西青区图书馆

中北镇
  【概况】
  中北镇位于西青区北部，东邻西营门街，西至杨柳青镇，南与工农联盟接壤，北靠津沪铁路。面积38.5平方公里，耕地面积20396亩，全镇12501户，37469人。辖23个自然村。镇政府驻地东北斜村东，大稍口村西，外环线7号桥南。
  镇机构设有党委办公室、宣传、纪检、团委、妇联、武装部、工会、广播站、组织、政府办公室、计生办、民政办、建管站、卫生办、教委综合办、财政所、工业公司、企管科、安技科、农业公司、科技站、林业站、水利站。现有139人，其中干部63人，工人36人，协勤40人。
  主要负责人：
  书记 李德光
  副书记 高秀冬 @
  镇长 高秀冬
  副镇长 赵春跃 张富彬 方文岭
  罗德奎 高进柱
  【工作简述】
  1998年虽然遇到了前所未有的困难，全镇经济依然保持了持续、快速、健康发展的好势头。社会总产值达到44.9亿元，比上年增长10.3％；国内生产总值达到8.9亿元，比上年增长8.5％；集体自有资产达7.2亿元；农民人均收入达5366元，比上年增加420元。
  【第一产业】
  1、全镇有园田面积9243亩，产值3285.9万元；水稻面积5421亩，产值335.4万元；渔业面积4089亩，产值1077万元；肉、蛋、奶产值达889.3万元，花卉产值1000万元，农业总产值为6587.6万元，比1997年增长9.8％，农业增加值为4000万元。
  2、在保持农业稳定方面主要做了以下几项工作：
  1）加强农田基础设施建设，1998年共投资365万元，建新津杨公路涵洞52座，建防渗渠道1500延米，干渠清淤7000延米，并将二座大型泵站进行了全面维修。
  2）重视科学技术在生产中的巨大作用，配合市、区有关部门搞了水稻“浅、湿、晒”栽培试验，此种栽培法的核心是省水、节电20％，提高水稻抗病能力，并使产量提高近10％。
  3、积极引进新品种，1998年全镇共引进十个蔬菜新品种试种。
  4、1998年全镇完成植树28080株，花灌木73200株，绿化面积420.1亩。其中包括重点工程四个单位，即：侯台小区；西姜井小区、中北花卉中心和大稍口村儿童药厂。
  5、兴建中北花卉中心，投资1000万元，建起了一个万米交易大厅，于十月份投入使用，该厅水、电、风等设施齐全，调控能力强，深受入场经营者好评。花卉中心还同天津农学院建立了科研协作关系，共同提纯繁育开发传统品种晚香玉，并引进试种了花卉新品种15个。利用本镇农业示范基地生产晚香玉种球20余万个。
  【第二产业】
  1、工业发展步伐明显加快。1998年中北镇按照在改革中调整，在调整中提高的整体工作思路，迎难而上，完成销售收入25.8亿元，工业增加值完成4.95亿元，利税总额达2.9亿元。主要抓了四手：一是积极有序地推进以产权制度为重点的农村经济改革，有78家资产在300万元以下的企业实行了改制。二是立足优势产品，抓管理促增值，截止到1998年底，中北钢丝绳厂、三电空调器和环球汽车配件厂通过了ISO-9000国际质量标准认证。另外还有一些企业正在积极申报过程中。这些企业通过实施ISO-9000认证工程，提高了企业管理水平，增加了经济效益。三是抓住增长点，加大投入力度。1998年新建和改扩建了15个起点高，技术含量高的企业，增添企业发展后劲。四是强化集体资产清查登记工作，在全面审计的基础上，建立了集体资产管理委员会。初步建立了集体资产承包。
  2、产业产品结构调整，产品投入方向的调整，管理机构的调整等情况。
  根据企业在经营状况，在保持发展和稳定的前提下，坚持以“三个有利于”为根本标准，加大改革力度，通过改革创新机制，最大程度解放和发展生产力，调动经营者生产者和所有者的积极性。
