鞍山市图书馆

市郊各區所有的農業社，現在，都在推行「常年包工包產獎勵制」。推行「常年包工包產獎勵制」，是各地已經作出了优良成績，獲得了增產的先進經驗，毫無疑問，貫徹这一制度和經驗，对完成今年增產任务有很大作用。
  但是，根据市郊各區的農業社正在推行这一制度的情况，仍然还有不少的思想障碍。有些社的少數幹部和社員，思想搞不通，怕麻煩，説：「社会主义了，生產就生產，倒越搞越麻煩了」；还有一些人存在着怕達不到包工包產的要求等重重顧慮。一區有些社幹部在学習这一經驗中，就提出「四怕」：怕達不到產量；怕劳動力支撑不開；怕减產扣分和怕糞肥、農藥、种籽等供应不上。因之，个別幹部对推行「常年包工包產獎勵制」表現信心不足。
  究竟怎样貫徹「常年包工包產獎勵制」呢？这是必須解决的問題。根据已經执行了「常年包工包產獎勵制」的幾个社的經驗，貫徹「常年包工包產獎勵制」必須建立在先進生產計劃的基礎上，依靠群众，貫徹群众路綫的工作方法來实現。社的領導把实行包工包產的步驟，如劃分生產隊、格配老弱劳動力、劃分作業區、搭配牲畜等工作做好了，接着就必須做好工作定額和產量定額，这是包工包產的依据和關鍵。分出工种，訂出級別，確定了一个定額和質量的要求以後，就必須交給社員充分討論。根据社員的实际作業經驗，会提出許多更好、更完善的修訂補充意見。这一方面可以用社員群众的智慧和經驗，補充社的領導經驗的不足，另一方面也会給「常年包工包產」制定的方案提出更可靠、更加符合实际的根据。同時通过社員群众討論，使社員群众对包工包產在思想上有了高度的責任心，就会大大鼓舞社員群众的劳動積極性，提高社員对「多劳多得，少劳少得，不劳不得」的原則的認識。其次，必須保証解决許多具体的問題和困难。如种籽、肥料、飼料、農藥等等以及一切雜項開支如何保証供应等。实行包工包產以後，增產的决定因素在于積肥，各个生產隊或社員如何積肥？如何要求？如何獎勵？有些社幹部不脱產，还管理着社内事务，生產隊長在作業時間内还要去檢查作業情况或参加必要的会議等等問題如何处理？都必須有一套合理的制度，以解决包工包產中的具体困难。有些社怕包工包產貫徹不好或貫徹不了，正是由于这些具体問題怕得不到解决才產生了「四怕」的。所以，这是决不能輕視的問題。
  在推行「常年包工包產獎勵制」的过程中，必然会遇到許多新的問題。但是，新的問題的產生，正是新事物、新制度和各种先進經驗誕生的过程。問題在于如何解决新的問題，如何克服新的問題中的困难。「包工包產獎勵制」是已經作出增產成績的先進經驗，各地已經为我們作出了范例，这种有利条件是会有助于我們克服困难的。