辽阳市图书馆

打好工业生产总体战 搞〓大中型骨干企业
  孙树义代表说：我作为来自工业战线〓代表，就打好工业生产总体战、搞〓中型骨干企业提几点建议。一、进一〓厂长承包责任制，引导厂长决策过〓充分发挥班子成员集体的聪明才智。进一步完善各种单项承包，增加技术单项承包。三、调整我市的产业结构〓结构，切实搞好调查研究。四、加〓业管理基础工作，不搞花架子。五、〓步转变国家机关人员工作作风，为企〓解难。六、减轻企业负担，尽量减〓企业的不合理摊派。七、调整定额流〓金，减少企业利息支出。现在大中型〓企业的定额流动资金多是1982年清产〓的基础上，1985年又进一步核定调〓现在情况又发生了很大的变化，尽〓疲软，产量和1985以前水平比还〓大增长，需要增加储备，减少企业〓出，打好总体战。
  重视和加强农业 攀登农〓台阶
  〓勇代表说：当前，影响农业发展的〓以下几个问题。〓农村、农业的重〓还应加强。市、〓村四级党政领〓关部门都必须全〓形成合力抓；没〓和中心，就会影〓的工作和发展。〓体经济薄弱的同〓快解决。首先，〓增强集体经济的〓其次，要研究解〓农村经济发展的〓问题。再次，加强〓企业的管理资源〓利用。三、群众〓重的状况必须严〓，建议各级政府〓管，经常进行监督检查，发现问题〓理，四、出售农副产品难现象不可忽〓建议政府对卖难问题，从现在开始，〓下共同努力，急农民之所急，动员〓部门，采取有效措施，及早解决。
  运用政策机制 促进乡镇企〓展
  王国勋代表说：要解决乡镇企业面临〓，促进其健康发展，必须运用政策〓一、要引导乡镇企业优化结构，努〓产业、产品结构优势。二、要引导〓业强化科学管理，使企业的生产〓产品质量和科学管理提高到一个新〓三、要引导乡镇企业依靠科技进步〓求发展，使其与城市大企业、科研〓大专院校攀亲结友，上技术、上水〓管理、上质量。四、坚持“四轮驱〓构成乡镇企业经济层次的合理布〓促进企业层次结构的不断优化。五、〓为导向，积极改善乡镇企业的外部〓对那些企业可不负担的来自部门制〓，要认寞真进行清理和整顿。让企〓负担，增加积累，增强发展后劲。
  必须下大力气抓好山区〓
  〓振大代表说：为了尽快改变山区贫〓，落实市政府报告中提出的加快山〓的总体目标、我提出以下几条建〓建议市、县都要有专门的领导和〓责这项工作，及时制订山区开发建〓，研究和解决山区建设中遇到的实〓，保证政府提出的加决山区建设总〓的实现。二、要解决山区脱贫致富〓必须同步解决好农民教育问题。当〓是对农民进行科学技术和商品观念〓使他们尽快摆脱传统的小生产观念〓，立足山区资源，发展山区综合经〓建议政府要稳定大柞茧收购政策，创造条件建立蚕茧加工厂；同时尽快解决山植深加工等问题。四、建议政府及有关部门，在扶植山区发展经济同时，适当增加对山区的投入。五、通过多种途径，解决山区科技人员短缺问题。六、建议市、县政府建立矿产资源开发公司，统管矿产勘探、采掘、加工、销售，振兴矿业，致富山区。
  要更加增强全社会的科技意识
  陈洪喜代表说：“科技兴市”在较短的时间内取得了一些成绩，但还存在着一些问题需要认真解决。一是缺乏经济基础条件。二是缺乏科技研究和开发条件。三是缺乏科技成果转化生产力的条件。四是缺乏社会支持系统的条件。为此，建议：加强对市属科研单位的领导，组建市地方科研院；加速发展企业科研机构，增加新产品开发和储备实力；强化企业技术管理、技术开发体系，建立完善企业总工程师技术负责制；采取措施调动广大科技人员的积极性。
  采取有效措施 推动科技兴市
  王福杰代表说：对我市的“科技兴市”提出七点建议：一、巩固、完善组织领导体系，强化科技意识，努力为“科技兴市”提供有效的组织保证。二、巩固、完善信息传递体系，提高科技效益，“要走投入少，产出多，效益高的经济发展路子”。三、巩固、完善配套服务体系，促进科技发展。四、巩固、完善政策调节体系，改善科技软环境。要围绕试点工作研究制定促进高新技术产业的建立，形成和发展的技术政策及加速高新技术对传统产业改造，辐射的技术政策等。五、巩固、完善资金保证体系，努力增加科技投入。六、巩固、完善科技示范体系，以点带面再上一个台阶。七、巩固、完善入才培训体系，立足本市调整培训专业布局，努力开创“科技兴市”的新局面。
  巩固发展“双拥”成果 提高军民“共建”水平
  石安代表说：近两年来，我市对“双拥”工作很重视，健全了组织，成立了双拥工作领导小组，各项工作开展的活跃、扎实，并取得了可喜的成果。但是，在国防教育、拥军优属、两个文明建设的深度和广度上，全市的发展还不够平衡，为此，提出三点建议：一、深化国防教育，增强全民国防观念。要把国防教育浸透到社会各项活动中去，扩大教育面，提高教育效果。要把国防教育同宣传落实《兵役法》、《军事设施保护法》等结合起来一道去做。二、进一步抓好优抚安置工作，稳定部队，鼓舞士气。希望政府和社会各方面力量积极承担和履行优抚职责和义务，制定措施，多层次、多渠道、多形式地为优抚对象排忧优解难。三、发挥部队的政治优势，促进“两个文明”建设。我们驻军要“视辽阳为第二故乡，爱人民如亲生父母”，努力做到：在支援地方公益事业建设上，当好突击队；在执行急、难、险、重任务时，当好主力军；在精神文明建设上，当好宣传队：在遵纪守法、执行地方政府制定的政策法令上，当好先锋队。
