辽阳市图书馆

〓积极利用外资和引〓进技术，是坚持对〓放的重要措施。李〓理在七届全国人大〓会议上的政府工作〓中指出：“吸收外〓接投资是今后利用〓的重点。”“鼓励〓一些利用现有企业〓技术改造的中外合〓合作经营企业，推〓国传统产业的技〓步和产品升级换〓”这为我们更好地〓外资，指明了方〓。
  我市的直接利用外〓作，自1988年3月〓被列为辽东半岛对〓开放城市以来，得到〓迅速发展。到目前为〓全市实际实现直接〓外资额达582万美〓全市经省批准的〓资”企业达11家，〓已有6家投入了试〓。这是一个初步的〓。
  我市的企业，除辽〓以外，即使在中央或〓属企业中，也普遍〓在着“三老两差”〓企业老化、设备老〓技术老化，经济效益差、竞争能力差）的问题。从目前的市场情况分析，固然有的产品疲软，可也有的产品一直坚挺，而我市的坚挺产品所占比例却不高。产生这种情况的原因虽然很多，但它与我市的企业现状有直接关系。对于解决我市企业“三老两差”的问题，由于各个企业的具体情况和条件各不相同，在企业改造的过程中，存在着自我改造和直接利用外资的两种选择。我们认为，在企业进行设备和技术上“动大手术”的改造，以走直接利用外资的道路为宜。其理由是：一，目前我国正处于治理整顿经济秩序期间，国家坚决控制社会总需求，坚决调整投资环境，紧缩财政金融，而这就为吸引外资以改造老企业，开了方便之门；二，老企业技术改造的重点，应该是改进设备性能，采用先进技术，生产适销对路的产品，提高产品质量，这如果能在国外寻找到合适的合作伙伴，引进外资将是捷径一条；三，利用外资进行老企业改造，不仅将使我们的产品结构得到合理的调整，还将利用外商伙伴掌握的国际市场，推进我们产品的外销，为国家创汇增收；四，由于引进的先进技术、先进设备，一般地说，都相对比较成熟可靠，这对老企业技术改造成功的把握性可能大些；五，在中外合资、合作经营企业中，我方现有的厂房、场地、设施等等，可以做股本资金作价投入，这就减少了国家投资的压力，采取少投入多产出，保证了较好的经济效益。
  毋庸置疑，我们进行经济建设的立足点，在于自力更生。但是我们不应放过国际上一切对我有利的条件。利用外资，引进先进技术，以推进我们企业的技术进步和产品升级换代，就是坚持对外开放的政策一项经常细致的工作。责任落在了我们的肩上。我们要同企业里的同志一起努力，认真研究和执行国家有关的涉外经济法律、法规和制度，拓宽视野，克服封闭保守习惯，进一步改善投资环境，把握好新的外资投向，集中力量办好已成型的“三资”企业，注意发挥其带头和示范作用，在积极利用外资和引进先进技术中，使我市现有企业加强技术改造和改进企业经营管理，增加出口创汇和进口替代产品的生产能力。