河东区图书馆 实施项目带动战略 加快对外开放步伐
| 内容出处： | 《河东报》 报纸 |
| 唯一号： | 020720020230010260 |
| 颗粒名称： | 实施项目带动战略 加快对外开放步伐 |
| 其他题名： | ——访副区长温继平 |
| 分类号： | G210 |
| 摘要： | 该文章主要介绍了河东区今年招商引资工作的思路、目标任务、重点及创新方式。温继平副区长指出，要深入贯彻市、区委八届五次全会精神，加快对外开放步伐，围绕土地开发、海河改造、园区建设等方面，加强载体建设，拓展招商领域，强化指标考核，完善激励机制，确保在招大商、招强商、招外商上实现新的突破。同时，要创新招商方式，搭建招商平台，以商招商，发挥中介招商纽带作用，积极培育发展中介招商实体，瞄准国内外“五百强”等知名大公司、大财团，坚持大团组与小分队相结合，有准备、有组织地到市外、境外招商。 |
| 关键词： | 河东区 实施项目 带动战略 |
内容
开篇语：
为了深入贯彻市、区委八届五次全会精神，加大对全区经济工作和城市建设的宣传力度，营造追求高水平，实现新跨越的良好氛围，按照区领导的要求，本报三月份推出专访专栏。通过系列访谈的形式，让全区更多的干部群众了解今年我区经济工作和城市建设的创新思路、目标任务、实施举措和面临的机遇形势。进一步鼓舞士气，坚定信心，求真务实，开拓创新，把全部的心思和力量凝聚到加快实施“三步走”目标和建设“三个基地”的创业实践上来。
2004年是加快推进我区“三步走”目标和实施“三个基地”建设至关重要的一年。围绕如何深入贯彻市、区委八届五次全会精神，进一步加快对外开放步伐，做好、做大、做强招商引资工作这篇大文章，推动“三步走”目标的实现，日前本报记者专题采访了副区长温继平。
记者：请您介绍一下今年我区招商引资工作的思路。
温继平：2004年我区招商引资工作要坚持项目带动战略，坚持“靠大、联强”，坚持区内外经济的有效聚合，适应税收体制变化的新形势，围绕我区“三步走”和建设“三个基地”的奋斗目标，进一步聚合招商引资的新优势、新资源，紧紧抓住土地开发、海河改造、园区建设、商贸物流、楼宇经济的重点，加强载体建设，拓展招商领域，强化指标考核，完善激励机制，确保在招大商、招强商、招外商上实现新的突破，全面提高对外开放水平。
记者：今年我区招商引资的指标任务是多少？
温继平：今年全区招商引资工作目标是：确保完成内联引资协议额9.12亿元、到位额3.39亿元；完成（按市新统计口径）合同外资额1000万美元、外资到位额1400万美元，实现外贸出口额1100万美元。通过引项目、引资金、引技术、引人才，力争引进上亿元的大项目2至3个，引进千万元以上项目企业10个、百万元以上项目企业40个。
记者：请您介绍一下今年我区招商引资工作的重点。
温继平：重点是围绕发展现代服务业，抓住海河开发改造的机遇，积极引进大型文化旅游产业项目和金融、商务、商贸、保险、信息、中介服务等产业项目；围绕发展都市型工业，抓住区域内大中型企业重组、并购、嫁接改造的机遇，大力引进都市加工业、物流业和楼宇经济高科技产业项目；围绕全力推进以城区道路、交通为骨架的城市载体功能建设，抓住城市重点工程建设和旧房拆迁改造的机遇，引进大型服务型、商住型经营业态，使我区成片拆迁地块尽快形成具体招商项目和招商能力；围绕发展社区服务业，通过街域统计、调查，掌握驻区单位资产重组、结构调整、科技、人才、土地资源等情况，整合发展社区服务业、再就业产业项目。
记者：今年我区如何进一步创新招商引资方式？
