盘锦市图书馆

各位委员：
  我受政协盘锦市第二届委员会常务委员会的委托，向大会作市政协二届一次会议以来常务委员会工作报告，请予审议。
  一、一年来工作的回顾
  一年来，在中共盘锦市委的领导和省政协的关怀指导下，在市人大常委会、市政府和辽河油田党委以及有关部门的大力支持帮助下，团结和依靠全体政协委员、各民主党派，各人民团体和各界人士，认真贯彻中共十三届四中、五中、六中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》以及全国统战工作会议精神，紧密围绕保持稳定、发展经济和治理整顿、深化改革等重大问题，发挥人民政协的优势，努力促进“政治协商、民主监督”经常化、制度化。在推动我市改革开放和两个文明建设，巩固安定团结的政治局面，社会主义民主政治建设，促进祖国统一等方面，做了一定的工作，取得了一定的成绩。
  （一）认真学习贯彻中共中央《意见》和全国统战工作会议精神，进一步明确了政协工作的指导思想
  一年来，我们把学习贯彻中共中央《意见》和全国统战工作会议精神，当作政协工作的大事，坚持认真抓，经常抓。通过传达和深入学习讨论，进一步明确了政协工作的指导思想，增强了做好人民政协工作的责任心和使命感。
  于七月份召开了理论研讨会，有十名同志发表了论文，向省第八次统战理论研讨会推荐了五篇。
  市委于去年十月召开了统战、政协工作会议。根据市委的要求积极参与了会议的筹备工作。为市委开好这次会议当参谋。市委统战、政协工作会议后，又深入到县、区政协了解贯彻情况。
  （二）紧密围绕市委工作中心履行政协基本职能
  一年来，通过全委会、常委会、主席会、常务委员专题座谈会、论证会、调查、视察、委员提案第多种形式就我市一些重大问题和群众关心的热点问题，开展政治协商民主监督，发挥政协整体功能作用，鼓励委员立足本职，发挥专长，献计献策，做好工作，为两个文明建设做贡献。
  （三）发挥政协优势，广泛开展海内外联谊
  积极宣传“一国两制”和平统一祖国的方针，依靠政协委员和各界人士，利用多种渠道广泛开展了联谊交友活动。为了不断拓宽联谊面，扩大委员的知情渠道，举办报告会，请市对台办领导作我国对台的方针、政策和台湾政治、经济形势的报告；举办通报会，请市外经委领导通报我市经济形势和外向型经济项目及优惠政策；召开座谈会，请去台探亲委员介绍、座谈去台见闻、观感。并通过多种形式，积极鼓励委员为促进和平统一祖国和发展我市外向型经济多做工作。接待了三个台胞团、组来我市探亲、观光和洽谈经贸；不少委员通过书信、探亲和接待台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的工作中，宣传国家的改革开放政策，宣传我市的政治经济形势，增进他们对家乡的了解，增强爱国爱乡之情。沟通经济信息，协助洽谈生意，为搞好“三引进”牵线搭桥。
  （四）进行了文史资料征集和出版工作
  征集文史资料是人民政协的一项重要工作。坚持文史资料为统一战线、为社会主义精神文明建设服务的方针，贯彻落实全国政协在北戴河召开的文史资料工作会议精神，不断扩大文史资料工作队伍，拓宽文史资料征集领域，采取广征博采与重点挖掘、“抢救”相结合的方法，共征集文史资料四十二篇约十六万字，其中选用三十三篇约十三万五千字，整理编辑成《盘锦文史资料》第三辑。
  根据省政协关于全省协作征集出版《辽宁抗美援朝纪实》专辑的安排，为了弘扬我市人民在抗美援朝中的英雄业绩，经过深入调查了解，不断扩大史料线索，多次走访知情人、当事人，撰写了《辽西兵站的回顾》和《两支模范担架队》两篇我地区抗美援朝方面的史料，均被《辽宁抗美援朝纪实》专辑选用。
  （五）加强对县区政协的指导，广泛开展了政协的〓向联谊活动
