编者按强化督促检查,狠抓工作落实是实现跨越式发展目标的需要。进一步强化督促检查这一“重要的领导环节和领导方法”,已为各级领导所认识。为进一步落实张立昌书记《督查要抓紧抓实,不见成果不撒手》重要文章精神,使大家对督查工作的内涵、地位、作用及如何进行督查有一个明确的认识,使督查工作能够更好的促进我区改革开放、经济建设和各项事业的发展,确保中央及市、区委的决策和工作部署真正落到实处,本报特辟专栏向大家介绍有关知识,供大家学习参考。
督促含有监督、查看、推动的意思,检查含有考察、巡察、查究的意思。一般来说,督促检查是对贯彻落实决策而言的。没有决策,就没有督促检查。督促检查是领导者的行为,领导者在实施领导的过程中,一方面要作出决策,另一方面要抓决策的落实,抓落实就得有督促检查。通常所说的督促检查是特指办公厅(室)协助领导开展的督促检查,是领导者的授权行为。
督促检查工作是秘书工作中的一项具体工作,除了具有秘书工作的一般特点外,还有它自身的特点。一是政策性,督促检查工作是推动决策落实的工作,凡事都涉及到政策,其政策性强的特点非常突出。二是时效性,督促检查工作的开展,必须紧随决策的发布和实施,做到不失时机,讲究效率。三是综合性,督促检查在工作范围上涉及政治、经济等各领域,在工作关系上涉及方方面面,在工作方式上既有自己的工作程序,又兼容其他业务工作的某些手段。四是参与性,开展督促检查,要根据领导意图去检查了解决策的执行情况,再将经验、问题、建议及时反馈给领导者,这实际上就是对领导工作的一种参与。五是权威性,办公厅(室)的督促检查是领导授权行为,对执行部门有较强的约束力,执行部门必须接受其检查并按要求报告结果,其权威性是客观的、必然的。
督促检查工作,主要是对党的路线、方针、政策及党委和政府的重大决策、重要工作部署,包括领导同志批示、交办事项贯彻落实情况的督促检查。具体说:1、对执行党的路线、方针、政策和工作部署情况的督促检查。这是办公厅(室)开展督促检查的主要方面。办公厅(室)是为本级党委、政府服务的,决策督查的内容主要是围绕本级党委、政府的决策进行的。本级党委、政府的决策是根据上级领导机关的决策和本地、本部门的实际作出的。贯彻本级党委、政府的决策,也是贯彻上级领导机关的决策。2、对领导同志批查件和内部材料上刊登的突出问题的查办。这是督促检查工作的又一项重要内容。决策督查是从较宏观的方位去推进党的路线、方针、政策落实的,专项查办则是从具体问题入手达到同样的目的。3、对承办文件、会议事项的催办。文会事项以事务为主,一事一催,目的是防止拖拉或延误,保质保量地为领导服务。办公厅(室)对承办的文件、会议、事项都要催办,对一些比较重要的事情、时间要求比较紧急的事情,要紧追不舍,及时掌握办理进程,确保其中间不梗阻,不延误,如期得到落实。