温继平：主要是搭建招商平台。加强与市外经贸部门、国外驻津机构、世界知名企业的联系和沟通，了解外商大的投资项目，坚持大集团、新技术、促并购，吸引外商、强商来我区投资落户，并通过三资企业的增资和扩产引进外资，努力扩大利用外资规模。抓住驻区大中型企业重组、并购、嫁接改造的机遇，加强项目的对接。充分发挥区域大中型企业产业优势，大力发展生物制药、纺织品、机械加工制造、日用化工和食品加工5个支柱产业，带动都市型工业加快发展。以商招商，发挥中介招商纽带作用，积极培育发展中介招商实体，使招商工作走向市场化。进一步实施委托招商，要以国内外商会、协会、特使（顾问）、联络员为桥梁，加强信息沟通，实行“走出去、请进来”招商，积极参与市内外会展、洽谈会、推介会等活动，推介项目。瞄准国内外“五百强”等知名大公司、大财团，坚持大团组与小分队相结合，有准备、有组织地到市外、境外招商。适时举办各类招商项目推介会。积极开展网上招商，进一步完善现代网络招商平台。
记者：今年我区在加快重点招商资源的整合、构建项目板块、发挥载体功能方面有什么新举措。
温继平：通过明确重点、落实责任，主要做好及时推介项目资源和项目储备工作。一是加快我区“三个基地”、“三区两园”、成片拆迁地块等重点招商领域的资源整合进度，形成可操作的招商项目。二是发挥区城市建设开发招商服务中心的载体优势，加快与市有关部门对接，使我区成片拆迁地块尽快形成招商资源。三是扩展整合资源面，结合税收属地化，调查掌握驻区单位各种资源情况，采取多种形式向外推介，资源共享。四是推动科技园、楼宇园的整合和发展，年内再创建3至4个民营科技楼宇经济园。五是围绕社区服务业的发展，整合街域再就业产业项目，推动服务业的发展。
记者：围绕靠大联强的招商工作思路，如何进一步创新服务机制，不断优化经济发展环境。
温继平：要以并联审批和《行政许可法》的实施为契机，以贯彻落实《关于进一步优化区域经济发展环境的实施意见》为主线，定期开展行风评议活动，强化为企业服务意识。树立“政府就是服务”、“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的理念，努力营造“亲商、帮商、安商、富商”的氛围。完善区党政领导和服务管理部门定期联系企业制度，定期上门服务，解决实际问题。各街道要与街域内的企事业单位建立联系网络，沟通信息，作好帮扶工作。进一步搭建服务平台，充分发挥区经济服务中心的“一站式”、“一条龙”的服务窗口作用，搭建好各服务管理部门及金融、律师、公证、财会等服务平台，为企业提供快捷高效的服务。提高审批效率，围绕重点项目的引进，各责任单位要抓好前期论证、审批办证、签约项目跟踪等服务环节，简化办事程序，减少审批环节，全面提速审批事项的办结时限。落实“零干扰”、“零费区”措施，率先在工业园区、科技园、楼宇园试行“零干扰”、“零费区”扶持办法。建立政务公示制、执法检查告知制、落实限期办理制，以硬性服务的新举措，全面优化执法服务环境。（岑维晶）
为了深入贯彻市、区委八届五次全会精神，加大对全区经济工作和城市建设的宣传力度，营造追求高水平，实现新跨越的良好氛围，按照区领导的要求，本报三月份推出专访专栏。通过系列访谈的形式，让全区更多的干部群众了解今年我区经济工作和城市建设的创新思路、目标任务、实施举措和面临的机遇形势。进一步鼓舞士气，坚定信心，求真务实，开拓创新，把全部的心思和力量凝聚到加快实施“三步走”目标和建设“三个基地”的创业实践上来。
2004年是加快推进我区“三步走”目标和实施“三个基地”建设至关重要的一年。围绕如何深入贯彻市、区委八届五次全会精神，进一步加快对外开放步伐，做好、做大、做强招商引资工作这篇大文章，推动“三步走”目标的实现，日前本报记者专题采访了副区长温继平。
记者：请您介绍一下今年我区招商引资工作的思路。
温继平：2004年我区招商引资工作要坚持项目带动战略，坚持“靠大、联强”，坚持区内外经济的有效聚合，适应税收体制变化的新形势，围绕我区“三步走”和建设“三个基地”的奋斗目标，进一步聚合招商引资的新优势、新资源，紧紧抓住土地开发、海河改造、园区建设、商贸物流、楼宇经济的重点，加强载体建设，拓展招商领域，强化指标考核，完善激励机制，确保在招大商、招强商、招外商上实现新的突破，全面提高对外开放水平。
记者：今年我区招商引资的指标任务是多少？
