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【新华社北京廿一日消息】中华人民共和国政府声明
一九六二年十一月二十一日零时于北京
两年来，印度軍队先在中印边界西段，后在东段，越过中印双方实际控制线，蚕食中国領土，建立侵略据点，挑起多次边境冲突。印度軍队凭借他們已經侵占的有利軍事陣地，經过充分准备，終于在一九六二年十月二十日向中国边防部队发动全面的大規模武装进攻。到現在为止，这埸由印度方面蓄意挑起的边境冲突，已經延续了一个月。
对于印度方面日益严重的入侵和挑衅，中国政府曾經連續地提出警告，指出后果的严重性。为了避免边境冲突，中国边防部队始終保持了最大的克制和忍让。但是，中国方面的这一切努力都归于无效，印度方面的侵略活动有增无已。最后，在忍无可忍、退无可退的情况下，中国边防部队沒有别的选择，只有坚决进行自卫反击。在这次大規模边境冲突发生以后，中国政府又迅速采取主动，力求扑灭已經燃起的战火。十月二十四日，即这次边境冲突爆发后的第四天，中国政府提出了停止边境冲突、重开和平談判、解决中印边界問題的三項合理建議。这三項建议是：
一、双方确认中印边界問題必須通过談判和平解决，在和平解决前，中国政府希望印度政府同意，双方尊重在整个中印边界上存在于双方之周的实际控制线，双方武装部队从这条线各自后撤二十公里，脱离接触。
二、在印度政府同意前項建议的情况下，中国政府愿意通过双方协商，把边界东段的中国边防部队撤回到实际控制线以北；同时，在边界的中段和西段，中印双方保证不越过实际控制綫，即傅統习慣线。
有关双方武装部队脱离接触和停止武装冲突事宜，由中印两国政府指派官員談判。
三、中国政府认为，为了謀求中印边界問題的友好解决，中印两国总理应該再一次举行会談。在双方认为适当的时候，中国政府欢迎印度总理前来北京；如果印度政府有所不便，中国总理愿意前往德里，进行会談。
印度政府在接到中国政府三項建议的当天，就迫不及待地拒絕了这些建議，并且坚持要中国政府同意恢复一九六二年九月八日以前的边界状态，这就是說，印度要重新侵占大片中国領土，使印度軍队重新处于随时可以向中国边防部队发动大規模武装进攻的态势。十一月十四日，尼赫魯总理在給周恩来总理的复信中，又提出了更加无理的要求，一方面要求中国政府同意印度軍队恢复九月八日以前的位置，另一方面要求中国边防部队不仅退到九月八日的位置，而且在西段还要再退到印度片面为中国边防部队規定的所謂一九五九年十一月七日的位置，也就是要中国再让出五、六千平方英里即一万三千到一万五千平方公里的領土。与此同时，印度政府仗恃美国的大量軍事援助，在中印边界东段和西段，重新发动强大进攻，执意扩大边境冲突。
印度政府采取这种极其无理的态度，决不是偶然的。印度政府为了内政和外交上的需要，长期以来的政策就是蓄意使中印边界問題悬而不决，使两国武装部队保持接触，使中印边境局势保持紧张。在印度政府认为对它有利的时候，它就利用这种局势在中印边境进行武装入侵和武装挑衅：直到挑起武装冲突。否則，印度政府就利用这种局势对中国进行冷战。多年来的經驗表明，印度政府总是千方百計地堵塞中国政府为和平解决中印边界問題所开辟的途径。印度政府的这种政策完全违背中印两国人民的根本利益和世界各国人民的共同愿望，只能对帝国主义有利。
中国政府的三項建议最为公平合理，是唯一能够避免边境冲突、保證边境安宁和导致中印边界問題和平解决的建议。中国以府坚持这三項建議。但是，印度政府直到現在还拒絕这三項建議，继续扩大边境冲突，使中印边境局势日趋严重。为了扭轉这种局势，中国政府决定主动采取措施，促进这三項建議的实現。
