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新华社北京6月20日消息 国务院总理李鹏向今天举行的七届全国人大常委会第十四次会议提交了国务院关于提请审议《中华人民共和国烟草专卖法（草案）》的议案。议案指出，制定这部法律，是为加强烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，调节消费，保证国家财政收入，限制吸烟，维护消费者的利益和健康。
在今天上午的会上，国家烟草专卖局局长江明受国务院的委托，就烟草专卖法草案作了说明。
江明说，烟草专卖法草案共十章四十八条，主要对我国烟草专卖的立法目的、适用范围、烟草专卖制度、烟草专卖品的管理，各级烟草专卖行政管理机构的法律地位、职责，及违反本法应负的法律责任等作了规定。
江明说，近年来，我国的卷烟生产一直产大于销。烟草实行专卖以前，全国共有计划外烟厂四百余家，盲目发展、重复建设十分严重。实行专卖后，除择优保留六十余家外，其余三百家一律实行关停并转，使烟草行业的产供销基本协调发展。但在现行财政体制下、烟叶、卷烟税收的大部分留在地方，致使一些地方政府对超国家计划生产卷烟和发展计划外烟厂异常热心。这也造成了与大厂争原料、争设备，使名优卷烟原材料供应紧张，低次烟充斥市场，不仅国家财源大量流失，而且使质量低次的卷烟对消费者的健康造成更为严重的〓响。为此《烟草专卖〓（草案）》对卷烟的〓产管理作了严格规定〓
在谈到维护消费〓利益和健康问题时，〓明说，在现阶段，禁〓人们吸烟还不现实，〓吸烟确对人体健康有〓定影响。为维护消费〓利益和对消费者健康〓责，《烟草专卖法〓案）》规定，限制〓年人吸烟，禁止向未〓年人出售烟草制品，〓高烟草制品质量，〓焦油及其他有害成份〓量；严禁非法制售〓工、冒牌卷烟；烟草〓品必须使用注册商标〓必须标明焦油含量〓标注“吸烟影响健康〓的警句；制作烟草广〓必须先经烟草专卖行〓管理部门批准。
在今天上午的会上，国家烟草专卖局局长江明受国务院的委托，就烟草专卖法草案作了说明。
江明说，烟草专卖法草案共十章四十八条，主要对我国烟草专卖的立法目的、适用范围、烟草专卖制度、烟草专卖品的管理，各级烟草专卖行政管理机构的法律地位、职责，及违反本法应负的法律责任等作了规定。
江明说，近年来，我国的卷烟生产一直产大于销。烟草实行专卖以前，全国共有计划外烟厂四百余家，盲目发展、重复建设十分严重。实行专卖后，除择优保留六十余家外，其余三百家一律实行关停并转，使烟草行业的产供销基本协调发展。但在现行财政体制下、烟叶、卷烟税收的大部分留在地方，致使一些地方政府对超国家计划生产卷烟和发展计划外烟厂异常热心。这也造成了与大厂争原料、争设备，使名优卷烟原材料供应紧张，低次烟充斥市场，不仅国家财源大量流失，而且使质量低次的卷烟对消费者的健康造成更为严重的〓响。为此《烟草专卖〓（草案）》对卷烟的〓产管理作了严格规定〓
在谈到维护消费〓利益和健康问题时，〓明说，在现阶段，禁〓人们吸烟还不现实，〓吸烟确对人体健康有〓定影响。为维护消费〓利益和对消费者健康〓责，《烟草专卖法〓案）》规定，限制〓年人吸烟，禁止向未〓年人出售烟草制品，〓高烟草制品质量，〓焦油及其他有害成份〓量；严禁非法制售〓工、冒牌卷烟；烟草〓品必须使用注册商标〓必须标明焦油含量〓标注“吸烟影响健康〓的警句；制作烟草广〓必须先经烟草专卖行〓管理部门批准。
