發生關係了。農會並不是管理婚姻問題的團體，它不能處理這方面的事情。（編者）