指导思想
2002年河东区双拥工作要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导,进一步深入学习领会中央三代领导人关于做好双拥工作的一系列重要指示,认真贯彻落实天津市第八次党代会和区委七届十一次会议精神,立足服务于经济建设中心,围绕保持社会稳定大局,按照创建标准不降、工作力度不减、争创决心不变的总体工作思路和要求,紧紧围绕“爱心献功臣”争创“双三好”活动主题,以军地双方互办实事为着力点,以争创第四次全国双拥模范城为目标,继续实施开展我区双拥工作的“六大工程”和四项活动,积极探索新形势下双拥工作的新思路、新途经,总结新经验,在巩固、发展我区双拥工作大好形势的基础上再创新水平。
目标任务
(一)加强双拥组织建设健全完善四级网络
各系统、各单位要把加强双拥组织建设放在重要位置,在完成机构改革和人员精简任务后,要及时调整充实双拥领导小组成员,明确分工、明确职责、明确任务,切实把双拥工作纳入各级党政工作的重要职责,确保各级双拥领导机构坚强有力。要进一步健全完善区、区属各部门、街、居委会四级网络,充分发挥其组织协调作用,在组织领导上确保我区双拥工作各项任务的圆满完成。
(二)继续实施河东区双拥工作“六大工程”,深入开展军地互办实事活动
一是搞好科技拥军、科技助民、送文化进军营工程。由区科委牵头,区有关部门和驻区部队科技人员参加,成立科技拥军、科技助民领导小组,制定开发科技项目和实施规划,努力为发展社会生产力,提高部队战斗力服务。
二是围绕军地难点、热点问题搞好解困扶贫工程。把解决驻区部队学习、训练、生活等方面的实际困难和解决地方弱势群体的生活困难作为双拥工作的重要任务抓好落实。
三是搞好军民共建,双拥工作进社区工程。在继续坚持军民互办实事的基础上,着重围绕创建文明示范社区开展活动。
四是尽心竭力搞好军嫂就业工程。拓宽就业渠道,千方百计排除部队干部的后顾之忧。
五是全力以赴搞好转业干部、退役士兵安置工程。加大安置工作的领导力度和法律保障力度,确保安置工作到位。
六是搞好驻区部队为第二故乡做贡献工程。
(三)狠抓基础建设实现双拥工作规范化
我区双拥工作应立足于高起步、上档次,夯实双拥工作基础,抓好软、硬件建设,努力提高双拥工作整体水平。一是要进一步加强烈军属之家、少年军(警)校、国防教育基地建设,拟定在河东公园创建河东国防园,作为我区新增设的国防教育基地,并且不断丰富阵地的活动内容、使其发挥应有的作用。二是各系统、各单位要进一步完善双拥工作各项制度,做到工作有计划、活动有内容、落实有措施。对双拥工作及优抚对象要做到底数清、情况明。把握好建档立卡、资料齐全、设制专柜、分类管理等几个关键环节,使资料管理工作逐步实现规范化。三是加强干部队伍建设,组织干部认真学习党中央三代领导人关于做好双拥工作的重要论述和新时期双拥工作的政策法规,牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识,以高度负责的精神,把各项双拥工作做深、做细、做实。
(四)坚持开拓创新拓宽双拥工作新领域
要发扬开拓创新、与时俱进的精神,努力拓宽双拥工作的新领域。一是要注重思想观念的转变,以观念创新带动工作创新。二是紧紧围绕解决双拥工作热点、难点问题,拓宽新思路,选准突破口,改变以往双拥工作的模式,走智力拥军、科技强军之路。充分发挥我区教育、文化等资源和部队科研单位的优势,努力为驻区部队两用人才开发提供智力支持。三是驻区部队要广泛开展科技助民活动,充分发挥部队科技优势,促进地方经济发展和提高城区建设水平。年内适时召开军地双方科研成果信息发布会,区双拥办要协调地方有关单位和部门,充分利用部队的科研成果,为振兴河东经济服务。四是进一步加大军嫂就业工作的力度。采取多种渠道,想方设法解决随军家属就业问题,建立军嫂安置基金,对有条件自谋职业的随军家属提供小额贷款。要发挥军嫂就业培训基地作用,举办各种岗前培训,力争岗前培训率达到85%以上。下半年将举办一次大型军嫂就业供需洽谈会,为军嫂就业创造条件。五是适应市场经济形势发展的需要,积极探索退役士兵安置工作新途径。采取安置就业、扶持就业、自谋职业和有偿转移安置等多渠道、多形式的安置办法,确保安置任务的圆满完成。六是要突出时代特征,赋予共建新内容。军地双方在继续开展好“四定五服务”的基础上、广泛开展落实《公民道德建设实施纲要》和实践《军人道德规范》活动,引导广大军民遵纪守法,文明生活,从而使共建工作向更深层次发展。七是驻区各部队要建立健全以定点、结对子为主要形式的扶贫帮困网络,与驻地的孤、老、残及贫困家庭和特困生开展好“一帮一”结对子救助活动。
(五)做好法律拥军工作切实维护军人和军属的合法权益
进一步完善法律拥军的服务网络,加强维护军人军属合法权益协调中心的建设,区武装部和司法局要充分发挥其牵头作用,快速便捷地传递部队官兵和军属需要的法律信息,开通法律拥军服务专线,搞好法律服务日和法律援助活动。大力宣传涉及国防和军队的有关政策法规,切实维护军人和军属的合法权益。
(六)加大宣传教育力度营造良好社会氛围
要把增强国防观念和双拥意识做为双拥宣传教育的一项政治任务常抓不懈。一是要充分发挥区有线电视台和《河东报》等宣传媒体作用。二是要在区内主要干道和繁华地段设立永久性的双拥宣传标志牌,商业、卫生、房管、园林、公安等部门要进一步规范完善“军人优先”、“烈军属优先”的标志和服务措施,营造浓厚的双拥工作社会氛围。三是为了加大宣传力度,拟创办河东《双拥专刊》,从“八一”建军节开始发行,作为向建军75周年的一份献礼。四是扩大双拥工作信息员队伍,切实履行职责,大力总结宣传报道双拥工作的典型和先进事迹。五是以重大庆典和节日为契机,开展多种形式的寓教于乐、寓教于文的宣传教育活动。今年结合建军75周年,围绕“爱心献功臣”这一主题,将举办一次大型军民联谊文艺汇演,叫响河东区誓夺全国双拥模范城“四连冠”的口号,发动群众人人为争创模范城“四连冠”助劲。其次,组织开展好双拥宣传月活动,以普及《国防教育法》和进行台海形势教育为主要内容,进一步在干部群众中广泛深入地开展国防教育,通过宣传教育增强全民的国防观念和双拥意识。