中国政府現在宣布：
一、从本声明发表之次日、即一九六二年十一月二十二日零时起，中国边防部队在中印边界全线停火。
二、从一九六二年十二月一日起，中国边防部队將从一九五九年十一月七日存在于中印双方之間的实际控制线，后撤二十公里。
在东段，中国边防部队虽然至今是在傅統习慣线以北的中国領土上进行自卫反击，但仍准备从目前的駐地撤回到实际控制线、即非法的麦克馬洪綫以北，并且从这条线再后撤二十公里。
在中段和西段，中国边防部队將从实际控制线后撤二十公里。
三、为了保證中印边境地区人民的正常往来、防止破坏分子的活动和維持边境的秩序，中国將在实际控制线本側的若干地点設立检查站，在每一个检查站配备一定数量的民警。中国政府將經过外交途径把上述检查站的位置通知印度政府。
中国政府主动采取的这些措施，表現了中国政府对于停止边境冲突、和平解决中印边界周題的极大誠意。特别应該指出，中国边防部队后撤之后的位置，將会远离他們在一九六二年九月八日以前的位置。中国政府希望，由于巾国采取上述主动措施，印度政府將会考虑印度人民和世界各国人民的愿望：改弦易〓，作出积极的响应。在印度政府同意采取相应拾施的情况下，中印两国政府可以立即指派官員在中印边界各段双方协議的地点会晤，商談有关双方武装部队各自后撤二十公里形成一个非軍事区、双方在实际控制线本側設立检查站和归还被俘人員的事宜。
在双方官員会談取得結果并且付諸实施以后，两国总理就可以举行会談，进一步謀求中印边界問題的友好解决。中国政府欢迎印度总理前来北京；如果印度政府有所不便，中国总理愿意前往德里，进行会談。
中国政府真誠期待印度政府作出积极的响应。即使印度政府不能及时作出这种响应，中国政府也將按規定日期主动地执行上述措施。
但是，中国政府不能不估計到可能出現的下列情况：1、在中国边防部队停火以后和后撤的过程中，印度軍队继续进攻；2、在中国边防部队沿整个实际控制线后撤二十公里以后，印度軍队在东段重新維进到实际控制线、即非法的麦克馬洪线，在中段和西段继续留在实际控制线沿线不撤；3、在中国边防部队沿整个实际控制线后撤二十公里以后，印度軍队越过实际控制线，恢复他們在九月八日以前的位置，也就是說，在东段，再一次越过非法的麦克馬洪线，侵占线北的克节朗河地区，在中段，再一次侵占鳥热，在西段，恢复在中国境内的奇普恰普河谷、加勒万河谷、班公湖地区和碟穆綽克地区的四十三个侵略据点，或者建立更多的侵略据点。中国政府郑重地声明，如果出現上述情况，中国保留进行自卫还击的权利，由此而产生的一切严重后果必須由印度政府承担全部責任。世界人民將会看得更清楚，誰是爱好和平的，誰是好战的；誰是維护中印人民友誼，維护亚非团結的，誰是破坏中印人民友誼，破坏亚非团結的；誰是維护亚非各国人民在反对帝国主义和殖民主义的斗爭中的共同利益的，誰是违反和破坏这个共同利益的。
中印边界問題是两个亚洲国家之間的問題。中印两国应該和平解决这个問題，不应該因为这个問題而兵戎相見，更不应該容許美帝国主义插手进来，把目前这埸不幸的边境冲突发展成为亚洲人打亚洲人的战爭。中国政府經过反复考虑决定采取的这項重大措施，正是从維护中印两国人民的根本利益、加强亚非团結和保障世界和平的一貫立埸出发的。中国政府呼吁亚非各国和一切爱好和平的国家和人民作出努力，推动印度政府采取相应措施，停止边境冲突，重开和平談判，解决中印边界問題。
一九六二年十一月二十一日零时于北京
两年来，印度軍队先在中印边界西段，后在东段，越过中印双方实际控制线，蚕食中国領土，建立侵略据点，挑起多次边境冲突。印度軍队凭借他們已經侵占的有利軍事陣地，經过充分准备，終于在一九六二年十月二十日向中国边防部队发动全面的大規模武装进攻。到現在为止，这埸由印度方面蓄意挑起的边境冲突，已經延续了一个月。
