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新华社青岛8月8日消息 中共中央政治局常委宋平今天在全国农村村级组织建织逮设工作座谈会上，就进一步改善和加强党对农村工作的领导，把村级组织建设得更好的问题发表了重要讲话。宋平指出，现阶段的农民问题和农村工作问题，归根到底，是党要按照新时期基本路线的要求，加强以党支部为核心的村级组织建设，教育、引导、团结和组织农民，不断提高农业生产力，发展农村经济，坚定不移地走社会主义道路，促进农村社会的全面进步。
  这次会议是经中共中央批准，由中央组织部、中央政策研究室、民政部、团中央、全国妇联联合筹办，在山东省莱西县召开的。
  在谈到如何加强以党支部为核心的村级组织建设时，宋平说，首先要建设一个好的党支部。为什么要以党支部为核心？这是因为，我们干的是社会主义，必须由马列主义、毛泽东思想武装的共产党领导，由党的组织来保证。我们党同农民的密切关系，党支部在农民中的威信，是在长期革命斗争和社会主义建设实践中形成的。群众相信和拥护我们党，只要支部领导、党员带头，什么事情都好办。一个村就是一个“小社会”，如果没有一个坚强的领导核心，就难以协调好各方面的工作，正确处理各种复杂的矛盾。领导核心也只能是党支部。在实行家庭联产承包责任制以后，加强党支部建设，显得更为重要。建设一个好的党支部，是建设社会主义新农村的需要，是广大农民的迫切要求。他说，建设好党支部，关键是有一个好的支部领导班子，增强党支部的凝聚力、战斗力。许多地方的经验证明，支部领导班子强，就能充分发挥党员的作用和群众的积极性，村里社会主义物质文明和精神文明建设就搞得好，即使村里自然条件比较差，经济比较落后，也能很快改变面貌。先进支部的书记大都具备了三个条件，一是有理想，政治上强，执行党的路线和方针、政策坚决、认真；二是廉洁公正，不谋私利，不怕吃亏，有献身精神；三是能带领群众勤劳致富，有干劲和真本事。这三条是根本的。干部有了这三条，就能团结全村人民卓有成效地干社会主义。
  宋平明确指出，党支部要把发动和组织群众深化农村改革，发展商品生产，壮大农村经济，走共同富裕的道路，作为中心任务来抓。当前，要稳定家庭联产承包责任制，在这个基础上积极发展和完善双层经营体制，把农户家庭经营的积极性同集体经营的优越性有机地结合起来。一定要重视发展集体经济，注意从实际出发，从群众最需要、当地又办得到的事做起。当前，集体经济家底薄弱的村特别要抓好起步问题，选好路子，逐步发展。在这个过程中，不能一阵风，不能“一平二调”、“归大堆”，不能急于求成。集体经济有了一定基础的地方，应加强管理，提高水平，使双层经营体制逐步由低级向高级发展。宋平说，在加强农村基层组织建设的同时。要逐步健全乡村合作经济组织，突出为农民服务的功能，充分发挥综合或专项服务的作用。我国农村劳动力资源十分丰富，充分利用这一优势，是一件具有战略意义的大事。通过增加劳动积累，将有力地促进农业生产的发展。农村基层组织在这方面是大有可为的。要把富余劳动力组织起来，兴修水利、改良农田、植树造林、修桥筑路，改善生产生活条件。
  在谈到村民自治问题时，宋平指出，要根据《村民委员会组织法（试行）》的要求，在党组织领导下逐步建立健全村民委员会，推进农村基层的民主政治建设。发挥村民自治的功能，有利于实现党领导和支持农民当家作主的目标。村民自治，就是村民依法办理自己的事情，自我管理，自我教育，自我服务。我们的村民自治，是社会主义民主的一种形式，是党领导下的自治。党支部要加强对村委会工作的领导。
  宋平指出，新形势下的农民工作、农村工作，与过去的情况不同了，要做好工作，必须努力建立一个适应新形势需要的新的农村工作格局。在基层，就是要以党组织为核心，村委会和村合作经济组织为依托，共青团为助手，妇女、民兵组织共同配合，在党的领导下，各方面从不同角度密切协作，形成合力，围绕教育、引导、团结、组织农民发展经济、走共同富裕的道路这个中心，共建社会主义新农村。
  宋平最后说，加强村级组织建设，归根结底，要靠提高干部的素质。要选好干部，又要培养教育。各级党校已经初步形成网络，要发挥作用，有计划地培训干部，特别20多岁、30多岁的干部。我国农村的广大基层干部，常年坚持在第一线，生活在农民群众中，任务繁重，困难很多，工作非常辛苦。各级党政领导和有关部门特别是县乡两级组织，要关心他们、爱护他们，多为他们排优解难，帮助他们成长和进步。