本溪市图书馆 内容
1956年到1967年全国农业发展纲要修正草案在昨天公布了。这是建設我国社会主义农村的伟大纲領，它給我国五亿农民指出了今后十年的奋斗目标，規定了实現这些目标的基本方法。我們相信，这个纲綱要修正草案的内容一定会得到广大农民的热烈拥护，引起他們的劳动积极性的新高涨。
农业发展纲要修正草案的内容是极其丰富的。它要求巩固农业合作化制度，要求大力提高粮食和其他农作物的产量，要求从1966年开始的十二年内，按照我国不同地区的自然条件和经济状况，把粮食每亩平均年产量分别提高到四百斤、五百斤和八百斤，把棉花每亩平均年产量分别提高到四十斤、六十斤、八十斤和一百斤（皮棉），要求在第二个五年計划时期内大多数合作社的生产和收入赶上或者超过当地富裕中农的水平，要求有关农业和农村的各方面工作在十二年内都按照必要和可能，实現一个巨大的跃进。实現这些目标，我国的农业和农村的面貌将焕然一新。
我們正在进行大規模的经济建設，我們的目标是建設一个既有現代化工业又有現代化农业的社会主义强国。近几年来，我們举国一致、集中力量建設現代工业，特别是重工业，这是絕对必要的。不这样作，就不能在第一个五年計划期間奠定工业化的初步基础。可是，为了更迅速、更順利地发展工业，在目前必须用更大的力量发展农业。毛主席指示我們：“在第二个五年計划和第三个五年計划期間，如果我們的农业能够有更大天的发展，使轻工业相应地有更多的发展，这对于整个国民经济会有好处。农业和轻工业发展了，重工业有了市埸，有了資金，它就会更快地发展。”（“关于正确处理人民内部矛盾的問題”）为了推动我国农业的迅速发展，根据两年来情况的变化和工作的经验，把去年1月份公布的农业发展纲要草案加以必要的修改和补充，作为領导全国五亿以上的农民在今后十年内积极奋斗的指針，显然是十分必要的。
纲綱要所規定的粮、棉产量提高的速度在我国是空前的，这究竟能不能够实現呢？我們认为，只要把生产潜力挖掘出来，不仅可以实現，在許多地区并且可能超过。大家知道，1956年已经有十九个县、市的单位面积产量达到或超过农业发展纲要修正草案的指标，估計今年将有几十个县、市达到或者超过指标。这些地区在一两年内已经作到了的，在条件大体相同的其他地区，再有十年的努力，为什么还不能作到呢？
目前我国多数地区的农田单位面积产量还相当低。我国农民不久以前才从小农经济束缚下解放出来，某些陈旧的生产习慣并没有随着经济制度的改变而改变。許群多人慣于根据小农经济的生产条件来看合作化以后的新情况、对过去没有見过的事情、常常是不敢想、不敢作，信心不足，顾虑重重。为了克服各种各样的保守思想，最有效的方法，就是在农村中以四十条纲要为中心，进行一次生产建設問題的大嗚、大放、大争。
有些人說：“生产已经到頂了。”在大辯論的时候，应該集中力量彻底打破这种保守思想。从全国范围来說，我們已经有了亩产两千多斤水稻、一千多斤小麦、三百多斤皮棉、一万多斤甘薯的高額丰产紀录，比全国平均产量高五、六倍到七、八倍。当然，由于各种条件的限制，并不是任何地区都能达到这样高的生产水平。但是，除开这些高額丰产紀录以外，每个县、区、乡，都有自己的丰产紀录，比当地平均产量高百分之几十到几倍。这是条件大体相同的合作社比較容易达到的。在低产地区，抓住当地的生产关鍵（如兴修水利、保持水土、改变耕作制度等等），就可以在短时期内迅速提高单位面积产量，这是大家都知道的。在著名的高产地区，只要继续发揮潜力，采取必要和适当的措施，也能够进一步提高单位面积产量。 19256年广东汕头專区水稻平均亩产八百一十一点六斤，全专区超过农业发展纲要修正草案的指标。最近这个專区的党政領导机关周密地調查研究了全区的生产条件，作出新的規划，争取1962年达到平均亩产稻谷一千斤，1967年达到平均亩产一千一百斤。大家想想，如果我們都有这种精神，怎么能說生产已经到“頂”了呢？
