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第一节 九台市
  一、自然生态状况
  九台市位于长春东部偏北，距长春市45公里，幅员面积3100平方公里。九台市境内多山丘、台地，气候温湿，河流较多。有松花江、饮马河、沐石河、雾开河四水，自南向北穿越境内。历史上这里森林茂密，野生动植物丰富。
  嘉庆八年（1803年）以后，随着东北“封禁政策”的逐步宽松和废除，关内移民陆续迁来九台，使这片人烟稀少的荒野逐步开垦为良田。
  沦陷时期，九台市的林业资源遭到严重破坏。原始森林被大面积砍伐，森林覆盖率逐年减少。到1949年全县森林覆盖率仅有9.1％。原来的一些青山绿岭变成荒山秃岭。
  解放以后，县委、县政府一直把开发土地资源作为发展农业生产的战略措施。1949年～1964年间，共开垦荒地51305公顷，致使一些山地、坡地也开垦为农田。开垦荒地一方面增加了粮食的种植面积，提高粮食产量，另一方面也对天然植被造成破坏。九台市从南部波泥河、东北部上河湾向西，形成一条较为平缓的丘陵台地的森林草甸、草原植被。由于多年人为活动的影响，在植被结构和组成方面都有了很大的变化，如今只在局部的沟谷，丘陵顶部和坡地尚有零星分布的植被。
  由于生态环境的破坏和人类对野生动植物的过量捕杀和采集，野生动植物数量、种类减少。
  在80年代，比较大型的野生动物如熊、狼、狍子、狐狸、野猪等已经很少见到，其他一些小动物数量也在减少。1981年九台市年捕野兽、野禽创产值1.9万元，到1987年仅达0.3万元。
  野生经济植物的数量也在逐年减少。如药用植物桔梗，1984年采集12800公斤，1987年只能采集到4800公斤；五味子，1984年采集1500公斤，1987年200公斤；防风，1984年全县采集7000公斤，1987年100公斤；龙胆草，1984年3500公斤，1987年1000公斤；紫胡，1984年2250公斤，1987年600公斤；车前子，1984年4300公斤，1987年900公斤。其他野生食用植物，野生酿酒植物，野生柴草等也都呈现逐年减少的趋势。
  1682年，清朝康熙皇帝曾到县内莽卡乡龙棚屯亲自撒网捕鱼，写下了《松花江网鱼最多颂赐从臣》诗。境内松花江原盛产淡水渔类。1942年，九台市松花江小锦州前锦江段，共有渔民68户，渔船76只，年产鱼1863000公斤，到1970年，全县14个公社仅捕鱼32000公斤。历史上，九台市江河水域共有鱼类70多种，到1987年统计，现存的鱼类只有47种，隶属于5目7科属。其中鲤科35种，占现存鱼类的76％，其他6种只在24％。经济价值较高的有鲢、鳙、草、鲤、鲫、鳊蒙古红、翘嘴红、红鳍和鳜鱼等十几种。
  生态环境的破坏，还导致了水土流失、风灾、洪涝等自然灾害的加剧。
  九台县发生水土流失的地方，主要分布在东南部低山丘陵区。这个地区居4个大、中型水库上游，介于松花江和沐石河之间。地面高度一般在海拔180至480米。地面坡度较陡，土壤以黑土、草甸土为主。多年平均降雨量在620毫米左右。其次是处于饮马河和沐石河之间的岗地。地面高度一般在海拨180米至260米，地面坡度1至5度。多年平均降雨量608毫米左右。土壤以黑土为主。这两个地区是全县水土流失的重点区。此外，分布在松花江左岸和饮马河、雾开河之间的河滩阶地，因河流浅、宽，弯曲较多，河流侧向侵蚀也比较严重。在饮马河与雾开河中部，漫岗地、“鸡爪”地、“钱褡子”地和“浸头垄”地较多，也有不同程度的水土流失。全县27个乡（镇），都存在一些水土流失地。至中华人民共和国成立前，全县共有水土流失面积633.3平方公里，占总土地面积的18.76％，其中严重流失面积220平方公里，占总流失面积的34.74％，中度流失面积233.3平方公里，占总流失面积的36.48％，轻度流失面积180平方公里，占总流失面积的28.42％。