  切实加强农村社会主义精神文明建设
  邓悦照代表说：根据我市农村社会主义精神文明建设的实际状况，今后一个时期的农村社会主义精神文明建设亟待在七个方面予以改进和加强：一、要重视农村精神文明建设，明确任务，制定措施，保证计划实施。二、建议政府文化部门加强对农村文化活动的指导，帮助农村开展群众性的文艺活动，把农村的文化生活活跃起来。三、建议政府对农村精神文明建设的基术设施和场所给予必要的财力和物力投入。四、建议政府有关部门要抓住舆论导向，努力形成扶正祛邪、惩恶扬善的良好社会环境。五、建议政府有关部门加强对新时期农村社会主义精神文明建设的研讨。六、建议各级政府都应尽快健全一个有权威、能务实的协调指导机构和精干的办事机构，并充实和稳定工作队伍，保证一定的活动经费。七、建议解决精神文明精神奖的弊端。要从调动广大干部、政工人员抓精神文明建设的积极性出发、采取必要的激励机制。
  发展农村教育是当务之急
  陆佩清代表说：近年来，我市的农村教育事业，有了迅猛发展和深刻变化。但还存在着一些县、乡（镇）两级政府不易解决的困难和问题。第一，教育经费不足，困扰了教育事业的发展。要解决教育经费与教育事业发展不相适应的矛盾，除应继续坚持实行“地方负责、分级管理”的教育体制，进一步强化全社会的重教意识外，市政府应对农村教育工作给子必要的支持和扶植。第二，农村教师后顾之忧，严重影响了教师队伍的稳定。市政府要统筹规划，采取优惠政策，使农村教师安心于农村教育工作。第三，对领导干部的培训工作抓得不紧，学校管理水平很难提高。市有关部门要采取措施，切实把对中学干部培训工作抓紧抓好。第四，师范院校定向招生的定向办法不完善，对加强山区师资队伍建设不利。
  关心青少年教育 优化育人环境
  吕友人代表说：政府在尊师重教方面做了大量工作，取得了突出的成绩。但是，还有些问题应继续加强。一、建议市政府把青少年德育教育纳入重要议事日程，动员各界都来关心支持青少年的教育，形成德育教育的大气候。二、建议市政府采取有效措施净化学校小环境，为学校教育创造良好条件。三、进一步清理整顿文化市场为青少年创造良好的社会大环境，建议市政府继续狠抓“扫黄”、“除六害”工作，整顿强化我市文化市场，深挖黄源，扫除“六害”。四、建议全市各类宣传阵地要多为青少年安排些积极健康向上的文化活动。五、建议市政府重视职业高中教育，解决职业高中分配就业难同题，把职业高中毕业生列入分配计划。
  采取有效措施 抓好综合治理
  李成森代表说：几年来，由于市政府十分重视社会治安工作，全市社会治安基本稳定。但也出现了一些亟待解决的新情况、新问题。一是刑事大案仍有上升的趋势，恶性案件时有起伏。二是扰乱社会治安秩序的撬门压锁、扒窃、盗窃自行车等三类案件还很突出。三是厂矿企业内盗仍很突出。四是卖淫、嫖娼和赌博等社会丑恶现象屡禁不止。五是团伙犯罪增多。为此，我们建议：第一，深化各级领导的治安综合治理意识，树立长期作战思想。第二，坚持条块结合，以决为主的领导体系。第三，做好帮教工作，在教育人、挽救人上下功夫。第四，广泛深入开展法制宣传教育活动。第五，加强政法队伍建设，提高干警两个素质，全面发挥职能作用。
  加强条块联系 理顺各种关系
  曹春波代表说：弓长岭区由于“一区两市”、条块决分割的特殊体制，造成了政令不一，地方与矿山之间在一些事情上互相制约，工作上不协调、理不顺的地方很多。这不仅影响了“为矿区服务”建区宗旨的更好实现，也妨碍了地区政治、经济和文化的发展。为此，我们建议：一是建立两市联系会制度，每年召开两次联系会。二是建立共发文件制度。凡是涉及到弓民长岭区的，请辽阳市司鞍山市联合发文。三是建立联络员制度。两市互派联络员，遇事共同协商，加强联系。在此基础上，解决好城建、治安、教育、企业生产等问题。
  增加资金投入 加速菜园子建设
  解长武代表说：现在，太子河区“菜园子”基础设施还比较薄弱，大部分机电井需要维修改造，几年来，由于市、区、乡各级政府加强了对菜田生产的投入，已经维修了一部分，但目前还有78眼机电井急需维修。同时，我们还计划每年新修菜田地下管道4000至5000亩，力争在3年内全部实现菜田灌溉管网化。为此，建议在市增加投入的同时，区、乡政府也要动员农民多方集资，增如菜园子建设投入，加速菜篮子工程建设。
  创造良好环境 摆脱现有困境
  郭艳代表说：目前，国营、集体副食业和次食业的经营形势非常严峻，为改变其不景气的局面，建议市政府尽快组织有关人员成立联合调查组，对我市的副食业和饮食业进行一次普遍调查，从长远利益出发，采取积极有效、切实可行的措施，为它们创造一个比较良好的外部环境，早日使国营、集体副食业和饮食业摆脱困境。为解决其燃眉之急，建议国家在税收上给予照顾。银行应适当放宽政策，为国营、集体副食业和饮食业增加一些商流贷款。改进网点建设费的征收和使用办法。合理布局商业网点，加强个体市场管理。加决劳动保险改革步伐。