温继平：今年全区招商引资工作目标是：确保完成内联引资协议额9.12亿元、到位额3.39亿元；完成（按市新统计口径）合同外资额1000万美元、外资到位额1400万美元，实现外贸出口额1100万美元。通过引项目、引资金、引技术、引人才，力争引进上亿元的大项目2至3个，引进千万元以上项目企业10个、百万元以上项目企业40个。
记者：请您介绍一下今年我区招商引资工作的重点。
温继平：重点是围绕发展现代服务业，抓住海河开发改造的机遇，积极引进大型文化旅游产业项目和金融、商务、商贸、保险、信息、中介服务等产业项目；围绕发展都市型工业，抓住区域内大中型企业重组、并购、嫁接改造的机遇，大力引进都市加工业、物流业和楼宇经济高科技产业项目；围绕全力推进以城区道路、交通为骨架的城市载体功能建设，抓住城市重点工程建设和旧房拆迁改造的机遇，引进大型服务型、商住型经营业态，使我区成片拆迁地块尽快形成具体招商项目和招商能力；围绕发展社区服务业，通过街域统计、调查，掌握驻区单位资产重组、结构调整、科技、人才、土地资源等情况，整合发展社区服务业、再就业产业项目。
记者：今年我区如何进一步创新招商引资方式？
温继平：主要是搭建招商平台。加强与市外经贸部门、国外驻津机构、世界知名企业的联系和沟通，了解外商大的投资项目，坚持大集团、新技术、促并购，吸引外商、强商来我区投资落户，并通过三资企业的增资和扩产引进外资，努力扩大利用外资规模。抓住驻区大中型企业重组、并购、嫁接改造的机遇，加强项目的对接。充分发挥区域大中型企业产业优势，大力发展生物制药、纺织品、机械加工制造、日用化工和食品加工5个支柱产业，带动都市型工业加快发展。以商招商，发挥中介招商纽带作用，积极培育发展中介招商实体，使招商工作走向市场化。进一步实施委托招商，要以国内外商会、协会、特使（顾问）、联络员为桥梁，加强信息沟通，实行“走出去、请进来”招商，积极参与市内外会展、洽谈会、推介会等活动，推介项目。瞄准国内外“五百强”等知名大公司、大财团，坚持大团组与小分队相结合，有准备、有组织地到市外、境外招商。适时举办各类招商项目推介会。积极开展网上招商，进一步完善现代网络招商平台。
记者：今年我区在加快重点招商资源的整合、构建项目板块、发挥载体功能方面有什么新举措。
温继平：通过明确重点、落实责任，主要做好及时推介项目资源和项目储备工作。一是加快我区“三个基地”、“三区两园”、成片拆迁地块等重点招商领域的资源整合进度，形成可操作的招商项目。二是发挥区城市建设开发招商服务中心的载体优势，加快与市有关部门对接，使我区成片拆迁地块尽快形成招商资源。三是扩展整合资源面，结合税收属地化，调查掌握驻区单位各种资源情况，采取多种形式向外推介，资源共享。四是推动科技园、楼宇园的整合和发展，年内再创建3至4个民营科技楼宇经济园。五是围绕社区服务业的发展，整合街域再就业产业项目，推动服务业的发展。
记者：围绕靠大联强的招商工作思路，如何进一步创新服务机制，不断优化经济发展环境。
温继平：要以并联审批和《行政许可法》的实施为契机，以贯彻落实《关于进一步优化区域经济发展环境的实施意见》为主线，定期开展行风评议活动，强化为企业服务意识。树立“政府就是服务”、“处处都是投资环境、人人都是招商形象”的理念，努力营造“亲商、帮商、安商、富商”的氛围。完善区党政领导和服务管理部门定期联系企业制度，定期上门服务，解决实际问题。各街道要与街域内的企事业单位建立联系网络，沟通信息，作好帮扶工作。进一步搭建服务平台，充分发挥区经济服务中心的“一站式”、“一条龙”的服务窗口作用，搭建好各服务管理部门及金融、律师、公证、财会等服务平台，为企业提供快捷高效的服务。提高审批效率，围绕重点项目的引进，各责任单位要抓好前期论证、审批办证、签约项目跟踪等服务环节，简化办事程序，减少审批环节，全面提速审批事项的办结时限。落实“零干扰”、“零费区”措施，率先在工业园区、科技园、楼宇园试行“零干扰”、“零费区”扶持办法。建立政务公示制、执法检查告知制、落实限期办理制，以硬性服务的新举措，全面优化执法服务环境。（岑维晶）