  九台县从1956年开始对水土流失土地进行治理，到1983年6月止，全县共修建谷坊154座，沟头防护19处，蓄水池10个，截水沟22150米；共营建水土保持林475公顷，苗圃11公顷，共完成土方2.74万立方米，石方3201立方米。到1987年末，全县共完成治理水土面积157.73平方公里。其中水平梯田60平方公里，水保林97.73平方公里。
  据九台市已收集到的资料记载，1856年至1987年间，共发生30余次不同程度的洪涝灾害。其中1949年前出现过8次，1949年以后出现过22次。
  宣统元年（1909年）六月初七至初八午刻，九台市胡家乡、莽卡乡一带天降大雨，河水涨发异常汹涌，顷刻之间高出平地7尺有余，冲去房屋200间，淹毙牛马牲畜不计其数，水经之处，荡然无存。初十日（农历）雨水稍停，探查水势暴涨之故，乃群山崩塌20余处，通长二、三十公里，两岸禾苗被淹没，在西小官地榜什屯冲倒房屋30余处，淹死男女老少20余口，东街民密营一带回民淹死50余口，冲坏房屋数十处。80余家数百口露宿野外，吃烧皆无，哭声遍野，尸横相枕。1934年九台境内7月阴雨连绵，雨水过量，水灾奇重，全境受灾居民无米无炊者2583户，18281人。夏季山洪暴发饮马河出槽，庄稼被淹没。
  解放以后发生的洪涝灾害中，尤以1953年、1956年、1962年、1980年、1983年、1985年为重。其中1985年洪涝灾害造成的损失最为严重。全县受灾耕地面积1700000亩，其中绝收面积789000亩，泡倒房屋5070间，冲毁鱼池312处，冲跑鱼苗925000尾，冲毁林木7450亩，倒塌畜舍2354间，淹死小鸡11000多只，冲走猪49头。全县直接经济损失5688万元，粮食减产5亿2千多万斤，抗洪抢险支出1100000元。加上工矿停产损失，全县损失1亿5千498万元。
  九台市历年平均每年出现大风18次，最多年份出现32次，最少的年份（1979）只出现3次。
  每年4～5月份出现的大风次数最多，1958年～1987年共出现518次，其中4月份155次，5月份139次，每年平均10次，占全年大风次数的55％，出现最多的年份一年达21次，而且春季大风持续时间长，强度大，有接连刮二、三天的，故有“风三风三，一刮三天”之说，一日之中，以中午前后风速为最大。
  1978年5月25日一场大风，使全县7299垧地受灾，补毁面积达3684垧，刮坏房屋8128间，刮倒电柱189根。
  九台市春季风灾比较重的是西部和西北部的卡伦、龙家堡、鸡鸣山、纪家、春阳等乡、镇，由于近年来营造防护林起了一定作用，减轻了受灾程度。
  为增加森林覆盖率，改善生态环境，多年来九台市坚持植树造林。开展了荒山绿化、“四旁植树”，营造水土保持林，防风林，同时对原有天然次生林采取保护措施，使森林覆盖率上升。1987年全市林地面积达到102.13万亩，占总土地面积的20.2％，草场19.7万亩。对维护生态平衡，防止水土流失，减少洪涝风灾的危害起到一定作用。
  二、工业污染与防治
  解放以后，九台市的工业有了较大的发展。至1987年全市有国营工业企业48家，集体工业企业223家，已形成以本市资源为依托的粮油加工、矿产、建材、化工、机械、食品饮料、木材加工、纺织、造纸、制鞋等门类比较齐全的工业体系。随着工业生产的发展，生产过程中产生的“三废”对环境造成了污染和破坏。
  工业废气 据1985年调查资料，九台市排放废气总量为73890.13万标立米／年，所排污染物15329.0吨／年，其中一氧化碳7419.11吨／年、烟尘5572.00吨／年、二氧化硫1257.0吨／年、氮氧化物1066吨／年、氯化氢为14.92吨／年，氰化氢0.19吨／年，主要污染物为燃料燃烧产生的一氧化碳和烟尘。大气污染较为严重的区域为九台市区和营城镇。大气中总悬浮微粒为年平均值300微克／立方米以上，尤以冬季污染为重。污染较为严重的行业为煤炭采造业，废气排放量较大的是市属企业单位，其次是东煤公司所辖煤矿等。主要污染源有营城煤矿、九台水泥厂、九台啤酒厂、吉林省结核病院等单位。营城煤矿是九台市最大的排污单位。该企业年排放各种大气污染物4643.53吨，占全县大气污染物排放总量的30％。
