长春图书馆

一、“三五”计划编制过程
  1964年开始编制《长春市国民经济和社会发展第三个五年计划（1966～1970）（草案）》。当年完成了《长春地区1965年及第三个五年农业发展规划（草案）》编制工作；1966年编制了《长春市地方工业第三个五年计划（1966～1970）发展设想（草案）》。后因进行“文化大革命”，未能编制出《三五综合计划（草案）》。
  二、“三五”计划方针原则
  根据党的“鼓足干劲，力争上游，多、快、好、省地建设社会主义”的总路线，积极备战，把国防建设放在第一位，加快三线建设，逐步改变工业布局；发展农业生产，相应地发展轻工业，逐步改善人民生活；加强基础工业和交通运输业的建设；充分发挥一、二线的生产潜力，积极地、有目标、有重点地发展新技术，努力赶上和超过世界先进水平。
  《长春地区1965年及第三个五年农业发展规划》所遵循的方针是：以粮为纲，千方百计提高单产，达到稳定高产；积极恢复与发展经济作物，达到或超过历史上最高水平；农、林、牧、副、渔全面发展；认真贯彻农业“八字宪法”（水、肥、土、种、密、保、工、管）；积极进行技术改革；实现大面积稳产高产，为在第四个五年计划期间达到《全国农业发展纲要》规定的指标而奋斗。
  《长春市地方工业第三个五年计划（1966～1970）发展设想（草案）》所遵循的方针是：根据毛主席提出的“备战、备荒、为人民”的战略思想，实现产品数量、品种、质量、技术的跃进，把长春市工业提高到一个新的水平，以便更好地支援国家经济建设，支援大、小三线建设，支援农业生产。
  三、“三五”计划任务与指标
  1．农业
  “三五”期间，农业生产的任务和主要指标是：到1970年粮食播种面积计划为109万公顷，粮食总产量达到200～220万吨，比第二个五年计划增长39.6～53.4%，比第二个五年计划年平均数（139.7万吨）增长43.2～57.5%。到1970年郊区提供的副食品要达到如下水平：蔬菜、牛奶，保证充分供应；水果，每人5斤；鲜鱼，解决市场供应的30%；肉、蛋，解决市场供应的15%；禽类解决25%。1970年，大牲畜达到56万头，平均每年递增4.9%；猪达到75万头，平均每年递增6.5%；羊达到12.5万只，平均每年递增15.8%。“三五”计划期间，计划造林4万公顷。
  农业基本建设5年总投资21240万元，主要用于技术改革，兴修水利、电灌站、农机、保养工程等。
  2．工业
  “三五”计划期间，到1970年全市工业总产值计划23.7亿元，比1965年增长54%，平均每年递增9%。长春市工业在“三五”计划期间，所面临的任务是：①按照国家要求，凡是国家需要的产品，大力提高生产能力，满足国家建设的需要。②各行各业，都要向高精尖新方面发展，努力赶超国内外先进技术水平。③新兴工业和新兴材料工业，向成龙配套方面发展，建成以计量、测试为中心的光学仪器工业，建立新型材料工业基础。④支援农业是地方工业的首要任务，必须从农业需要出发，积极支援农业生产，为实现农业“四化”（机械化、水利化、电气化、化肥化）提供物质基础。⑤对现有工业和新兴工业进行适当的调整和充实，争取在“三五”计划期间内把地方工业提高到一个新水平。
  第三个五年计划期间，长春市地方工业具体发展设想是：
  ①农业机械工业：根据东北地区“三五”计划期间农机发展规划要求，汽油锯年产万台，植物保护机械配套2万马力，水箱达到7万台份，活塞40万件，各种螺丝200万件；排灌机械，“三五”计划期间达到机、泵、管、线等成套生产，配套供应。组织播种、中耕、秋收的机械化和半机械化农具和后勤加工、植物保护机械的生产。组织水利施工机械（挖沟、掘土、推土）的配套生产，组织好手扶拖拉机的生产。保证中、小农具的生产供应；充分挖掘各方面的潜力，发展小化肥、小农药、小钢铁和塑料薄膜的生产。小钢铁的生产能力实现1万吨，钢材改制能力达到3万吨。
