河东区图书馆

为全面落实《河东区质量兴区实施方案》和《河东区产品质量工作责任制》，进一步深化“质量兴区”工作，提高质量工作整体水平，培育更多的名牌产品，保持我区作为全国“质量兴市（县）”先进区的荣誉，促进区域经济实现跨越式发展，特制定如下实施方案。
  一、目标任务
  （一）工作目标
  以骨干企业为重点，依靠科技进步，强化政策导向，优化产品结构，建立企业自律、政府监督、市场制约相结合的管理机制，促进企业上规模、管理上水平、产品上档次，提高河东区产品质量、工程质量和服务质量整体水平，增强市场竞争能力，继续争创全国“质量兴市（县）”工作先进区，推动区域经济再上新水平，实现新跨越。
  （二）工作任务
  1、企业生产抽检合格率达到90％以上，市场商品抽检合格率达到80％以上，出口商品商检合格率达到100％。
  2、产品质量向国内国际先进水平看齐，主要工业产品20％以上按国际标准和国外先进标准组织生产。
  3、基本消灭无标生产。工业企业产品标准覆盖率达到96％。20％以上的企业按GB/T19000-IS09000标准取得质量体系认证。
  4、区域内企业争创市级以上名牌产品1-2个。
  5、建筑工程质量验收一次性合格率达到98％，达到备案标准的备案率100％，不发生重大工程质量事故。竣工工程室内有害气体检测率达到100％。
  6、邮电、医疗卫生、商业、宾馆饭店、旅行社、金融、信息咨询、物业管理等服务行业推行服务质量国家标准、行业标准，创文明服务“示范窗口”8个。
  二、保障措施
  （一）继续开展生产企业质量状况普查
  在区质量兴区领导小组的统一领导下，结合“打假”行动，由区质量监督管理部门牵头，上半年对区内所有生产企业进行一次全面普查，摸清本辖区生产企业的质量状况，为从源头加强对生产领域的管理、监督和服务，完善区域经济决策提供可靠依据。所涉及的区内各部门和企业要积极配合，实事求是，不得瞒报和虚报。要通过制定相关的指导和服务措施，引导企业建立健全质量管理体系，提高产品质量。
  （二）加强产品质量基础性管理工作
  产品质量主管部门要对企业执行标准继续实施不间断的管理，及时了解和掌握企业产品执行标准的动态情况，通过推动制定、修订标准和生产企业执行标准备案登记以及加强对生产企业的计量管理，保证企业产品标准的科学性、经济性。积极支持企业采用国际标准和国外先进标准组织生产，对采用国际标准或国外先进标准的企业提供必要的服务和指导。通过推动企业采用国际标准或国外先进标准，提高产品采用标准的整体水平。
  （三）加强产品质量抽查工作
  区质监、工商分局等部门，要按照国家法律、法规的要求，组织好产品质量抽查工作，进一步加强对关系国计民生和人身财产安全产品的质量抽查，特别要加强对食品和建筑工程行业中的钢筋、水泥的抽查，从源头上把好质量关，帮助企业搞好整改，对存在严重质量问题的企业坚决依法进行处理。对于企业自身质量管理缺陷所造成的问题，质量管理部门要认真帮助企业查找原因，采取补救措施，杜绝存在质量问题的产品流入市场。
  （四）继续开展质量管理人员的培训工作
  对企业的决策层和管理层人员，重点加强有关质量管理体系方面的知识培训，进一步构建企业质量管理体系；对从事质量管理专业的一线人员，在上岗前进行理论和技能培训，加强对关键的质量管理岗位从业人员的管理，必须取得国家认可的质量专业技术人员资格证书才能上岗；对于其他工作岗位的人员，要督促企业进行长期、有效的技术和质量管理知识培训，使之熟练掌握与生产有关的操作技能，提高质量意识，保证质量管理措施的落实；对具备条件的企业，要帮助和鼓励他们进行ISO9000系列质量体系认证。
  （五）鼓励有条件的企业产品争创国家、市级名牌
