辽阳市图书馆

本报讯 我市颁发国有土地使用证工作取得突破性进展。截至今年6月末，已向用地单位和个人发放国有上地使用证26215个，占应发总数的92.8%。名列全省第一。这一成果受到国家土地管理局和省土地管理局的充分肯定。
  我市卓有成效地颁发了国有上地使用证主要是采取了以下措施：
  加强领导，精心组织，全面开展颁发国有土地使用证工作。1989年9月25日，市政府专门召开了全市颁发国有土地使用证大会。此后，各县（区）政府分别召开了发证大会。全市组织609名发证专业人员，形成了市、县（区）、街道“三位一体”的发证作业队伍，一步到位地进行初审、终审、发证，打开了我市全方位颁发国有土地使用证的新局面。
  制定政策，先易后难，积极慎重地进行发证。根据国家土地管理局和省政府有关文件精神，市土地管理局结合辽阳实际先后制定下发了有关政策文件，妥善解决各种纷纭复杂的问题。积累经验后，再对有争议的地块逐一调查，按照法律有关规定，同用地单位和个人现场认权和确权，解除争议后发证。
  坚持标准，强化指导，保证发证质量。为了达到国家要求标准，市土地管理局领导带头，从仅有的26名人员中抽出12名专业人员分别深入到白塔、文圣区蹲点指导，有效地保证了发证质最，使发证返工率控制在1%以下。
  调处纠纷，核发证书，稳定社会秩序。两年来，他们依法调查处理了200余起土地纠纷，消除了多年隔阂及不安定因素，为发展辽阳经济提供了良好的上地环境。（穆世明）