  凡市政协召开常委会等一些例会或召开常务委员专题座谈会等一些专门会议，都请县、区政协主席参加。去年，针对市、县、区政协同时换届，领导班子新、委员新、工作新的形势，换届后及时深入到县、区政协走访、交谈、沟通情况。根据工作需要，还同县、区政协一起搞调查、视察，一起走访委员，机关办公室之间相互交换文件、资料，《盘锦政协》报及时反映县、区政协的重要活动、重大事件，交流工作经验。这些做法，密切了感情、增进了友谊、沟通了工作情况，推动了我市政协工作的开展。
  为了开阔视野、广交朋友，更好地学习外地政协经验，去年八月，参加了六省、区十三市盟第二次政协工作研讨会。去年下半年，我市政协和营口市政协牵头发起组建了七省区八城市政协联谊会，今年将在我市举行第一次年会。
  （六）加强自身建设，适应政协工作需要
  过去的一年，我们把加强政协委员会的思想建设、组织建设、制度建设和政协机关建设当作大事来抓，作为基础工作去做。
  一年来，市政协工作所以有新的进展，取得一些成绩，主要是市委重视，加强对政协工作领导的结果；是市人大常委会、市政府、辽河油田党委大力支持、密切配合的结果，也是全体政协委员奋发努力的结果。
  二、今年的工作任务
  在中共盘锦市委的领导下，以中共十三届七中全会精神为指针，进一步贯彻落实中共中央《意见》和全国统战工作会议精神，认真履行政治协商、民主监督的职能，充分发挥人民政协的优势，紧密围绕“八五”计划的实施积极开展工作，为维护安定团结的政治局面，推动我市的经济发展、改革开放和社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设献计出力，支持和协助市委、市政府做好各方面工作。
  （一）认真学习贯彻中共十三届七中全会文件，用全会精神统一思想、统一行动
  学习贯彻好七中全会文件，深刻领会精神实质，用七中全会精神统一思想和行动，是摆在各级政协组织和每位政协委员面前的一项十分重要的政治任务，也是今后做好政协工作的重要保证。要把学习七中全会文件同贯彻落实中共中央《意见》和全国统战工作会议精神结合起来；同学习贯彻江泽民总书记在全国政协新年茶话会上的讲话结合起来。通过学习，要进一步统一以经济建设为中心的指导思想；统一坚持改革扩大开放的意识；统一对我市市情的认识；确立和统一只有大团结才能大发展的思想。要发扬自我学习、自我教育的优良传统，坚持自学为主，密切联系实际，以七中全会精神安排今年工作，献计献策，参政议政，更好地发挥政协的职能作用和智力优势。
  （二）围绕实施“八五”计划履行协商监督职能
  认真实施我市“八五”计划，是落实中共十三届七中全会精神的实际步骤，也是政协发挥职能作用的中心内容。今年是执行“八五”计划的起步年，我们要根据市委、市政府今年的工作部署，通过多形式、多层次、多渠道开展协商监督和献计献策活动。除了有准备地开好各种例会外，还要积极开展好各层次、多内容的调查、视察活动。今年，市政协将组织有关委员，会同各民主党派就我市发展场乡镇企业、农村医疗状况和贯彻实施《环境保护法》等国民经济和社会发展中的重要问题，开展视察、调查，政协各专门委员会和各委员活动组也要紧紧围绕市委和政府的中心工作，结合本委、组的专业特长，从实际出发，有针对性的开展二至三次调查、视察活动，并就一些重大问题，各专门委员会主动同市政府有关部门搞好对口协商。同时，要继续搞好研讨、论证和咨询服务等活动。各位委员要在积极参加政协组织的各种活动的同时，充分发挥自己的专长和优势，出色地做好本职工作。
  加强和改进提案工作。要认真学习《全国政协提案工作条例》，抓好提案的办理与落实，进一步提高提案质量和办复质量。对重要提案，经过调查研究，通过主席会议或常委会以建议案的形式上报市委和市政府。以民主党派和参加政协的人民团体名义提出的提案尤应重视。
