河东区图书馆

致公党河东区工作委员会
  由于房屋拆迁安置工作情况非常复杂，难度非常大。这几年，由房屋拆迁引发的问题也非常突出。为了将这项工作扎实圆满地做好，应着重做好以下几方面的工作：
  一、摆正政府职能部门位置，做好拆迁服务工作。在拆迁过程中，政府的角色是为拆迁双方服务，作为政府部门理应多从被拆迁人的切身利益和实际困难来考虑问题，合理弥补其因拆迁而受到的损失，维护其利益。政府工作人员必须摆正位置，服务于被拆迁人，将工作做细做透，做好拆迁工作。
  二、增加拆迁透明度，做好事先告知工作。可以通过召开听证会的办法，让被拆迁人参加听证会，让他们充分发表意见，使政府与被拆迁人的利益矛盾不至于发生到拆迁现场；事先将拆迁方案予以公告，使被拆迁人了解拆迁补偿安置方案的细节，有必要的话甚至可以公开拆迁成本。通过比较透明的操作程序，避免不必要的猜测和讹传，有效的稳定群众情绪，从而化解相互之间的矛盾。
  三、保障拆迁公正合理，做好价格评估工作。可以尝试由拆迁申请人和拟被拆迁人双方分别聘请独立的资产评估机构提出价格评估报告，以保证价格评估的公正性和合理性。建议房地产管理部门公示一批资质等级高、综合实力强、社会信誉好的估价机构，供拆迁当事人选择。做好价格评估工作要注意以下几点：
  一是确定评估范围。界定拆迁评估范围，既要充分了解建筑物权利状况，也要对其占用的土地权利进行科学分析、准确界定，确保被拆迁人所拥有的房地产权益价值界定完整。二是明确评估依据。估价报告必须由专职注册房地产估价师签字，估价机构和估价人员与拆迁当事人有利害关系的应当回避。拆迁当事人对估价结果有异议的可以申请向原估价机构复核估价，也可以另行委托估价机构评估。三是明确评估方法。拆迁估价一般应当采用市场比较法，有关部门应当根据当地房地产市场交易价格至少每年定期公布一次不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房屋的房地产市场价格。拆迁估价应当参照类似房地产的市场交易价格和定期公布的房地产市场价格，结合被拆迁房屋的房地产状况确定。