  加快调整，重点加大科技投入，积极扶持企业集团，主导行业骨干企业，拳头产品的发展。在产品、技术创新、管理质量上档次上下功夫，形成市场优势。
  加快调整，进一步加强企业管理。以质量管理、成本管理、财务管理和控制非生产性开支为重点，全面落实集体资产管理的各项制度，确保集体交税保增增值。进一步完善企业直接经营者的激励和约束机制。抓好增产节支，挖掘企业内部潜力，堵塞各种漏洞，提高企业效益，积极主动为汽车厂搞好配套，千方百计提高产品质量和服务质量，与天津汽车工业同舟共济，共度难关。
  全年工业产品销售总收入255723万元，利税28700万元，增加值48192万元。
  3、具体运转中重点抓好的工作。
  立足优势产品，抓管理促增值，抓改革促发展，兴建6家集团，新建和改造了21个起点较高，技术含量较高，规模较大的骨干企业。中北镇1997年被命名为国家级科技星火密集区。在一部分集团和骨干企业建立了产品技术开发机构，一批骨干企业引进了国内外先进技术设备，在企业中全面加强了管理，一大批企业的管理效益意识得到增强，中北钢丝绳厂、三电汽车空调器厂、环球汽车配件厂、支架厂四家企业通过了ISO9000系列质量认证。在全面审计的基础上，建立了集体资产管理委员会，开展了集体资产清查登记。初步建立了集体资产承包经营制度、审计监督制度、投资责任制度、登记台帐制度和民主管理制度。推行了厂长经理退休享受净资产增值报酬政策。同时，按照区委、区政府和镇党委积极有序地推进乡镇工业改革的要求，有71家总资产在300万元以下的企业实行了改制，集体回收资金1070.29万元。
  4、全年全镇工业投入5978万元，其中新建项目投入716万元，占全部11.9％；扩建项目投入1695万元，占全部投入的28.4％；技措、技改投入3567万元，占全部投入的59.7％。
  【第三产业】
  第三产业发展态势良好，到1998年底，全镇已组建起房地产开发公司6家，开发房地产面积57万平方米。个体私营企业发展迅速，到1998年底已发展到78家，个体、工商、运输、通讯卫星152家，从业人员4200名，实现增加值1.7亿元。形成了以房地产开发为龙头，以市场建设和物业管理为主体，多层次，多领域发展的第三产业格局。
  中北镇从一九九五年开始新建、扩建了六个大型和综合市场，共投资9794万元。1998年，完成交易额36160万元，税金73万元，收入85万元。转移农村劳动力375人，安置再就业170人，吸引外地人480人。
  1998年全镇有私营企业78家，总资产1552万元，其中实现利润1108万元，税金71万元；个体1152家，总资产3710万元，其中实现利润6404万元，税金197万元；集体三产46家，总资产79742万元，其中利润3717万元，税金467万元。全镇九八年第三产业增加值合计1.7亿元。
  【新农村建设】
  以镇区建设为重点的新农村建设迈出坚实步伐。在新农村建设中，各村制订了建设规划。谢庄村投资1亿元建起80栋别墅式住宅楼和2万平方米公寓式住宅楼。西马庄建起4.5万平方米住宅楼。侯台村已有249户村民喜迁新居。西姜井平改工程已基本完成，绝大多数村民住进了公寓式住宅楼。
  在镇区建设中，建筑面积10万平方米的溪秀苑住宅小区一期工程开始全面启动。在区政府的大力支持下，投资7000万元兴建了全长4.8公里的新津杨公路。投资1700万元具有全市一流水平的中北镇完中校正在紧张施工之中，预计1999年9月份交付使用。
  社会治安综合治理、民政、计划生育、文化体育、卫生等项工作都走在了市、区前列。特别是中北镇“创业杯”第五届农民运动会的成功举办，向全镇乃至全区人民充分展示了中北镇人民良好的精神面貌和较高的体育竞技水平。
  【教育工作】
  中北镇现有中学两所，中心小学四所，在校学生4034人，教职工452人。