对于印度方面日益严重的入侵和挑衅，中国政府曾經連續地提出警告，指出后果的严重性。为了避免边境冲突，中国边防部队始終保持了最大的克制和忍让。但是，中国方面的这一切努力都归于无效，印度方面的侵略活动有增无已。最后，在忍无可忍、退无可退的情况下，中国边防部队沒有别的选择，只有坚决进行自卫反击。在这次大規模边境冲突发生以后，中国政府又迅速采取主动，力求扑灭已經燃起的战火。十月二十四日，即这次边境冲突爆发后的第四天，中国政府提出了停止边境冲突、重开和平談判、解决中印边界問題的三項合理建議。这三項建议是：
一、双方确认中印边界問題必須通过談判和平解决，在和平解决前，中国政府希望印度政府同意，双方尊重在整个中印边界上存在于双方之周的实际控制线，双方武装部队从这条线各自后撤二十公里，脱离接触。
二、在印度政府同意前項建议的情况下，中国政府愿意通过双方协商，把边界东段的中国边防部队撤回到实际控制线以北；同时，在边界的中段和西段，中印双方保证不越过实际控制綫，即傅統习慣线。
有关双方武装部队脱离接触和停止武装冲突事宜，由中印两国政府指派官員談判。
三、中国政府认为，为了謀求中印边界問題的友好解决，中印两国总理应該再一次举行会談。在双方认为适当的时候，中国政府欢迎印度总理前来北京；如果印度政府有所不便，中国总理愿意前往德里，进行会談。
印度政府在接到中国政府三項建议的当天，就迫不及待地拒絕了这些建議，并且坚持要中国政府同意恢复一九六二年九月八日以前的边界状态，这就是說，印度要重新侵占大片中国領土，使印度軍队重新处于随时可以向中国边防部队发动大規模武装进攻的态势。十一月十四日，尼赫魯总理在給周恩来总理的复信中，又提出了更加无理的要求，一方面要求中国政府同意印度軍队恢复九月八日以前的位置，另一方面要求中国边防部队不仅退到九月八日的位置，而且在西段还要再退到印度片面为中国边防部队規定的所謂一九五九年十一月七日的位置，也就是要中国再让出五、六千平方英里即一万三千到一万五千平方公里的領土。与此同时，印度政府仗恃美国的大量軍事援助，在中印边界东段和西段，重新发动强大进攻，执意扩大边境冲突。
印度政府采取这种极其无理的态度，决不是偶然的。印度政府为了内政和外交上的需要，长期以来的政策就是蓄意使中印边界問題悬而不决，使两国武装部队保持接触，使中印边境局势保持紧张。在印度政府认为对它有利的时候，它就利用这种局势在中印边境进行武装入侵和武装挑衅：直到挑起武装冲突。否則，印度政府就利用这种局势对中国进行冷战。多年来的經驗表明，印度政府总是千方百計地堵塞中国政府为和平解决中印边界問題所开辟的途径。印度政府的这种政策完全违背中印两国人民的根本利益和世界各国人民的共同愿望，只能对帝国主义有利。
中国政府的三項建议最为公平合理，是唯一能够避免边境冲突、保證边境安宁和导致中印边界問題和平解决的建议。中国以府坚持这三項建議。但是，印度政府直到現在还拒絕这三項建議，继续扩大边境冲突，使中印边境局势日趋严重。为了扭轉这种局势，中国政府决定主动采取措施，促进这三項建議的实現。
中国政府現在宣布：
一、从本声明发表之次日、即一九六二年十一月二十二日零时起，中国边防部队在中印边界全线停火。
二、从一九六二年十二月一日起，中国边防部队將从一九五九年十一月七日存在于中印双方之間的实际控制线，后撤二十公里。
在东段，中国边防部队虽然至今是在傅統习慣线以北的中国領土上进行自卫反击，但仍准备从目前的駐地撤回到实际控制线、即非法的麦克馬洪綫以北，并且从这条线再后撤二十公里。