  ②机械工业：机械工业发展的目标是，从满足国家需要和赶超国内、外先进技术水平出发，充实薄弱环节，达到生产配套，提高产品系列化程度，占领光学仪器生产阵地。仪器仪表行业，重点发展光学仪器、电子元件、新型光源和非金属材料试验机等，建成光学计量、测试仪器生产基地。对国家要求的13类120种产品，3年实现品种，5年满足需要；要占领真空冶炼设备阵地，重点发展高熔点、大容量的真空电炉及大型电弧炼钢炉、矿热炉的生产；电机电器行业，向多品种、系列化方面发展，增加电器元件的生产。电机，以中、小型为主。增频机组，从2千瓦搞到10.5千瓦，达到系列化。微型电机，力争二三年内具备小批量生产的条件，综合年生产能力达到20万千瓦；工程机械重点向挖沟机、轻型起重机方面发展。121马力斗轮式控沟机和160马力斗轮式冻土挖沟机、0.25立方米汽车式挖沟机等，年产达到165台。轻型起重设备（五吨汽车吊和三、五吨轮胎吊车）年生产能力达到124～368台；空压机，以3立方米以下的新型空压机为主，承担部分循环压缩机的生产，年生产能力达到3000台；日用机械，重点是提高产品质量，过好技术关。年生产能力，自行车10～15万辆，缝纫机5万架，半导体钟40万只，大钟20万只。
  ③保温耐火材料工业：向刚玉、莫来石、防热、胶质、陶瓷、纤维等新型保温耐火材料方面发展，扩大生产能力。
  ④化学工业：要大力发展新型材料的生产，充分利用现有原料中间体进行加工，打下新型材料工业基础。为满足合成纤维和新型材料发展的需要，根据省、市资源，结合备战的需要，积极地组织就地就近的化工材料生产。主要生产苯、聚甲醛、环氧乙烷、环氧丙烷、乙二醇、氯气、苛性钾等，建立年产5000吨粗氰化物车间，代替氢熔体；发展新型材料和新型树脂的生产，积极组织试验与推广应用。主要发展聚亚胺、顺丁烯二酸酐、硼酸、桐油树脂、不饱合聚脂、顺丁二烯环氧树脂、发光材料、已内酰胺、二甲基酰胺、黄血盐纳、黄血盐钾、氰化钾等新型材料的试验和生产；积极发展合成纤维生产，解决人民穿衣问题。1966年要建成聚醛丝车间和维尼龙丝车间，“三五”计划末年生产能力各达到500吨。1968年建成年产尼龙丝100吨的生产车间；积极发展塑料改性及研究推广应用，主要是研究试验各种玻璃钢树脂及制品，以及固体泡沫塑料粉等；积极开展综合利用，发展化工及医药工业原料的生产；发展塑料制品生产，为工业生产和市场服务；大力提高油漆质量，扩大生产能力，增加品种，满足社会生产建设需要。
  ⑤纺织工业：发展化学纤维及人造纤维制品的生产，重点是为化学纤维抽丝、加弹、印染及其制品成龙配套。力争在“三五”期间、化学纤维及人造纤维制品在纺织工业中的比重达到30～50%左右。
  ⑥建材工业：建筑材料生产，主要是提高机械化、自动化程度，提高产品质量，降低成本。
  3．人口
  “三五”计划末期，全市人口自然增长率要控制到15～20‰；农村控制到15～21‰，城镇控制到15～18‰。
  《长春市农业、工业第三个五年发展规划（草案）》，由于“文化大革命”的原因，未能提交长春市人民代表大会讨论审议。长春市“三五”国民经济计划虽没有形成，也没有下达，但原编制的《“三五”工、农业发展规划（草案）》，对“三五”计划期间的1966年和1970年年度计划的安排仍起着指导作用。