长春图书馆

一、任务与指标
  1978年发展国民经济的方针、任务是：要遵循中共十一大路线，以揭批“四人帮”为纲，坚持党的基本路线，抓纲治国，继续革命，深入开展工业学大庆、农业学大寨的群众运动。按照党中央的要求，在新的一年里，要千方百计地把国民经济的发展速度搞得快一些，把“四人帮”及其同伙干扰破坏所造成的损失夺回来，把耽误的时间抢回来。要本着实现高速度的精神，大力加强国民经济的薄弱环节，坚决把农业搞上去，加快农业机械化的步伐，集中力量把以燃料为重点的基础原材料工业搞上去，认真抓好轻工业，安排好市场和人民生活，相应发展科技、文教事业。发展经济要立足于现有基础，走挖潜、革新、改造的路子，充分挖掘现有企业的潜力，搞好计划的综合平衡，加强计划的统一性和严肃性，重大的经济活动都必须纳入计划，要在统一计划下，发挥方方面面的积极性，使国民经济多快好省地向前发展。
  1．农业
  发展农业要认真贯彻“以粮为纲，全面发展”的方针，尽快地把粮食搞上去，把经济作物搞上去，把多种经营搞上去，做到农林牧副渔全面发展。
  1978年粮食总产量计划270万吨，比1977年增加61.1万吨，增长29.2%。大豆安排22.6万公顷，比1977年计划减少1.3万公顷。扩大水稻、小麦、谷子、高粱的播种面积，水稻和小麦各安排5.3万公顷，分别比1977年增加1.4万公顷和1.06万公顷。谷子安排16.6万公顷，比1977年增加3.3万公顷。玉米播种面积约减少6.6万公顷。经济作物安排甜菜1.6万公顷，麻1.6万公顷，油料4.6万公顷，并试种烤烟。
  多种经营，搞好以养猪为中心的畜牧业，生猪年末存栏数计划为184.6万头，比上年增长8.4%。大牲畜年末存栏计划47万头，比上年增长3.3%。捕捞鱼计划2800吨，比上年增长164.7%。造林安排2.2万公顷。
  郊区生产贯彻为城市服务的方针，实行以菜为主，菜豆薯并举，猪、禽、蛋、奶、果全面发展。1978年适当扩大蔬菜播种面积，达到每个城市人口有1.5分菜地，蔬菜耕地面积1.5万公顷（除复种外），比1977年增加533公顷。菜豆播种面积安排1万公顷，土豆播种面积安排0.6万公顷，基本维持历年水平。
  以到1980年实现一人一亩稳产高产田为奋斗目标，大搞农田基本建设，重点抓好水利建设。水利建设要实行治涝与灌溉并重方针，搞好工程配套，发挥现有工程效益。1978年水利灌溉面积力争实现10.6万公顷。
  2．工业
  1978年工业总产值计划安排322000万元，比上年增长12.6%。
  以1980年基本实现农业机械化为奋斗目标，加快农业机械的生产。195型手扶拖拉机要在重点提高质量和配套生产能力的前提下，完成1200台生产任务。耕作机械，重点是抓好二行、四行播种机、中耕机和水稻插秧机的生产，按省安排的计划进行。加快社队工业发展步伐，为农业机械增加配件，扩大维修能力。
  ②要花大力气，尽快把以煤炭为重点的基础原材料工业搞上去。1978年国家对小煤矿产量计划定为50万吨，比1977年增加6万吨，省安排必保数是63万吨，争取达到69万吨。
  进一步抓好钢铁、水泥、硫酸的生产。
  ③抓好轻工业生产，增加产量，提高质量，增加花色品种。棉纱计划生产59600件，比上年增长22.9%；布计划生产4500万米，增长0.3%；自行车计划生产12万辆，增长40.7%；缝纫机计划生产13万架，增长8%；大钟计划生产28.5万架，增长19.7%；搪瓷制品计划生产3000吨，增长19%。
  ④抓好国家安排的重点产品，出口援外产品和军工产品的生产。工程机械计划安排39台，增长50%；印刷机械计划安排521台，增长35%；变压器计划安排46.2万千伏安，增长15%；汽车计划安排50600辆，增长20.0%，其中130型汽车省计划安排100辆，市拟再安排500—600辆；铁路客车计划安排350辆，增长20.3%；电子、光学在保证完成国家计划的基础上，要积极试制新产品。
  3．商业
  为了缓解肉、油、蛋等副食品和布匹、针织品、煤炭供应紧张状况，商业部门要千方百计扩大货源，加强收购工作，保证市场供应。1978年社会商品零售总额计划为115000万元，比上年增长2.5%。生猪收购计划41万头，比上年增长20%。食糖、肥皂、洗衣粉等供应量下降，对市场影响较大。粮食收购计划102.5万吨，比1977年增长25.85万吨，增长33.7%；粮食销售计划46万吨，比1977年增长3.6%。1978年外贸收购总值计划6659万元，比1977年下降17%。
  4．财政
  1978年财政收入计划40533万元，比1977年增加2090万元，增长5.4%。财政要继续加强扭亏增盈工作，企业亏损要扭转50%，工业企业亏损要扭转52%，林业企业要扭转35%，商业企业要扭转42%，供销企业要扭转31%，建工企业要全部扭转亏损。
  1978年财政支出计划37000万元，比1977年下降1.7%。
  5．基本建设
  基本建设贯彻集中力量打歼灭战的方针。1978年全市固定资产投资23883万元，比上年增长84%。
  城市建设的重点是居民住宅建设和供水建设。供水建设的重点是抓好南岭净水场扩建结尾和二水源建设。
  6．人口及职工人数