为了因地制宜地实現农业发展纲要修正草案的規定，各省市、專区、县、区、乡的党政領导机关和合作社，应該在大辯论論的基础上，按照当地的具体情况，实事求是地制訂和修訂自己的长期規划和分批分期发展的具体規规划。去年年初，多数地区曾经初步制訂了农业合作化和农业生产的长期規划。这对于鼓舞农民群众、指导实际工作和协調各机关、各部門的工作，起了巨大的作用。由于各地都是初次制訂长期規划，当然难免有不完备、不具体、不实际的毛病。经过将近两年的生产实践，我們可以看到：有些地区的規划固然因为要求过高和脱离实际，难以完成；但是更多的情况是对生产潜力估計不足，計划落后于現实，或者計划虽然是适当的，但是没有貫彻执行下去。現在大家开始有一些制訂长期規划的经验了，在大辯论論中出現了許多宝貴的意見，根据这些，我們就有可能訂出較完备、較全面、較实际的长期規划了。当前的重大任务，就是一定要利用大辯論的时机，把社、乡、区、县的規划同时訂出来，付諸討論和实行，并在实行过程中，根据实际情况随时加以补充和修改；而不要求全責备，錯过农民群众生产积极性空前高涨的良好时机。
能否实現农业发展纲要，关鍵在于第二个五年計划。明年是第二个五年計划的第一年，在农业生产上，应該为全力争取大丰收，給第二个五年計划做一个良好的开端。今年秋季苦旱，許多地区秋种任务不能完成。我們必须在今冬明春掀起一个农业生产和农业建設的高潮，弥补今年秋旱的損失，給明年的丰收打下坚实的基础。冬季是兴修水利和积肥的好季节，水利是目前合作社最重要的基本建設，各个地区都应該集中主要的力量，把这些最重要的建設項目抓起来。1956年春季有个农业建設的高潮，一年扩大灌溉面积近一亿亩，增加复种面积一亿亩，在很大的范围内推广了优良品种，結果保証大灾荒的1956年比大丰收的1955年增产一百五十亿斤粮食。因此，在农田基本建設方面，我們現在应該向广大农民提出一个响亮的口号：努力、努力、再努力，超过1956年！
农业发展纲要的彻底实現，需要全国人民的共同努力，纲要修正草案的某些内容，如綠化，勤俭持家，消灭老鼠、蚊子、蒼蝇等等，要由城乡居民同时动手，配合进行；其余部分主要依靠农民来作，但是工、商、学各界应該大力加以援助。在全国农民辯论論农业发展纲要修正草案的时候，工、商、学各界也要采取适当的方式参加討论論。面对着这个关系六万万人穿衣吃飯的大問題，大家都应該想一想：我应該怎样为发展农业出一份力量？我能在四十条中作些什么？各級党和政府的农业、林业、水利、畜牧等部門都应該全力以赴；机械制造部門、化学肥料部門、商业供銷部門、銀行信貸部門、医葯卫生部門、气象部門和农业科学研究部門，也应該根据农业发展纲要修正草案的要求，迅速安排和改进自己的工作。
邓小平同志在“关于整凤运动的报告”中說：“要实現四十条纲要，浪有一股劲，不经常同保守傾向作斗争，是不行的。”去年和今年的经验，説明这种论論断完全正确。去年水灾奇重而能增产，主要是因为1月間公布了农业发展纲要草案，在农业合作化高潮的基础上掀起了农业生产的高潮，农民們有了一股劲，在一年当中把多少辈子办不到的事情办到了。另外有些地方由于对去年的成績和缺点作了不恰当的估計，在去年秋后刮起一陣邪风，放松甚至放弃了四十条纲要的目标，結果是消极因素上升，右傾思想抬头，农业生产就吃了亏。这是値得我們牢牢記住的教訓。
我們是在落后的经济基础上建設社会主义，我們已经并且还会遇到各种各样的困难和阻碍。没有百折不回的志气，一往无前的毅力，决办不了这种大事。怎样把农民的劲头发动起来？主要是让大家看到光明的前途，看到增产的潜力，看到各种有利的因素。湖北孝感县长风社是个办得很好的合作社，去年全社平均亩产粮食一千零三十一斤，今年預計平均亩产一千一百六十斤。前些日子在討论論农业发展纲要草案的时候，社員們說的好：千条百条，归总一条一一不能离开共产党的領导，我們就是得了四十条的好。”农民看到了好处，劲儿就会更大。各地在大辯论論中都应該让农民看到四十条纲要的好处，万众一心地为实現这个伟大纲領而奋斗。
