河东区图书馆

编者按：日前，市政府办公厅在第44期《政务通讯》上，以“河东区连克难点大片，力争年内完成危改任务”为题，全面、深入报道了我区危改几年来迎难而上、勇于拼搏的工作做法和经验。市委书记、市长张立昌对此做出重要批示：“这种迎难而上的精神和做法值得学习，困难面前两种态度，会出现两种不同的结果。”现本报摘要转发这篇文章。
  河东区危房改造工作在市委、市政府的领导下，在市各有关部门的大力支持下，经过全区人民的共同努力，接连取得令人振奋的新突破。继全市瞩目的中山门危改基本完成之后，迄今全市最大的危改难点大片——新开路地区春华里片危改又获重大突破。提前一年完成全区危改任务已胜利在望。截止到去年底，已累计拆除危陋房屋96万平方米，完成拆迁总量跃居全市前列。
  一、面对困难更需要真抓实干创造性地开展工作
  我们从危改实际出发，真抓实干，创造性地开展工作，实现了全区危改工作历史性的突破。
  ——魄力大。我区改造的143万平方米危陋房屋中，成片危陋房屋达22片，拆除后需新建房屋700万平方米。面对困难，我们不等不靠，认真进行调查研究，在区内每一个难点大片的运作及许多危改重大问题的协调上，敢于拍板，果断决策。目前，我区危改任务已完成大半，计划中的改造“四大片”、开发“四条线”、建设三个繁华区的“四四三”城市建设发展框架已基本实现。
  ——措施硬。1994年下半年，危改工作全面铺开。为加强领导和综合协调，成立了区城市建设综合开发办公室，下设6个职能部门，规划、计划、招商、拆迁、配套、售房等一条龙服务。96年初，立昌市长就进一步加大危改力度，确保五至七年完成危改目标提出具体要求后，我们采取“自断退路”的举措，在全市率先将全区当时剩余的115万平方米的危改任务按均衡进度一次性分解到区内7个扛指标单位，签定了目标责任状。
  ——招法活。河东区成片危改任务集中在中山门、大直沽、新开路、大王庄等4个地区。我们首先拿下了大王庄这一全区地理位置最好的地块，并马上投入该地区各项设施配套、新建小区物业管理工作，在全区危改大会战中起到了较好的示范作用；针对中山门地区企业产房屋较多的特点，我们探索并成功实践了“区企结合”的危改新路，仅用3年多时间就基本解决了这个全市的老大难问题；在大直沽地区，我们抓住拓宽改造大直沽中路的契机，以拓路带危改，实现了道路两侧刘台小区、宫前小区、怡安小区、康健小区等4个危改片的改造；针对新开路地区的实际，我们确定了吸引外资，用公建和市政基础设施带动危改的思路，自去年该地区春华里片、南横街片等实施了大面积危改，为彻底完成新开路两侧的危改打下了坚实基础。
  二、面对困难更需要机遇意识和敢于承担风险的精神
  
  去年底，市建委投资公司决定继续在市内投资改造一处难点大片。我区抓住机遇，千方百计争取改造新开路春华里片。但由于该片危改量大，市建委投资公司投入的资金有缺口，区里还需筹资1.5亿多元。区委、区政府经过反复认真研究，果断签定了这个项目的协议，并准备卖掉现在的党政办公大楼移地建，用地价差的资金投入危改，尽快改善群众的住房环境。
  三、面对困难更需依靠群众把好事办好
  几年来，我们本着把好事办好、办实的原则，认真积极地做好危改中的群众工作。区内无论是哪个危改片动迁之前，都提前把“宣传提纲”发到拆迁片每家每户的居民手中，动迁干部入户详尽介绍有关政策，热情地帮助他们“算帐”，使广大群众在理解的基础上支持危改。我区还对拆迁中的残疾人、特困户等家庭给予特殊的优惠。1995年5月，为了筹措中山门地区危改启动资金，区政府在中山门广大居民和区属机关、企事业单位中开展“危改储蓄”活动，广大群众热情响应，存蓄资金，支持危改。1995年9月，中山门地区实施大面积拆迁工作，由于宣传动员深入扎实，动迁第4天就有80％的居民办理了搬迁手续。
  四、面对困难更需要高标准的工作质量
  区委、区政府狠抓各项措施的落实，做到任务量化，按标准严格考核。坚持每周一次由区长亲自主持召开危改调度会制度；4年来，共解决危改中出现的难题5000余件。去年为保证中山门2700户居民如期还迁，在两个多月的时间里每天召开一次现场调度会，解决还迁配套问题。今年新开路春华里片危改动迁中，我区7位正、副区长担任拆迁指挥部的正、副指挥，并从全区党政机关中抽调300名干部充实到危改一线，使动迁工作取得了较快进展。
  五、面对困难更需锻炼出一支过硬的干部队伍
  在实施危改的过程中，我区十分注重强化危改的组织保障体系，锻炼一支过硬的干部队伍。据统计4年来，我区共抽调40多名处级干部到各危改片的指挥部和扛指标部门担当重任，抽调6名优秀中青年干部到危改一线挂职锻炼，1000多名机关干部参加危改动迁工作。
  同时，我区的危改工作得到了市领导和市有关部门的关心和支持，立昌市长、德惠副市长多次到我区现场办公，为我区危改任务的完成创造了有利条件。