  1998年普九达标继续改善办学条件，朝着市政府制定的义务教育第二个战略奋进，按照“六化”办学。经努力，学校环境优雅，校园整洁、做到了十室两配套。1998年经市政府验收被命名为规范化办学乡镇。
  在1997年，根据镇区建设规划，又在镇区内新建一所占地72亩，投资2000万元的完中校，1999年暑假后交付使用。在1998年由银座集团捐资100万、镇村投资30万，市、区投资30万元重建了大卞庄小学。
  班班配备了投影仪、彩电、VCD。这些多媒体教学手段的使用，提高了课堂容量和培养了学生动手，动脑的能力。
  在教育、教学管理上，小学四率为100％，中学入学率100％，巩固率98％，合格率100％。
  一年来，中北镇教育工作坚持五育并重，全面发展，各项工作都取得了一定成绩。1998年被市政府命名为“天津市规范化办学乡镇”。大稍口小学被市局命名为“争创三A学校”、“普及九年义务教育示范校”。少先队被评为“全国红旗大队”、“全国小星火杯先进集体”、“市科技先进校”、“市体育田径传统校”、“体卫工作示范校”，被区局命名为“四率全面校”、“教学工作上水平校”、“区文明单位”等称号。北斜小学曾获天津市实施《国家体育锻炼标准》先进单位、“西青区大课间活动先进单位”、“西青区三育人先进单位”等荣誉称号。大稍口中学被授予1998年综合评估进步度大的称号，被区政府命名为“文明单位”，被市总工会授予“模范职工之家”等荣誉称号。李楼小学1998年获中国少年儿童第三届美术大赛组织工作先进集体、1998年中小学校园奖。曹庄小学1998年获西青区中小学田径运动第二名。
  【计划生育工作】
  中北镇共有人口35121人，其中已婚育龄妇女9485人。为适应新形势的发展，进一步深化计划生育工作，近年来，认真贯彻新时期总体工作思路和工作方法，认真探索和实践宣传教育，综合服务，科学管理为一体的工作机制，促进了计划生育整体工作水平的提高，1998年较好的完成了区下达的各项工作指标，较好地完成了生殖健康宣传服务项目，受到区委、区政府“特殊贡献单位”锦旗佳奖，中北镇计生协会被评为天津市先进集体。
  1997年至1998年接受国际计生联的赞助，为15-35岁青年提供生殖宣传服务项目。中北镇是全国七个项目点之一。此项目在中国执行是个新课题，搞不好会有国际影响。在镇党委、镇政府、区计生委、计生协会的帮助下，全镇上下共同努力，较好地完成了这项工作。
  1998年4月国际计生联亚太地区项目部部长孙萨拉女士由国家计生协和天津市计生协有关领导陪同到中北镇进行项目评估，对项目执法情况非常满意。1998年6月国际计生联秘书长英格女士，国际计生联中央执行主席倪失生绪保，国际计生联亚太地区代理主任马迪先生一行人到中北镇进行项目考察，对中北镇的工作给予了较高的评价。
  中北镇生殖健康宣传服务项目，促进了全镇计划生育整体水平的提高，1998年中北镇被天津市确定为对外工作交流窗口单位，相继接待了澳大利亚家计会三位负责人和卧伦堡法学院五位学者，相互理解交流，促进了国际友人对中国计划生育工作的理解和支持，消除了他们在中国计划生育工作政策方针的疑虑和人权方面的误解。
  【建管站工作】
  1、镇区规划
  从1995年开始，即委托天津市规划设计院进行镇区规划，几经修改，获得上级主管部门批准。镇区规划面积3.1平方公里，包括大稍口、汪庄子、邢庄子等村。镇区内有住宅群、幼儿园、中小学、医院、商场等居住和生活服务设施，建成后将成为一个集行政办公、商贸娱乐、教育和居住为一体的新型城镇。
  2、新农村建设
