记者冷杉(下简称冷):杨主任,我们接着上次谈。今天的主题是“人世带来哪些影响”。
杨炳炎(下简称杨):正像贵报上期编后语所说:“中国入世是我国经济发展中的一件大事。”岂止如此,国外媒体已评述:中国入世是“‘巨人’参与,将加快大竞争步伐。”也有人认为中国入世会改变全球贸易版图和刺激世界经济复苏。我觉得,中国人世同样会加强第三世界发言权。
冷:请您具体谈谈。
杨:中国加入WTO是世界经济发展的必然趋势。WTO不能缺少中国,同样中国也离不开WTO。“入世”后,积极影响大于消极影响;或者说机遇大于挑战。
冷:您能不能列出几个方面的要点?
杨:带来积极影响有八个方面:
一是进一步扩大对外开放,促进外经贸发展;
二是有利于社会主义市场经济体制的完善;
三是能使中国经济与世界经济接轨后保持快速发展;
四是能为我国经济发展提供更好的国际环境;
五是公平、合理解决贸易争端,为维护中国利益创造条件;
六是有利于参与国际竞争,提高国际竞争能力;
七是有利扩大就业,提高人民的生活水平;
八是有利于祖国最终完成统一大业。
冷:其消极影响又如何?
杨:所谓“机遇”也仅仅是提供一种可能,关键是我们如何趋利避害,抓住时机达到发展自己的目的。但“人世”也是一把“双刃剑”,与利相对的则是八个方面风险。
一是关税降低必然对国内市场形成挑战;
二是按市场开放原则,会对民族工业造成一定程度的冲击;
三是服务贸易领域包括金融、保险、证券、电信等竞争力明显不足;
四是按透明度原则,对我国经济宏观调控将形成较大的压力;
五是按知识产权保护规则,原以仿制为主的许多企业必将下马停产;
六是中外方投资比例在某些领域发生变化,我们将失去主导地位;
七是开放程度越高,今后贸易争端必然增多,而我们在应诉方面力量不足;
八是许多方面还将面临人才流失冲击。
冷:您分析得很实际。请问,具体结合河东区经济来看,又将受到什么影响?
杨:我这也是综合了许多专家、学者的意见。以上所谈各种利弊,有的很快即可显现,有的还要经过一个时期才能显现。总之,有备无患,未雨绸缪,才能以“小失”换“大得”。俗话说:两利相比取其重,两弊相较取其轻嘛。加入WTO,将使经济体制改革面临国际和国内的双重挑战。国际方面的挑战主要是面临新技术革命浪潮和全球一体化浪潮的冲击。对我区来说,主要表现在国内。一是包括面临供求关系新格局的挑战以及推进经济结构战略性调整的挑战。具体到改革方面:从内容上说,改革将进入“深水区”;从系统性方面看,将出现更加紧密、更加系统的配套改革;从动力上讲,改革将是多种力量整合的结果。二是利用外资方面将出现三个转变:第一,从过去单纯的吸引资金向更注重引进先进技术、现代化的管理手段和优秀人才转变;第二,从过去注意引进加工工业向引进高新技术转变;第三,从只注重工业方面利用外资向更多的发展服务贸易领域的合作转变。我区的对外开放像全国、全市一样将进入一个新的历史阶段。三是人力资源变得更加抢眼。入世后,人力资源开发将呈现新的趋势:首先,人力资源开发将受到社会各界和劳动者自身的空前重视;其次,人力资源开发将和科技进步同步;再次,传统的人事关系中过多受“组织”限制的局面将逐步消失。人才管理主要通过激励机制来发挥作用。
冷:您简直给我们上了一课,太感谢谢您了。
杨:不客气。我也是“先虿后卖”。加入WTO是新事物,我们都处在不断学习、不断认识的过程中,目前应结合实际学以致用,当然也需要一个“消化”的时间。
冷:今天谈到这里,请您做好下一次采访的准备。
杨:宣传有关WTO的相关知识,也是我们区外经贸干部的责任。我会尽力而为。