  1987年以前，九台市对大气污染只能进行简单治理，仅限于工业和生活锅炉安装除尘器。2吨以上的工业锅炉、采暖锅炉共95台，已安装除尘器的44台，占锅炉总数的48％，对不能及时治理的单位征收排污费。
  为改善市区的大气环境质量，九台市从1986年开始对五商店住宅小区进行改造，先后投资45.6万元，形成集中供热面积10万平方米，大气环境得到一定改善。
  工业废水 据1985年工业污染源调查资料，九台市年排放废水总量为209.7万吨，万元产值排放量为330.91吨，废水未经任何处理直接排放。全市共排放污染物13种，排放量年约为1801.57吨。其中悬浮物841.2吨，化学耗氧量586.60吨、生化需氧量212.6吨、石油类6.59吨、氰化物2.475吨、氨氮135.55吨。九台市的主要污染源有营城煤矿、九台市啤酒厂、九台市酿酒厂、九台市皮革厂、九台市防爆电器厂等单位。上述五家企业年排放工业废水166.23万吨，占该市工业废水排放总量的79.26％；排放化学耗氧量500.04吨，占该市排放总量的85.24％；排放悬浮物770.80吨，占排放总量的91.63％；排放氨氮2.02吨，占排放总量的42.65％。其中营城煤矿年排放废水138.14万吨，占该市排放总量的65.87％；排放悬浮物487.48吨，占排放总量的57.91％；排放石油类4.76吨，占排放总量的72.23％。九台市啤酒厂年排放化学耗氧量363.8吨，占该市排放总量的62.03％；九台市皮革厂年排放氯化物7.47吨，占该市排放总量的100％，排放三价铬0.18吨，占排放总量的91.23％；九台市防爆器材厂年排放氰化物0.52吨，占该市排放总量的21％。上述企业的等标污染负荷最高的是九台市啤酒厂为40.3330，是九台市最大污染源，其次是营城煤矿，等标污染负荷为28.0446，是九台市第二大污染源，其他污染源详见下表。
  截止到1987年，九台市仅有吉林省结核病医院、营城医院两家医院进行医疗废水消毒处理，另有膨胀螺拴厂上了废水处理设施。
  由于工业废水的污染，流经市区的小南河已听不到蛙声。
  固体废物 据1985年工业污染源调查资料，九台市工业固体废弃物年产生量为164288吨，其中煤矸石60000吨、锅炉渣66287吨、粉煤灰3吨、高炉渣150吨、工业垃圾37848吨。综合利用为148211吨，利用率为90.214％，其中煤矸石和粉煤灰全部利用。营城煤矿是九台市工业固体废弃物的主要产生地，虽然可以利用当年产生的煤矸石，但尚有存留的2445000吨的煤矸石尚未利用，占地90009平方米。
  九台市年产生化学化工废弃物73吨，采用焚烧和其他方法全部处置。
  噪声 市内广大农村基本无噪声污染。乡镇尤其是市内噪声污染较为严重。据对20个工业噪声源的调查，有14个噪声源超过规定标准，超标率70％，白天最高值超标31.1分贝，夜间最高值超标9.7分贝。主要声源为机械空气动力类。九台大街交通噪声污染较重，平均值70分贝以上，每天车流量800多台次。还有电锯噪声污染，仅1987年市环保局接待群众来信来访反映电锯噪音污染的就有70多起。
  对噪声污染的治理，目前只能用隔声的办法对锅炉引风机和电锯点的噪声加以控制。
  环境管理 九台市于1978年开始设立环境保护办公室，人员3名，归基本建设局领导。1985年9月正式成立环境保护局，编制6名，设立环境管理股。1986年增设排污收费股。1988年11月成立排污收费监理站，行使辖区内环境管理和排污收费职能。环保局成立以后，对加强城镇的环境管理，改善城镇生态环境起到了重要作用。
  1986年至1988年共审批建设项目21个，“三同时”执行率达到95％以上。累计征收排污费92.7万元。同时加强对老企业排放“三废”的管理。对企业污染治理方案的选择进行核审，并对违反环保法及其他有关规定的行为进行监督。开展多种形成的宣传教育工作，推动了全县环境保护工作的发展。
  环境监测 1986年12月，九台市环境监测站成立，编制25人。同年监测楼竣工后，进行了监测仪器的购置和人员的业务培训工作。1988年前没有形成对环境例行监测能力，仅开展了汽车尾气、锅炉烟尘、工业废水少量项目的测试工作。