  （三）做好海外联谊和文史资料工作
  开展海外联谊，促进祖国和平统一是人民政协的一项重要工作，也是人民政协的一个优势。要把学习贯彻七中全会精神同深入学习贯彻中央领导同志关于台湾问题的讲话结合起来。大力宣传和平统一祖国和“一国两制”的方针，促进早日实现“三通”和双向交流。要遵循“放宽视野，广交朋友，宣传政策，争取人心”的原则，开展多种形式的海外联谊和交友活动。发动有关委员积极主动的扩大同海外亲友的通讯联系，介绍盘锦的政治经济形势和良好的投资环境，支持有条件的委员利用去台、港、澳探亲和出国进行学术交流、讲学、考察等机会开展联谊活动。协助有关部门做好台、港、澳同胞和海外朋友回乡探亲、观光、旅游和洽谈经贸的接待工作。鼓励有关委员继续为做好“三引进”牵线搭桥，为振兴我市经济，促进祖国和平统一做出贡献。
  要借助社会力量不断扩大文史资料的队伍建设，主动联系方方面面文史资料知情人、撰稿人和热心文史资料的有关人士，要加强同市、县、区有关史志部门的密切联系，逐步建立起文史资料网络，继续深入调查研究，不断扩大史料线索，积极做好史料的“抢救”和史源的发掘工作。根据北戴河会议精神和我市实际情况，在广泛征集的前提下，有重点地征集“盘锦和辽河油田的开发与建设”及“盘锦人物”等有关史料。要抓紧完成盘锦政协志的编篡工作。
  （四）进一步贯彻落实中共中央《意见》和全国统战工作会议精神，密切同民主党派合作共事，加强对县区政协的领导
  要继续深入地学习和深刻理解中共中央《意见》和江泽民总书记在全国统战工作会议上的重要讲话。认真落实市委关于贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的实施细则，加强与各民主党派的密切联系，进一步发挥民主党派在政协工作中的作用，为民主党派参政议政开辟畅通的渠道。政协领导要主动同民主党派负责同志谈心、交朋友，吸收民主党派负责同志参加市政协中心组学习和有关会议，坚持定期召开秘书长联系会议，沟通情况，共同工作。要逐步增加非中共干部在政协机关中的比例。要认真贯彻我市《关于政治协商、民主监督的暂行规定》和《中共盘锦市委员会关于进一步加强人民政协工作的意见》，加强与市人大常委会、市政府的联系，为协商监督逐步走上制度化、经常化做出努力。
  要加强对县、区政协的指导和与兄弟市政协的联谊。
  要做好参加六省（区）十四市盟第三次政协工作联谊会的准备工作。
  （五）加强自身建设，不断提高素质
  要发扬自我教育传统，组织委员和政协机关干部认真学习马列主义、毛泽东思想基础理论，学习时事政治和党的路线方针政策。做到理论联系实际，指导工作实践，不断提高自己的政治觉悟，提高认识能力和鉴别是非能力，提高委员参政议政素质。
  要密切与委员的联系，坚持走访委员制度，深入了解委员的意见和要求，不断提高为委员服务的质量。
  强化宣传舆论工作，办好《盘锦政协》。
  进一步加强政协机关建设，继续组织干部深入基层，调查研究，参加劳动，密切与人民群众的联系，严格机关管理，完善规章制度，提高工作效率。要加强对政协工作理论、政策的学习研究，总结探索政协工作的规律，推进政协工作规范化、制度化。
  各位委员，在新的一年里，我们面临的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共盘锦市委的领导下，以中共十三届七中全会精神为指针，高举爱国主义和社会主义旗帜，为实现我市“八五”计划，加快开发建设，提高经济效益，完成今年治理整顿和深化改革任务，为促进和平统一祖国做出新的、更大的贡献。