在中段和西段，中国边防部队將从实际控制线后撤二十公里。
三、为了保證中印边境地区人民的正常往来、防止破坏分子的活动和維持边境的秩序，中国將在实际控制线本側的若干地点設立检查站，在每一个检查站配备一定数量的民警。中国政府將經过外交途径把上述检查站的位置通知印度政府。
中国政府主动采取的这些措施，表現了中国政府对于停止边境冲突、和平解决中印边界周題的极大誠意。特别应該指出，中国边防部队后撤之后的位置，將会远离他們在一九六二年九月八日以前的位置。中国政府希望，由于巾国采取上述主动措施，印度政府將会考虑印度人民和世界各国人民的愿望：改弦易〓，作出积极的响应。在印度政府同意采取相应拾施的情况下，中印两国政府可以立即指派官員在中印边界各段双方协議的地点会晤，商談有关双方武装部队各自后撤二十公里形成一个非軍事区、双方在实际控制线本側設立检查站和归还被俘人員的事宜。
在双方官員会談取得結果并且付諸实施以后，两国总理就可以举行会談，进一步謀求中印边界問題的友好解决。中国政府欢迎印度总理前来北京；如果印度政府有所不便，中国总理愿意前往德里，进行会談。
中国政府真誠期待印度政府作出积极的响应。即使印度政府不能及时作出这种响应，中国政府也將按規定日期主动地执行上述措施。
但是，中国政府不能不估計到可能出現的下列情况：1、在中国边防部队停火以后和后撤的过程中，印度軍队继续进攻；2、在中国边防部队沿整个实际控制线后撤二十公里以后，印度軍队在东段重新維进到实际控制线、即非法的麦克馬洪线，在中段和西段继续留在实际控制线沿线不撤；3、在中国边防部队沿整个实际控制线后撤二十公里以后，印度軍队越过实际控制线，恢复他們在九月八日以前的位置，也就是說，在东段，再一次越过非法的麦克馬洪线，侵占线北的克节朗河地区，在中段，再一次侵占鳥热，在西段，恢复在中国境内的奇普恰普河谷、加勒万河谷、班公湖地区和碟穆綽克地区的四十三个侵略据点，或者建立更多的侵略据点。中国政府郑重地声明，如果出現上述情况，中国保留进行自卫还击的权利，由此而产生的一切严重后果必須由印度政府承担全部責任。世界人民將会看得更清楚，誰是爱好和平的，誰是好战的；誰是維护中印人民友誼，維护亚非团結的，誰是破坏中印人民友誼，破坏亚非团結的；誰是維护亚非各国人民在反对帝国主义和殖民主义的斗爭中的共同利益的，誰是违反和破坏这个共同利益的。
中印边界問題是两个亚洲国家之間的問題。中印两国应該和平解决这个問題，不应該因为这个問題而兵戎相見，更不应該容許美帝国主义插手进来，把目前这埸不幸的边境冲突发展成为亚洲人打亚洲人的战爭。中国政府經过反复考虑决定采取的这項重大措施，正是从維护中印两国人民的根本利益、加强亚非团結和保障世界和平的一貫立埸出发的。中国政府呼吁亚非各国和一切爱好和平的国家和人民作出努力，推动印度政府采取相应措施，停止边境冲突，重开和平談判，解决中印边界問題。
附注
中国政府現在宣布：一、从本声明發表之次日、即一九六二年十一月二十二日零时起，中国边防部隊在中印边界全綫停火；二、从一九六二年十二月一日起，中国边防部隊將从一九五九年十一月七日存在于中印双方之間的实际控制綫，后撤二十公里。在东段，中国边防部隊虽然至今是在傳統习慣綫以北的中国領土上进行自衛反击，但仍准备从目前的駐地撤回到实际控制綫、即非法的麥克馬洪綫以北，并且从这条綫再后撤二十公里。在中段和西段，中国边防部隊將从实际控制綫后撤二十公里；三、为了保证中印边境地区人民的正常往来、防止破坏分子的活动和維持边境的秩序，中国將在实际控制綫本側的若干地点設立檢查站，在每一个檢查站配备一定数量的民警。中国政府將經过外交途徑把上述檢查站的位置通知印度政府。