（原載人民日报）
农业发展纲要修正草案的内容是极其丰富的。它要求巩固农业合作化制度，要求大力提高粮食和其他农作物的产量，要求从1966年开始的十二年内，按照我国不同地区的自然条件和经济状况，把粮食每亩平均年产量分别提高到四百斤、五百斤和八百斤，把棉花每亩平均年产量分别提高到四十斤、六十斤、八十斤和一百斤（皮棉），要求在第二个五年計划时期内大多数合作社的生产和收入赶上或者超过当地富裕中农的水平，要求有关农业和农村的各方面工作在十二年内都按照必要和可能，实現一个巨大的跃进。实現这些目标，我国的农业和农村的面貌将焕然一新。
我們正在进行大規模的经济建設，我們的目标是建設一个既有現代化工业又有現代化农业的社会主义强国。近几年来，我們举国一致、集中力量建設現代工业，特别是重工业，这是絕对必要的。不这样作，就不能在第一个五年計划期間奠定工业化的初步基础。可是，为了更迅速、更順利地发展工业，在目前必须用更大的力量发展农业。毛主席指示我們：“在第二个五年計划和第三个五年計划期間，如果我們的农业能够有更大天的发展，使轻工业相应地有更多的发展，这对于整个国民经济会有好处。农业和轻工业发展了，重工业有了市埸，有了資金，它就会更快地发展。”（“关于正确处理人民内部矛盾的問題”）为了推动我国农业的迅速发展，根据两年来情况的变化和工作的经验，把去年1月份公布的农业发展纲要草案加以必要的修改和补充，作为領导全国五亿以上的农民在今后十年内积极奋斗的指針，显然是十分必要的。
纲綱要所規定的粮、棉产量提高的速度在我国是空前的，这究竟能不能够实現呢？我們认为，只要把生产潜力挖掘出来，不仅可以实現，在許多地区并且可能超过。大家知道，1956年已经有十九个县、市的单位面积产量达到或超过农业发展纲要修正草案的指标，估計今年将有几十个县、市达到或者超过指标。这些地区在一两年内已经作到了的，在条件大体相同的其他地区，再有十年的努力，为什么还不能作到呢？
目前我国多数地区的农田单位面积产量还相当低。我国农民不久以前才从小农经济束缚下解放出来，某些陈旧的生产习慣并没有随着经济制度的改变而改变。許群多人慣于根据小农经济的生产条件来看合作化以后的新情况、对过去没有見过的事情、常常是不敢想、不敢作，信心不足，顾虑重重。为了克服各种各样的保守思想，最有效的方法，就是在农村中以四十条纲要为中心，进行一次生产建設問題的大嗚、大放、大争。
有些人說：“生产已经到頂了。”在大辯論的时候，应該集中力量彻底打破这种保守思想。从全国范围来說，我們已经有了亩产两千多斤水稻、一千多斤小麦、三百多斤皮棉、一万多斤甘薯的高額丰产紀录，比全国平均产量高五、六倍到七、八倍。当然，由于各种条件的限制，并不是任何地区都能达到这样高的生产水平。但是，除开这些高額丰产紀录以外，每个县、区、乡，都有自己的丰产紀录，比当地平均产量高百分之几十到几倍。这是条件大体相同的合作社比較容易达到的。在低产地区，抓住当地的生产关鍵（如兴修水利、保持水土、改变耕作制度等等），就可以在短时期内迅速提高单位面积产量，这是大家都知道的。在著名的高产地区，只要继续发揮潜力，采取必要和适当的措施，也能够进一步提高单位面积产量。 19256年广东汕头專区水稻平均亩产八百一十一点六斤，全专区超过农业发展纲要修正草案的指标。最近这个專区的党政領导机关周密地調查研究了全区的生产条件，作出新的規划，争取1962年达到平均亩产稻谷一千斤，1967年达到平均亩产一千一百斤。大家想想，如果我們都有这种精神，怎么能說生产已经到“頂”了呢？