  1978年末，全市人口数计划达到543万人，比上年增长0.9%，其中市区人口数计划达到148.3万人，比上年增长0.7%；全市人口自然增长率计划达到9‰，比上年下降2.7个千分点。
  7．教育、卫生
  ①教育
  各类学校招生计划：大学招生8500人，比上年增加3568人；中专招生5800人，比上年增加212人；中学招生245281人，比上年减少15341人；小学招生158182人，比上年减少36231人。
  ②卫生
  1978年全市医院计划达到204所，比上年增长1%；病床位计划达到12766张，比上年增长2.4%。
  二、执行结果
  1．农业
  1978年农业生产获得较好收成，农业总产值实际完成92319万元，比1977年增长22.2%；粮食总产量实际完成272.4万吨，超过计划2.4万吨，增长0.9%，比上年增长30.4%，其中：大豆实际完成24.1万吨，比上年增长51.1%；甜菜实际完成176148吨，比上年增长98.4%；郊区蔬菜产量实际完成55.8万吨，比上年增长17.5%。生猪年末存栏实际达到163.3万头，完成计划的88.5%，为上年的95.9%。大牲畜年末存栏实际达到43.9万头，完成计划的93.4%，为上年的96.5%。水产品实际达到1170吨，完成计划的41.8%，比上年增长10.6%。
  2．工业
  1978年工业总产值实际完成329395万元，超过计划2.3%，比1977年增长15.2%。列入市重点考核的160种主要产品产量，有58种完成或超额完成了国家计划。有60多种产品产量比上年有较大幅度的增长，其中：硫酸、轮胎、电视机、方糖等6种产品增长1倍以上；拖拉机、氮肥、变压器、工业轴承等9种产品增长50%以上；铸铁、汽车、硼砂、铁路客车、木钟、棉毛衫裤等30种产品增长10%以上。
  3．基本建设
  1978年固定资产投资实际完成21212万元，完成计划的89%，比上年增长63.4%，是执行“五五”计划以来，完成投资额较多的一年。
  4．商业
  1978年商品购进总值达9.8亿元，比上年增长10.6%；社会商品零售总额11.26亿元，完成计划的97.9%，与上年持平；粮食收购实际完成90.8万吨，为计划的88.6%，比上年增长18.4%；粮食销售实际为47.6万吨，超过计划3.5%，比上年增长7.2%；外贸收购总值实际完成5832万元，为计划的87.6%，比上年减少27.3%。
  5．交通运输业
  1978年公路货运量实际完成1462.5万吨，比上年增长2.6%；公路客运量实际完成716.2万人次，比上年增长13%。铁路货运量实际完成547万吨，比上年增长10.9%；铁路客运量实际完成2474万人次，比上年略有增加。航空货运量完成722吨，比上年略有减少；航空客运量实际达到17746人次，比上年增长21.8%。
  6．城市公用事业
  1978年市区煤气总产量实际达到8516万立方米，比上年增长6%；市区自来水供水总量实际达到6875万吨，比上年增长6.6%；市区公共汽车年末实有量达到283辆，与上年持平；市区公共有轨电车年末实有量达到100辆，与上年持平；市区公共无轨电车年末实有量达到65辆，比上年增长8.3%。
  7．人口及职工人数
  ①人口
  1978年全市人口数实际达到546万人，超过计划0.6%，比上年增长1.4%，其中市区人口达到153.5万人，超过计划3.5%，比上年增长4.2%。全市人口自然增长率实际达到13‰，超过计划4个千分点，比上年增加1.3个千分点。
  ②职工人数
  1978年末全市全民所有制职工人数实际达到58.3万人，比上年增长12%。
  8．科研、文教、卫生
  ①科研
  1978年全市自然科学研究机构实际达到46个，科研人员达到4598人。
  ②教育
  高等教育
  1978年高等院校达到13所，实际招生8072人，在校学生实际达到20107人，比上年增长79.1%。这一年是“文化大革命”后，国家在1977年冬季恢复高考的基础上，步入第一个夏季高考招生，高等教育发展较快。
  中等专业教育
  中等专业学校达到33所，实际招生5954人，在校学生实际达到11925人，比上年增长0.1%。
  普通中学教育
  普通中学校达到363所，实际招生22万人，在校学生实际达到51.3万人，比上年减少8%。
  小学教育
  小学校达到3388所，实际招生20.9万人，在校学生实际达到83.4万人，比上年增长0.8%。
  ③文化
  1978年电影艺术片制作实际完成《两个小八路》、《女交通员》等11部，比1977年增加8部，增长266.7%。
  1978年，全市影剧场达到24所，比上年减少1所；电影放映队达到387个，比上年增长9.9%；艺术表演团体14个，维持上年水平。
  ④卫生
  1978年全市医院达到204所，比上年增加2所，长春市精神病医院经过3年建设于5月份对外开诊。卫生机构床位实际达到12671张，比上年增长1.6%，主要是德惠县人民医院扩建后增加了床位。卫生技术人员达到19461人，比上年增长9.7%。
  9．财政
  1978年财政收入实际完成40428万元，完成计划的99.7%，比上年增长5.2%；工业扭亏完成15.1%，商业扭亏完成17.6%。1978年财政支出实际完成39054万元，超过计划5.6%，比上年增长3.7%。