  制定河东区知名品牌产品认定办法，将培养国家和市级名牌产品工作规范化、制度化。在企业自愿的基础上，通过政府扶持等手段，促进企业尽快完善争创国家、市级名牌产品的各项条件，加快企业争创国家、市级名牌产品步伐。通过争创国家、市级名牌产品活动的开展，在各行业中树立先进典型，进一步促进区域经济快速、健康发展。本计划期内，巩固市级以上名牌产品14个，新创市级以上名牌产品1-2个。
  （六）深入开展“质量兴企”活动
  进一步提高企业的质量意识，增强企业的竞争力，在全区造就一批“重质量、守承诺、高效益”的企业。企业都要建立健全质量管理机构，做到机构科学合理，功能完备、人员到位。要健全质量岗位责任制，做到质量管理分工明确、责任清楚、奖惩有力。
  （七）加强工程施工全过程的质量监督管理
  通过监督管理，争取达到工程质量验收一次性合格率98％，达到备案标准的备案率100％，竣工工程室内有害气体检测率达到100％，不发生重大工程质量事故。在建筑工程中，争创2-3个“海河杯”工程。在建筑行业中继续深入开展《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建筑工程质量验收系列规范》的学习和贯彻活动，进一步提高我区建设工程的质量水平。
  （八）深入开展“质量兴区”活动
  深入开展“质量月”活动，全面落实《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》和市政府《关于进一步加强我市产品质量工作若干问题的决定》。深入开展整顿和规范市场经济秩序活动，保持严厉打击制、售假冒伪劣产品行为的高压态势，为企业创造公平竞争的市场环境。特别是对食品、建材、农资、化妆品、药品、烟、酒、各类电器产品（3C认证）、实施强制。
  认证的产品、实施生产许可证的产品和实施市场准入的产品，加强监督检查力度和对违法、违纪的处理力度。深入开展“共铸诚信”活动，各行各业要结合自身实际，广泛开展“诚信兴业、文明服务”宣传教育，使每个企业通过诚信建设来促进自身质量管理措施的落实。各委、办、局、街道办事处和工、青、妇及商会、消协等社会团体要密切配合，齐抓共管，形成共铸诚信的合力。
  商业系统要开展以“讲诚信、保质量”为主题的商业、服务业质量推动活动。继续推进“百城万店无假货”活动，加强对消费者满意单位的跟踪考核。继续开展青年技术比武活动和职工立足本岗献计献策活动，在青年职工中形成争做技术能手和复合型人才的好风气，为提高企业产品质量提供合格的人才保障。
  三、有关要求
  （一）各职能部门要在区质量兴区领导小组的统一领导下，为继续保持“质量兴市（县）”工作先进区的称号而努力工作，完成好“质量兴区”第二期目标中的各项任务。各街道办事处要明确专人，积极推动“质量兴区”工作深入开展。要坚持求真务实的工作作风，认真履行职责，严格依法办事，互相协作，密切配合，努力提高河东区的产品质量、工程质量、服务质量。
  （二）要增强为企业服务的意识，重点扶持一批民营企业，做大、做强，提高质量，增加效益。扶持一批有潜力的产品，争创国家和市级名牌，提高我区企业产品的竞争力和知名度。
  （三）各企业要重视和遵循质量法律法规，大力开展“质量
  兴企”活动，走向质量要效益的发展道路。要建立健全质量管理体系，加强对质量管理人员的业务培训，不断提高质管人员的业务素质，严把质量关，提高产品质量，为全区整体质量水平的提高做出积极贡献。
  （四）加大“质量兴区”活动的宣传力度，大力弘扬在“质量兴区”工作中涌现出的先进典型，大力宣扬我区的名牌产品，帮助企业树立良好的品牌形象，进一步提升我区的投资环境质量，为吸引投资、增强城市综合竞争力、促进区域经济快速发展做出应有的贡献。