  为逐步推进小城镇建设，我们本着人口向小区集中，节约用地、改善居民居住环境的原则，在镇政府对过建住宅小区。该小区总占地300亩，总建筑面积30万平方米，首期10万平方米已在1998年开工，1999年完成。该项目总投资1亿元，有8家开发商参与开发建设，镇政府负责配套工程，各开发商自筹资金完成建筑安装工程。另外，镇党委、政府决定，利用汪庄村废坑地建设了三栋住宅楼，占地15亩，建筑面积17000平方米，投资1000万元，以缓解村民住房紧张的问题。该工程于97年5月开工建设，现已完成主体工程。谢庄村在资金周转困难的形势下，筹集资金，完成了总投资近亿元的村民别墅区建设工程。目前，谢庄村民搬进了宽敞舒适的别墅住宅楼。侯台村10多万平方米的平改工程正在加紧施工。西姜井村第三期平改工程建筑规模4万平方米，现已完成主体。西马村8.8万平方米住宅楼基本完成。
  旧津杨公路是我镇的一条主要干道，但这条道路路面狭窄，交通阻塞严重，严重影响了经济发展。因此，我镇克服重重困难，在区政府的支持下，投资7000万元兴建新津杨公路。
  1998年是中北镇的小城镇建设和社会主义现代化新农村建设稳步前进的一年。在这一年中，政府办公大楼巍然屹立于南运河畔，税务大楼拨地而起，具有全市一流水平的完中校也将正式启用。
  【文化站工作】
  年初组织了展现改革开放以来丰硕成果的展览（展牌8块），组织了每年一次的花会汇报演出，举办了每年一次的全民健身活动日，内容：老年迪斯科、健身球操，秧歌等内容的比赛。成功地举办了中北镇“创业杯”第五届全民运动会，共设十个大项，二十七个小项，其中有游泳、蓝球、乒乓球、台球、田径、棋类、趣味等项目，都取得了较好的成绩，并成功地举行开幕式和闭幕式。国家体育训练总局的李杰和市农民体协的关非同志及西青区的有关领导参加了开幕式。
  民政事业费：
  1、全年发放民政事业费196000元，各类民政对象106人。
  2、发放居民付食补贴9498元，领取人员116人。
  3、落实最低生活保障线23户，发放救助款7万元。
  以上这些管理工作，做到了手续齐备，发放合理，区、镇审计工作后，受到好评。
  五保、救济工作：
  1、全年有五保户23户，其中集中供养10户，分散供养13户，全年进行了二次检查工作，全部落实了五保救济标准，使五保老人欢渡晚年有了保证。
  2、对全镇严困户进行逐村、逐户的调查，按市政府、区民政局的要求，办理了各类补助手续，得到了最低生活保障线的人均1200元的生活保障金。
  殡葬管理工作：
  全面贯彻落实了《天津市殡葬管理条例》，对村民丧葬行为进行规范。全年死亡221人，全部实行了火化，保证了火化率100％的指标，重孝穿戴，封建迷信活动，得到有效的控制，1998年度被评为区级殡葬管理先进单位。
  残疾人工作：
  残疾人工作本着贯彻落实《残疾人保障法》为工作原则，工作重点放在为残疾人办实事方面，帮助他们解决生产、生活的一些实际困难，开展一些有益的康复工作。
  1、为五位白内障老人做了复明手术，收到了良好社会效果。
  2、为三位下肢瘫痪的残疾人配备了轮椅车。
  3、为五户完全丧失劳动能力的残疾人办理了定期救助金。
  4、安置有劳动能力的残疾人在福利企业就业386人。
  5、组织残疾人体育运动会一次，歌咏比赛会一次。
  6、建立了中北镇残疾人康复站，定期为残疾人开展各类咨询服务活动。
  7、助残日期间开展领导带队走访慰问活动。
  拥军优属工作：
  1、全面贯彻落实了优抚政策，义务兵优待金超于劳均水平70％以上。
  2、坚持“三八”、“八一”节走访慰问活动，开展送温暖做好事活动及各类军烈属座谈会。
  3、开展了多种形式的军民共建、军民联谊活动，互办好事，互办实事。
  4、双拥工作连续五年被评为市级双拥工作模范单位。
  【党建工作】
