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市委农村工作部工作組
  最近，我們就劳动計酬管理問題，在本溪县下馬塘公社程家大队做了調查。
  三种类型 三种效果
  近两年来，程家大队十个生产队，由于情况不同，在社員劳动計酬方面，出現了三种类型：第一类，干部认眞領导，坚持“定額包工”“按件計酬”，輔之以評工記分，工分账目日淸月結。第二类，一般的也有“定額包工”和“按件計酬”，但多数农活还是采用評工記分的办法，結算工分账不够及时。第三类，干部对定額包工不够重視，社員劳动无定額，評工記分沒标准。
  从实际效果来看，凡是定額包工、評工記分作的較好的生产队，社員劳动計酬都較合理，因而普遍出現了“五多一高”：社員出工多，全年农活主动的多，耕地面积增加的多，粮食超产多，現金收入多。
  坚持定額 計酬有据
  几年来，程家大队坚持了定額管理，对合理解决社員劳动計酬起了很大作用。
  这个大队制訂定額的方法有以下三种：一是干部划框子，依靠少数“专家”編制。二是干部和社員代表相結合，共同討论制訂。三是按照生产計划，分季节，摆农活，发动群众討论制訂。这三种作法以第二种为多。只要眞正和社員代表共同商量制訂，一般还是可行的。凡是采用第三种做法的，劳动定額訂的旣准又全，符合实际，便于群众掌握，因此，坚持执行的也就好。
  他們制訂定額的依据，主要是根据土地远近、季节差异、操作条件、工序繁簡、技术要求以及劳动强度等不同情况，按照一个中等劳力正常劳动一天可以达到的不同农活的数量和貭量，确定为一个劳动日的定額标准。他們实行定額的范围很广，农、林、牧、副和林副产品加工等，都有着干种定額，一般制訂的都比較細、比較全。
  包工計件 責任明確
  在加强定額管理的基础上，积极实行包工計件，扩大个人計件范围，这是貫彻按劳取酬，充分調动社員集体生产积极性，加强生产責任制，保証农活貭量的根本措施。
  包工的形式：一是常年包工。对适合常年包工的牲畜飼养、放牧、大車运輸、木材加工等专业人員，采取定人、畜、草料、工具、产値、工分的方法，实行常年包工。二是季节包工，对不适合常年包工的播种、插秧、剷趟、收割等农活，采取定地段、劳力、牲畜、数量、貭量、工分的方法，实行季节包工。三是临时包工。如防洪、排涝、修理畜圈、仓房和其它临时出現的杂活等不适合季节包工的，就实行临时包工。在这三种形式中，又分为集体和个人包工两种。
  計酬的形式：一是个人包工，单独計件：凡是一个可以完成又能明显看出数量貭量的农活，就实行个人計件。如牲畜飼养、放牧、趟地等。二是集体包工，个人計件：凡是需要两、三个人以上干的活，如剷地、割地、烧炭等，則实行集体包工，个人按定額計件。三是集体計件，个人評分：如送粪、种地、拉地、打場等。这三种形式的計件单位主要是亩、米、斤、捆四种。
  合理評分 日清月結
  目前，这个大队的各生产队，多数农活是采用集体包工計件，个人按活評分的办法。他們认为这样做，办法簡单，有傳統习慣，能够减少每年制訂复杂的劳动定額，能够保証农活貭量，同时也适应現在生产队干部的管理水平。（編者按：干部经营管理水平較高的生产队，应当逐漸扩大个人計件的范围，以充分調动社員的劳动积极性。）
  評工記分的做法：这个大队的做法，是根据社員所做农活的不同情况，分別采用：一是临时按人記分或临时評分。二是劳力評等，以等定分，死分活評。三是根据不同工种，分別訂出标准工分，干什么活，掙什么分。
  在評工記分的具体做法上也有三种：一是干部“捏点子”社員通过；二是由評工記分小組提出初步意見，交群众評定；三是放手发动群众互評。
  几年来，程家大队的評工記分所以能够坚持经常，还在于他們能够把評工記分的业务工作和对社員加强政治思想敎育工作密切的結合起来。首先，经常对社員进行实事求是，合理評分的敎育，树立大公无私的思想；其次，经常注意調整劳力强弱、技术高低和工种之間的工分平衡，力求計酬合理；再次，加强工分管理，民主制訂制度，发动群众监督，避免工分账的差錯。幷且一般都做到了当日工分当日淸，劳动手册、工分报单和工分账“三对头”，按月結算和张榜公布工分账，取得群众监督。
  解决矛质 加強团結
  根据这个大队的实际经验，在处理社員劳动計酬工作方面，必須妥善解决五个矛盾。
  一、熟练与非熟练劳动之間的計酬矛盾。他們注意加强对社員进行重視农活貭量和多掙工分与多打粮的一致性敎育，使社員自覚的重視作业貭量，承认新老手之間的合理差別。同时对农活熟练的社員，实行技术工分补貼，这样旣鼓励了熟练社員的干劲，又激发了靑年社員鉆硏农业技术的积极性。三是因人派活，合理調配使用劳动力。
  二、男劳力与女劳力之間的計酬矛盾。首先是坚持同工同酬；其次是根据男女社員的体力、技术的不同，实事求是的确定男女劳力的級差底分，作为評記劳动工分的依据；再次是积极扩大个人計件范围，做到各尽所能，按劳付酬。
  三、技术活与一般活之間的計酬矛盾。他們采取了适当提高技术人員劳动报酬的办法。
  四、农业活与副业活之間的計酬矛盾。副业活一般是技术性較强，产値高，所得工分应略高于同等劳力干农业活所得工分的20%左右为宜，不能悬殊太大，影响团結。
  五、整活与零活之間的計酬矛盾。零活一般不超过整活所得工分，但因零活杂乱，不易包工計件，干多干少貭量好坏不易检查，所以尽量分配給忠实的社員去做。其所得工分，也要与干其它活計大体相等。
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  程家大队几年来在社員劳动計酬的工作上，积累了不少经验，尽管坚持运用和发展的不够，总的来看成績还是很大的。经与干部座談认为：在加强社員劳动計酬管理工作上，旣要和当前生产队的規模、分配制度相适应，又要和現有的干部经验与社員的覚悟水平相适应；旣要加强对社員的政治思想工作，又要建立必要的生产責任制和奖励制度；旣要认眞的总結过去的管理经验，又要根据生产队的经营特点，有分析的継承、提高和发展。此外，由于生产队经营管理基础和干部经验以及社員群众覚悟水平的不同，因此在劳动計酬的工作中，还应該由簡到繁、由低級到高級，逐步的提高。