河东区图书馆

到湖北武汉市打工的樊某的孩子2001年3月3日出生，至今近两年，孩子还没有报上户口。找公安部门报户口，答复是：公安部门规定，没有出生证明确实不能上户口。公安部门没有错，他们是按照规定办事。樊某为什么不去开“出生证”？因为没有地方给开。他的妻子即将临产时，打电话给“120”急救中心，孩子就生在急救车上。急救站认为，他们只负责急救，不负责开“出生证”；医院也很有道理：孩子不是在自己的医院出生的，怎么能随便开出生证明呢？
  这就陷入了一个怪圈：公安局、急救站、医院，大家都是完全按照规定办事，谁也没有过错。但孩子仍是“黑户”，大家都无可奈何。据报道，这个问题现在有了解决办法：市卫生局表示，可由当时在场的医生以单位名义开具情况说明，樊再凭此证明向租住辖区妇幼保健院换取出生证明。由此，我们似乎可以看到某些制度上的漏洞。如果一些制度、规定只顾及了通常的情况，而忽视了某些特殊情况，就很有可能出现大家都不违反规定，却束手无措的尴尬。这样的制度就是有缺陷的，就应该在实践中完善和补充。