九三学社河东区委员会
为积极稳妥地推进两公顷以下危陋房屋改造工作,我们建议:
(一)调整新的工作思路,从思想上树立后危改时期新观念
紧紧围绕将本市建成我国北方重要经济中心这一总目标,结合市工作重点的要求,把危改工作由指令性计划转向指导性,努力筹措必要的危改资金,力争在今后10年内完成两公顷以下危陋房屋的基本改造任务。
(二)建议以“桥、河、路”周边沿线危陋平房改造为突破口,优先建设一批代表我区城市新貌的形象工程。
(三)要与经济发展、社会进步、基础设施建设结合起来统筹考虑,做好规划,分步实施,成熟一片、改造一片,不留后遗症。
(四)建议成立区领导任组长的后危改时期领导小组,并设立长期办事机构,负责我区后危改时期工作的具体组织实施。
(五)除继续实施原有危改的优惠政策外,建议针对各个地块所处位置的特殊情况分别制定新的优惠政策。
(六)要认真做好各种摸底调查准备工作,要在现在调查基础上,进一步抓紧摸底调研,以确定总量地块数量和地块的范围,同时要求规划部门抓紧做好规划,必要时可以根据地块的特点适当调整原来的总体规划,这项工作务必先行。
(七)根据我区财力情况加大投入,量力而行,选好立项,以点带面,分期分段进行实施。
(八)对实施两公顷以下地块改造的开发建设企业可减免土地出让金,减免配套和有关税费,以减轻因开发建设成本高造成的负担。
(九)公益建筑应以政府投入为主,居住房屋建设可考虑采用开发商、居民和政府三方合资共建的办法。
(十)后危改工程的实施一定要充分考虑为人民提供更舒适宽敞的居住条件、生活环境和完备的配套设施。
(十一)把后危改工程与“十五”经济发展规划、教育卫生设施改造和文化体育设施建设的规划通盘设计。有些地块应腾作这些设施专用,这是我区城市建设最后一点机会,千万不要再留遗憾。