  1998年，中北镇党建工作高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五大精神和市、区第七次党代会精神，围绕经济建设抓班子、带队伍、抓思想、带作用、抓典型、树新风、抓正气、压邪气。按照“五个好”目标抓基层班子和党员队伍建设。充分发挥基层班子的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
  1、党的基层组织建设
  一是按照市委“五个好”的标准调整、优化、组合班子。根据“三强”党组织的要求，对于经济发展缓慢，存在问题较多的基层班子“会诊”，找准症结，采取“一村一策，一厂一法”的办法进行解决。充实调整了10个基层班子。调整基层党支部书记5人、委员11人，村委会主任1人、副主任5人，经过调整的班子都能团结协作充满生机和活力，在很短的时间内得到群众的普遍认可。二是强化干部包村联络员制度，包村联络员必须经常深入基层，指导工作，参加基层的民主生活会。三是狠抓后备干部的培养和考察，举办后备干部培训班，对全镇83名后备干部集中进行培训，重新调整5人，建立后备干部档案跟踪考察。四是“七一”镇党委对8个先进党组织、5名优秀党委工作者、61名优秀共产党员给予了表彰。
  2、党员队伍建设
  继续加强对党员的教育和管理。一是四—五月份对党员进行了为期两个月的形势任务教育，举办了一次“形势任务教育”知识竞赛，同时利用镇党校对入党积极分子进行教育培训。二是党日活动丰富多彩。一般采取学习讨论，组织参观革命传统教育基地，外出学习等方式进行。三是开展党员同群众结对子活动。全镇党员以残、疾、病、弱、孤、生活工作有困难、思想有情绪的家庭或个人结成帮助对子292对，“七一”前还组织看望、慰问了困难户。四是做好党员发展工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，发展党员57人，其中35岁以下的40名，占70.1％；高中以上文化程度的44名，占77.1％；女党员15名，占26.3％。同时狠抓学党章小组、申请人队伍和入党积极分子三支队伍建设，全镇共有学党章小组46人，入党申请人490人，入党积极分子181名。
  3、领导班子建设
  按照“发展一方经济，带出一支队伍”的方针，一是抓学习，以“三讲”要求为指导，强化基层领导班子的政治理论学习。二是抓培训，利用镇学校或以会代训等形式，举办各类形式的培训班。目前，全镇23个行政村党支部书记的学历都在中专以上，其中达到大专文化程度以上的16人，两委班子成员中，中专以上文化程度的占37％以上。三是树典型，讲正气。编印了《中北镇的春天》一书，在庆“七一”活动中发行，大力宣传近年来在两个文明建设中涌现出的模范人物和先进事迹。五是大力加强作风建设，在《中北镇党务工作制度汇编》的基础上，着重抓了制度的落实工作。首先是政策制度，强化了程序，坚决杜绝在工作中出现的不良行为。其次，狠抓了以村务公开、民主管理为主的民主制度建设，在全镇形成了一套行之有效的制度体系和运行机制。
  4、培养选拔年青干部工作
  全面贯彻落实区、镇人才工程建设发展规划。一是在区里举办了一次青年干部培训班，由镇主要领导和区有关同志讲课，对33名35岁以下青年干部进行了重要培训，二是积极锻炼，大胆任用，采取先挂职，锻炼后再任用的形式，调整5名年青干部到不同岗位上挂职锻炼。三是建立青年干部培养档案，定期培训，跟踪考察。
  【工会工作】
  为深入贯彻落实党的十五大、十五届三中全会精神和全总、市总的有关精神，按照区工会的总体部署，结合中北镇的实际，立足发展和稳定，重点突出工会组织维护职能，引导职工的市场中求发展，在思想观念上和工作方法上求创新，充分调动职工的积极性，推动企业健康、快速发展。
  1、对全镇所有的集体及私营企业签定了集体协议。
  2、要求全镇所有的企业做好企务公开工作，并下发中北镇党办发（98)26号文件《关于做好企务公开工作的意见》。
