划淸权属 加强管理

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内容出处: 《本溪日报》 报纸
唯一号: 060620020210013387
颗粒名称: 划淸权属 加强管理
并列题名: 金家大队管好集体山林的几点作法
分类号: G210
摘要: 本溪市金家大队通过划清权屬,分級管理、公私兼顧,群众滿意、建立制度,有獎有惩三方面,管理和经营好了集体林。
关键词: 本溪市 金家大队 集体 山林

内容

我市山多林密,俗称“八山一水一分田”。在山林面积中,国有林仅占10%(强),而生产大队、生产队和社員个人经营的部分自留山(下称集体林)等,則占90%。对于如何管理和经营好集体林,本溪县下馬塘公社金家生产大队摸索出了一些办法。
  划清权屬 分級管理
  金家生产大队,山林面积有一万九千一百五十亩,約占总土地面积的77.5%。过去由于对山林的经营管理不当,权属不淸,曾一度出現过山无主、主无权,砍伐无人过問,管理无人負責的局面,使山林資源遭到了破坏。据統計,从一九五八年以来,成片毁林面积达一百二十多亩,在林内“拔大毛”(拣好树砍伐)也极为严重。大队党支部針对这个問題,从去年結合貫彻党对林业的各項方針政策,积极采取措施,扭轉山林管理混乱的局面。首先划淸山林权属。他們在大队党支部的領导下,成立了山管理委員会,对本地区山林权属問題做了全面分析,本着发展林业生产,促进农业增产,增加社員收入的精神,对現存的、不合理的山林管理制度,做了細致的硏究和改进。他們以生产队为基础,根据山林分布情况,实行生产大队、生产队和社員个人三級管理。除将远山未遭到破坏的天然林和一部分人工林留做大队集体林以外,将大部分山林留給生产队,又分給社員一部分山林(即自留山),长期归社員经营管理。在分配山林时,以生产队的行政区为界,承认林多林少的差別,做到合理分配。
  公私兼顧 群众滿意
  这个队在分配山林当中,旣从集体利益着想,又照頋社員个人利益,正确地处理了集体与个人之間的关系,因此群众很滿意。山林管理委員会确定,远山、高山,毁坏較少的山林,群众经营不方便,便划归大队集体经营;近山、矮山归生产队经营;社員居住附近的柴山归社員个人经营。在分配社員个人自留山时,管理委員会根据社員家庭人口多少,做了妥善的安排。他們本着人多少分,人少多分,好山少分,次山多分的原則,进行合理分配。
  建立制度 有獎有惩
  山林权属划分后,接着又建立与健全了必要的管理制度。制度中規定:凡是采伐人工林,不论数量多少,一律经生产大队报請公社批准;生产大队的天然林,如果进行撫育間伐,需经公社批准,实行主伐需经县林业部門批准;生产队的山林,实行主伐由县批准,实行撫育間伐由生产大队批准。在采伐林木时,社員盖房子和生产上用材,必須提前上报,然后根据山林生长和林龄情况,适当采伐。另外,对自留山的管理,大队和生产队在不同情况下也有权过問。如毁林开荒和影响水土保持,生产大队和生产队有权制止。除此之外,还建立了一些奖惩制度,护林有功者,进行奖励,毁林者要給予惩罰。
  成績顯著 收益很多
  今年以来,这个队由于实行了分級管理山林,认眞貫彻执行了山林管理制度,在全大队内,出現了不少爱林、护林、发展林的新气象:
  (一)二多一少变一多二少:过去,这个队是毁林多、乱砍盗伐多,造林少;現在是造林多,而毁林少和乱砍盗伐少。据調查,这个队今年属于社員个人在自留山上造林的就有三十多戶,达六千余株;属于集体造林的有四十余亩。
  (二)山山有人管,林林有人护:由于实行分級管理,改变了过去山无主、主无权的混乱現象,如今权属明确,社員烧柴都在自己的自留山上解决,幷出現了打草、留树的新局面。
  (三)副业收入增加,社員生活水平提高。从自留山分配后,鼓舞了社員搞副业的积极性,有的嫁接果树,有的栽种果树。如社員吳太安今年在自己的山場上嫁接山楂树十余株,在不影响水土保持的情况下,还在林内間种了粮食,幷取得了好收成。

知识出处

本溪日报

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出版者:本溪日报

出版地:本溪市

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