民革河东区委员会
我区民革会同区财政局、审计局联合组成调研小组,对我区14个行政事业单位近年来预算外资金的管理和使用情况进行了专题调研。调查后对加强预算外资金管理提出了几点意见和建议:
1、要从宣传教育入手,进一步贯彻落实市“收支两条线办(2000)1号文件关于认真学习《违反行政事业性收费和罚没收入两条线管理规定行政处分暂行规定》的通知”,提高单位领导的认识水平。
2、实行会计委派制度,建立健全科学的财政监督体系,逐步实行财政监督体系的网络化。
3、成立收费管理局,代行各执法部门的收费职能,将收入全部纳入财政预算管理。
4、建立政府发展基金。将集中上来的预算外资金,除补充单位的经费不足外,应留一部分作为政府发展基金,由区政府集中管理,统一调配用于我区经济发展的再投入。
5、进一步落实有关规定并尽快出台一些操作性强的法规、规章。
6、按单位制定出核算的范围和标准,以法规的形式督促行政事业性单位预算外收入全部纳入预算或财政专户,制订细致的可操作的措施,对违反规定的行为从主要领导到直接责任人都给予必要的处理,以保证财政资金的完整。
7、对单位的银行账户作进一步的清理。
8、加强对经费支出的管理,切实用好资金。
9、大力推行政府采购制度,以提高财政支出效果。实行政府采购可以充分利用批量大和买方市场的优势,用较少开支获得物美价廉的商品和劳务,防止采购环节的不正之风,约束单位的采购行为,节约财政开支。