鞍山市图书馆

充分發揚民主，是開好党代表大会（党員大会）的一个根本問題。它集中表現在兩个方面：一、党員代表在会上听取前届党的委員会的工作報吿，幷且能毫無顧忌地对党的委員会工作中的缺點和錯誤，提出充分的尖銳的批評。整个党代表大会，从党的委員会的工作報吿，到每一个党員代表的發言，都应当充滿了批評与自我批評的精神。二、仔細討論新的委員会候选人名單，选举那些忠于党的事業和在各方面具有經驗的优秀党員，作为党的委員会的委員，組成新的委員会。
  但是，从目前已經開过党代表大会的一些單位的情况來看，有許多單位还沒有很好的貫徹充分發揚民主这一原則，还有一些値得注意的問題。
  党的委員会在自己的工作報吿中应進行充分的自我批評，这不僅表明党的委員会敢于承認自己工作中的缺點和錯誤，有誠意接受來自群众的批評和監督，而且也關係着進一步健全党委集体領導，充分發揮党对企業的領導作用。可是，某些党的委員会的工作報吿中却很缺乏自我批評的精神，或者是虽有自我批評，但很「皮毛」。設計院前届党委的工作報吿就是这样。这个工作報吿的大部分是叙述工作成績。直到開会前夕，報吿發給党員們討論時，党員对報吿提出批評，前届党的委員会才匆忙地在党代表大会上作了補充報吿。補充報吿，虽然对前届党委工作中的一些缺點作了自我批評，但是甴于事前缺乏準备，因而比較抽象。也有的党的委員会所作的工作報吿，在自我批評上包罗万象，不分輕重，甚至把許多年的老賬都搬出來了，这也同样难以產生良好的效果。必須抓住党的生活中的根本問題，幷且不应該諱避它，公開地在党代表大会上進行自我批評和听取党員代表的批評。只有这样作，才能夠使党的工作得到眞正的改進。
  某些單位召開的党代表大会，沒有給党員代表留下充分的發言時間，大部分時間都被作工作報吿占去了。鞍鋼汽車大隊總支就是这样。这个汽車隊的党員大会共開了六个小時，時間幷不算太短，可是留給党員發言時間的只有半小時。非常明顯，在这样短促的時間里，党員是不可能充分發表他們的意見的。原來他們在開会之前缺乏必要的準备工作，前届党總支的工作報吿，沒有在会前交給党員們討論，結果，不得不在大会上臨時組織小組討論，因此，一大部分時間就被小組討論和选举占去了。同時，这样臨時在大会上匆忙的組織党員代表討論党的委員会工作報吿，必然会使党員代表沒有充分考慮問題的時間，当然更談不到廣泛徵求每一个党員的意見了。在这方面，化工總廠党委就作得比較好一些。他們在開党代表大会前，就把前党委工作報吿，發給每个代表討論、醖釀，使代表心中有數，幷且使代表能根据前届党委工作報告精神，廣泛徵求每个党員的意見。这样，代表們在会上就能作到有準备的發表自己的意見，而且这些意見又確实是能代表着廣大党員的意見。这是一个値得学習的作法。特別是在目前生產建設工作十分緊張的情况下，我們不能開过長的会議，这样，時間短又要解决問題，会前作好準备工作就更加重要了。
  在选举新的党的委員会的委員这件事情上，無疑也同样須要充分發揚民主。这就必須讓党員代表仔細審查新的党委委員候选人，有批評候选人和撤換候选人的充分权利。候选人的名單，在可能条件下，应該会前交給代表們廣泛討論、徵求意見。只有这样，才能保証把对党忠誠、作風正派、有領導能力、幷密切联系群众的党員，选举到新的党的領導机關中去。可是有些單位，限制代表們对候选人的批評和要求撤換的权利。在燃气廠的党員大会上，党員代表們提出了不同意某人作候选人的意見，但大会主席团不肯听取党員的意見，向党員解釋說：「这个人工作上虽然有缺點，不能起委員的作用，但是他担任的行政工作重要，从工作出發，应該选他！」这顯然是不妥当的，是限制党員使用民主权利的表現。党員代表有批評和要求撤換候选人的充分权力，任何限制党員代表使用这样权利的行为，都是錯誤的。当然，有的代表提出的意見，可能不夠完善或不完全正確，这也是不可避免的，但是它不应該成为限制党員使用民主权利的藉口。正確的作法，应該是在党代表大会上廣泛的展開爭論，最後達到認識的統一。