  3、春节期间开展慰问困难职工活动。
  4、开展了职工技术技能比赛，通过活动的开展充分调动了全镇职工的生产积极性，发挥了示范带头作用，提高了职工的队伍素质，为企业的发展注入了活力。
  5、各村建工会工作，目的是贯彻《工会法》，充分调动职工的生产积极性，发挥工会组织的职能作用，挖掘职工的内在潜力，这是一笔巨大的无形资产，是企业的内在动力。
  6、1998年张印朋被区工会评为依靠职工办好企业“十佳”厂长，天津市劳动模范。
  丁二领、邓茂林、张树山被评为1998年度九五立功先进个人。
  汽车消声器厂技术科被评为1998年度九五立功先进集体。
  华夏集团喷漆车间电泳班组被评为1998年度天津市安全先进班组。
  恒兴顺集团公司职工任桂萍、刘富美被评为区级技术标兵。
  【团委工作】
  中北镇团委下设三个团总支，28个团支部。为加强基层组织建设，1998年调整了3个基层团支部班子，并且对基层团干部进行了轮训，要求团支部书记必须持证上网。1998年新发展团员214名。
  团委以邓小平理论武装教育青年，通过举办读书、演讲、形势任务教育、知识竞赛等活动，构铸新时期青少年的精神支柱，组织参观周邓纪念馆，平津战役馆等爱国主义教育基地，教育青年学史明志，激发青年的爱国主义情感。在1998年抗洪募捐活动中，全镇团员捐款12575元。团委通过组织青工培训，岗位比武，劳动，竞赛，导师带徒，科技传播等活动，广泛开展青年创业实践行动，进一步规范青年志愿者服务行动。1998年双推201人次入党或担任重要岗位。由镇团委、文化站承办的镇第六届全民运动会的圆满成功，充分展示了我镇人民迎难而上的创业雄心与壮志，显示了团组织的助手作用。
  【妇联工作】
  深化“双学双比”工作
  1、培训工作，1998年共举办各种实用技术培训班22次，参加培训的妇女达8500人次，使广大妇女普遍掌握了1-2门实用技术。
  举办了为期两年的妇女干部、后备干部行政管理中专班，共30人参加，99年3月份拿到毕业证书。
  2、建立科技示范基地3个，即：曹庄村李士竹种草花盆花为主的基地，曹庄村恒通园艺花场以进口花、高档花为主的基地，王庄村苑祥芬大棚黄瓜基地。全镇推广了她们的经验。
  3、全年评出了科技妇女能手20名。在女能手中开展了结科技对子活动，使她们交上了科技朋友，她们互相传授技术，互相交流经验，共同进步。
  深入开展文明家庭活动
  1、为促进全镇精神文明建设，在全镇开展了形式多样的文化活动，全镇共建秧歌队、迪斯科队、健美操队21个，长年活动在每个村队。
  2、全年共评出“文明家庭户”3728户，遵守法户7120户，文明家庭占全镇总户数的34％,98年还出席镇级“十佳文明家庭”标兵户10户，并进行了表彰。评出区级“文明家庭”5户，市级文明家庭1户。
  维护妇女儿童的合法权益
  1、全年共调解上访案件2件，做到不推、不托、有结果、有回音。宣传法律知识等。
  2、开展了为特困儿童发放助学金活动，1998年为全镇21名特困生发放了助学金（每人200元解决了特困家庭孩子上学难的问题）。
  3、1998年全镇建大型幼儿园二所，家庭托儿所二个。新建幼儿园托儿所共招收孩子近100名。
  【武装部工作】
  1、民兵预备役整组工作
  全镇组建民兵、预备役人员共计1527人，其中基干民兵747人，预备役人员187人，其它为中北镇普通民兵。
  2、参加区预备役六团组织民兵应急训练15天，12人参加。
  民兵训练10天，参加人员15人。
  3、组建民兵防汛队伍9000人，其中应急防汛队伍50人。
  4、全年检查民兵巡逻小组5次。
  5、完成年度征集新兵任务21人。
  6、利用“八五”搞好拥军优属工作，到52914部队慰问演出。
  【综治办工作】
