河东区图书馆

编者按：如何认真履行宪法和法律赋予的职责，依法行使各项职权，是人大代表不断深入研究的课题。目前，在区人大常委会召开的人大代表工作经验交流会上，杨耀森等6位区人大代表从参与决策、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用等方面汇报了他们的经验和体会。为不断加强和改进代表工作，本报将上述代表的经验材料，分两期予以刊载。
  元奎里小学校长，从1989年起连续三届当选为区人大代表。十几年来，他坚持教育改革的方针，使元奎里小学从一个普通校逐步发展为市区优秀校，并连续16年获得教育、教学优秀校。作为区人大代表，他利用在学校接触学生家长多的优势，广泛征求家长和群众对政府工作的建议和意见，反映与老百姓切身利益相关的问题，搞好调查研究，平均每年提出合理化建议10余件。
  元奎里小学是坐落在和平村居民区内的一所普通校，由于生源差，办学条件相当困难。作为人大代表、学校校长，杨耀森首先想到的是不负人民的重托，克服各种困难，把元奎里小学办成一座受群众欢迎的优秀校。十几年来，他坚决贯彻党的十一届三中全会以来的方针政策，坚持教育改革的方向，使元奎里小学从一个普通校逐步发展为市区优秀校。1988年被指定为学校内部管理体制改革、实行校长负责制的试点校，1990年被评为全国体育达标先进校，1992年被评为天津市日常行为规范示范校，1995年被评为天津市办学水平示范校，1998年被评为天津市“三A”学校，并连续16年获得教育、教学优秀校的称号。多年来的教育工作使他深深体会到：只有本职工作做好了，才能不负党和人民的期望，才能不愧对“人民代表”的光荣称号。
  为了协调好繁忙的日常工作和履行人大代表职责之间的关系，杨校长采取了“一调”、“二保”、“三优先”的方法。“一调”就是合理调配好时间；“二保”就是按要求保证准时参加人大的各种活动、会议；“三优先”就是当人大会议活动与工作发生矛盾时，优先做好人大工作，把本职工作安排在晚上。当本职工作与人大会议在时间上发生矛盾时，优先参加人大会议，请别的同志参加其它会议。十几年来，他通过合理安排时间不仅保证了人大各种会议和视察活动的准时参加，而且较好地发挥了人大代表的作用。
  作为人大代表，认真履行代表职责最重要的是反映选民的意愿和呼声。为此，他坚持多与选民接触，多走下去，多征求意见。他利用在学校接触学生家长多的优势，广泛听取家长和群众对政府工作的建议和意见，帮助他们向有关部门反映，1994年，由于他所在选区部分区管道路损坏严重，影响了居民们的生活，群众反映强烈，他找到有关部门反映，该部门在资金十分紧张的情况下，挤出资金整修路面，解决了行路难的问题。再如，和平村街的平房改造是居民们热切盼望进行的。为此，在人大会议期间，他提出了改造和平村平房的建议，他的建议得到区领导的重视。在区政府的统一安排下，1998年和平村平房改造拉开了序幕。
  人大会议闭会期间，杨耀森积极反映群众的各方面意见和呼声。对与老百姓切身利益有关的问题，搞好调查写好材料。平均每年他提出合理化建议10余件，充分发挥了人民代表的职责作用。
  对一些群众反映强烈、解决难度大的问题，他认真调查，积极向政府有关部门提供参考。原天善社大街道路狭窄，再加上摊贩占道，使南来北往的交通形成堵塞，为此，他对这条道路进行深入调查，并把调查结果作了反映，由于这条路是市管路，他又找到市代表反映，市政府十分重视代表的意见，1998年拓宽了天善社大街，建成一条现代化交通大动脉，提高了和平村地区的知名度，使内环和中环的状况大有改观，解决了多年没有解决的问题。
  王串场十八段平房改造后的遗留问题。如煤气、绿化、道路、居委会办公地点、存车处等配套设施没有建，给居民生活带来许多困难，为此，他和其他代表多次提出建议，并在区长参与下召开了多次现场会，逐步使这些遗留问题得到了解决。
  对有些全区性的工作，他采取了积极了解，反复调查，提出建议等解决办法。如：中小学布局问题，由于历史的原因，我区部分地区存在着学校规模小，办学条件差，在某种程度上浪费教育资源的问题，再加上平房改造又形成了新的居民区，造成了中小学的布局不尽合理。这就需要对全区的中小学布局进行调整。为此，他连续两年提出此问题的建议，要求尽快进行中小学布局调整，日前，区政府正随着平房改造后的规划对学校进行布局调整。