为了因地制宜地实現农业发展纲要修正草案的規定，各省市、專区、县、区、乡的党政領导机关和合作社，应該在大辯论論的基础上，按照当地的具体情况，实事求是地制訂和修訂自己的长期規划和分批分期发展的具体規规划。去年年初，多数地区曾经初步制訂了农业合作化和农业生产的长期規划。这对于鼓舞农民群众、指导实际工作和协調各机关、各部門的工作，起了巨大的作用。由于各地都是初次制訂长期規划，当然难免有不完备、不具体、不实际的毛病。经过将近两年的生产实践，我們可以看到：有些地区的規划固然因为要求过高和脱离实际，难以完成；但是更多的情况是对生产潜力估計不足，計划落后于現实，或者計划虽然是适当的，但是没有貫彻执行下去。現在大家开始有一些制訂长期規划的经验了，在大辯论論中出現了許多宝貴的意見，根据这些，我們就有可能訂出較完备、較全面、較实际的长期規划了。当前的重大任务，就是一定要利用大辯論的时机，把社、乡、区、县的規划同时訂出来，付諸討論和实行，并在实行过程中，根据实际情况随时加以补充和修改；而不要求全責备，錯过农民群众生产积极性空前高涨的良好时机。
能否实現农业发展纲要，关鍵在于第二个五年計划。明年是第二个五年計划的第一年，在农业生产上，应該为全力争取大丰收，給第二个五年計划做一个良好的开端。今年秋季苦旱，許多地区秋种任务不能完成。我們必须在今冬明春掀起一个农业生产和农业建設的高潮，弥补今年秋旱的損失，給明年的丰收打下坚实的基础。冬季是兴修水利和积肥的好季节，水利是目前合作社最重要的基本建設，各个地区都应該集中主要的力量，把这些最重要的建設項目抓起来。1956年春季有个农业建設的高潮，一年扩大灌溉面积近一亿亩，增加复种面积一亿亩，在很大的范围内推广了优良品种，結果保証大灾荒的1956年比大丰收的1955年增产一百五十亿斤粮食。因此，在农田基本建設方面，我們現在应該向广大农民提出一个响亮的口号：努力、努力、再努力，超过1956年！
农业发展纲要的彻底实現，需要全国人民的共同努力，纲要修正草案的某些内容，如綠化，勤俭持家，消灭老鼠、蚊子、蒼蝇等等，要由城乡居民同时动手，配合进行；其余部分主要依靠农民来作，但是工、商、学各界应該大力加以援助。在全国农民辯论論农业发展纲要修正草案的时候，工、商、学各界也要采取适当的方式参加討论論。面对着这个关系六万万人穿衣吃飯的大問題，大家都应該想一想：我应該怎样为发展农业出一份力量？我能在四十条中作些什么？各級党和政府的农业、林业、水利、畜牧等部門都应該全力以赴；机械制造部門、化学肥料部門、商业供銷部門、銀行信貸部門、医葯卫生部門、气象部門和农业科学研究部門，也应該根据农业发展纲要修正草案的要求，迅速安排和改进自己的工作。
邓小平同志在“关于整凤运动的报告”中說：“要实現四十条纲要，浪有一股劲，不经常同保守傾向作斗争，是不行的。”去年和今年的经验，説明这种论論断完全正确。去年水灾奇重而能增产，主要是因为1月間公布了农业发展纲要草案，在农业合作化高潮的基础上掀起了农业生产的高潮，农民們有了一股劲，在一年当中把多少辈子办不到的事情办到了。另外有些地方由于对去年的成績和缺点作了不恰当的估計，在去年秋后刮起一陣邪风，放松甚至放弃了四十条纲要的目标，結果是消极因素上升，右傾思想抬头，农业生产就吃了亏。这是値得我們牢牢記住的教訓。
我們是在落后的经济基础上建設社会主义，我們已经并且还会遇到各种各样的困难和阻碍。没有百折不回的志气，一往无前的毅力，决办不了这种大事。怎样把农民的劲头发动起来？主要是让大家看到光明的前途，看到增产的潜力，看到各种有利的因素。湖北孝感县长风社是个办得很好的合作社，去年全社平均亩产粮食一千零三十一斤，今年預計平均亩产一千一百六十斤。前些日子在討论論农业发展纲要草案的时候，社員們說的好：千条百条，归总一条一一不能离开共产党的領导，我們就是得了四十条的好。”农民看到了好处，劲儿就会更大。各地在大辯论論中都应該让农民看到四十条纲要的好处，万众一心地为实現这个伟大纲領而奋斗。
（原載人民日报）
