河东区图书馆

自2001年开始，我区在全体公民中实施了第四个法制宣传教育五年规划，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民群众的法律意识和法律素质逐步增强，依法治理工作扎实推进，各项事业的法治化管理水平逐步提高。为了适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势，全面贯彻科学发展观，保障我区国民经济和社会发展“十一五”规划的顺利实施，促进依法治理工作深入开展，从2006年到2010年在全区公民中组织实施法制宣传教育第五个五年规划。为此，特作决议如下：
  一、围绕中心，明确任务，继续深入学习宣传宪法和有关法律法规。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕我区“十一五”规划确定的目标任务，深入开展法制宣传教育。要进一步宣传普及宪法，切实提高全区公民的宪法意识，在全区进一步形成学习宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。要适应公民学习和运用法律的需求，加强与经济社会发展相关的法律法规的学习宣传，加强与群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传，加强整顿和规范市场经济秩序的法律法规的学习宣传，加强维护社会和谐稳定和促进社会公平正义的相关法律法规的学习宣传。要把社会主义荣辱观教育贯穿到法制宣传教育和法治实践之中，引导全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。通过宣传教育，增强全区公民的社会主义法治理念和爱国意识、责任意识以及权利义务观念，培养全区公民自觉遵法守法的行为习惯，保障和促进政治、经济、文化和社会建设。
  二、结合实际，突出重点，增强法制宣传教育的针对性。要在继续做好全区公民法制宣传教育的基础上，重点做好公务员的法制宣传教育。各级领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法决策、依法管理经济社会事务的能力；所有公务员特别是司法和行政执法人员要牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行使公共权力的能力，确保国家法律的正确实施；要继续做好青少年的法制宣传教育，进一步完善学校、社会、家庭相结合的“三位一体”法制教育网络，做到计划、教材、课时、师资、考核、法制副校长“六落实”，使青少年从小养成学法守法的行为习惯；要加强对企业经营管理人员的法制宣传教育，着力培养诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营、依法管理能力；要重视外来务工人员法制宣传教育，着力提高外来务工人员遵纪守法、依法维权的观念。
  三、学用结合，普治并举，大力推进依法治理。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，开展多层次多领域的依法治理，提高全区法治化管理水平。完善依法行政体制、机制和制度，加快政府职能转变，推进依法行政、依法管理，促进法治政府建设。司法机关要通过严格执法、文明执法，规范司法行为，健全司法监督，促进司法公正。积极探索和推进基层依法治理工作，深化民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和社区居民自治，促进基层民主政治建设。各行业要围绕法治化管理和存在的突出问题以及群众关注的热点、难点问题，加强专项检查和治理，提高依法办事水平。
  四、创新方式，注重实效，进一步增强法制宣传教育的效果。结合我区实际，找准法制宣传教育与全区中心工作、群众生产生活的结合点，不断创新工作的形式和载体，开展群众喜闻乐见的各类法制宣传教育主题活动，力戒形式主义，增强工作实效。要根据不同对象和不同行业的特点确定法制宣传教育的内容、方法、措施和考核标准，区别对待，分类指导，大力推进法制宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业，把法制宣传教育融入社会基层组织和人民群众的工作生产生活之中，提高工作的针对性和实效性；要充分利用河东政务网、区新闻中心，开展多种形式的法制宣传教育；要加强法制宣传教育园地、阵地建设，强化新闻媒体承担开展公益性法制宣传教育的社会责任，不断拓展宣传教育途径，丰富宣传教育形式，增强法制宣传教育的吸引力和感染力，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。
  五、加强领导，强化监督，动员和组织全社会的力量共同推进法制宣传教育工作。开展法制宣传教育，推进依法治理是全社会的共同责任。区政府及其他机关、团体、企业事业单位和社会组织，要高度重视和认真开展法制宣传教育工作，进一步建立健全法制宣传教育的领导体制、工作机制和激励监督机制，齐抓共管，动员和依靠全社会力量积极参与。要大力加强基层法制宣传教育工作，尽力解决法制宣传教育在人员、经费、教材、设施等方面存在的困难和问题，努力创造良好的法制宣传教育条件。
  加强对法制宣传教育和依法治理工作的监督检查，保证本决议得到切实执行，是区人大常委会的重要职责，要把对法律法规实施的监督与法制宣传教育结合起来，推动我区法制宣传教育工作的不断深入。