  1998年度中北镇政法、综治工作可以概括为“三稳、五点、规范”。一规范就是流动人口这个老大难问题走上了规范化、法制化轨道，出台了《中北镇流动人口管理办法》，并经中北镇第十四届人民代表大会通过，为下步管理工作提供了依据。“三稳”就是政治局势稳定，社会稳定，百姓人心稳定。在整个社会治安形势日趋严峻的形势下，能有“三稳”环境，其意义是非常重要的。“五点”一是政治、综治工作思路瞄准了中心点，踩着发展和稳定这两个基点来开展。二是思想认识形成了共同点，全镇干部、群众都自觉地、主动地关注社会治安综合治理，镇党委一年专题研究综治工作达8次，半年一次治安分析会，每月镇长办公会都有综治内容，在急难险案件和影响稳定的大事上，能亲自管、亲自抓。三是防范机制找到了结合点，从去年我们防范工作开始注重跟踪新科技步伐，并适时调整方式，把人防与技防结合起来，把自防与联防结合，把重点防范与一般防范结合起来，这种适应政治、经济、社会发展的新三结合防范机制，取得相当满意效果，四是规范化管理迈上新起点，去年，我们下了很大力量把这几年管理的成功之处进行系统化，搞出了“三册一明细”，便于指导，便于检查，便于督促，便于提高。五是政治、综治工作区域地位挤上了新的高点，中北镇政法和社会治安综合治理目标责任制考核获全优达标地区，九八年度又荣幸的被评为天津市社会治安综合治理先进地区。
  （许恩友）
  张家窝镇
  【机构、人员概况】
  张家窝镇位于西青区中部，东与南河镇相连，西靠京沪铁路，南隔独流碱河与静海相望，北与工农联盟农场接壤。镇政府驻地张家窝村，面积44.5平方公里，辖16个自然村、2个居民委员会，全镇6795户，人口21552人。
  镇内设有党委办公室、政府办公室、民政办公室、农业办公室、综合治理办公室、计划生育办公室、城镇建设办公室、资产管理办公室、工业公司、企管科、安技科、电管站、农机站、运管站、科技站、林业站。共有123人，其中国家公务员38人，事业编85人。
  主要负责人：
  书记 周学九（1998年8月止）
  王延珀（1998年9月任）
  副书记 王延珀（1998年8月止）
  郭家升
  勾树松（1998年9月任）
  镇长 王延珀（1998年8月止）
  勾树松（代理1998年9月
  任）
  副镇长 张宝玺 王伟华 刘启阁
  杨玉泉（区派政法副镇长）
  时迎春（区派科技副镇长）
  勾树松（1998年8月止）
  人大主席 郭家升（兼）
  【工作概述】
  1998年主要经济指标实现了全面增长。
  工农业生产总值达到37亿元，比1998年增长2.8％；工业销售收入达31.7亿元；国内生产总值达到7.18亿元；利税达到3.8亿，比1998年增长35.7％；农民人均收入达4700元，比1998年增长11.9％；集体积累累计达到7.21亿元，比1998年增长33.5％；上缴税金达4018万元，比1998年增长16.28％；粮食总产量达1310万公斤。
  1998年主要抓了以下工作
  一是加强产业化、现代化建设，进一步巩固了农业的基础地位；二是扩大规模，优化结构，乡镇企业整体素质得到了全面提高；三是第三产业迅速崛起；四是小城镇建设得到快速推进；五是精神文明建设和各项社会事业协调发展。以上成绩的取得是有一个团结协作的镇党委、镇政府领导集体和广大村民共同努力的结果。全国人大常委会副委员长谢非及中央和兄弟省市的领导曾到张家窝镇视察指导工作。
  【第一产业】
  农业总产值6576.1万元，比1998年增长5.9％；粮食总产13001.6吨；肉类产品662吨，蛋产量1131.6吨，渔1117吨均比1998年有所增长。
  农田基本建设方面修防渗渠道3000延米，防旱水池30亩，改造农田动土11万立方米，改造土地2000亩，自备水源12万方。镇、村投资136万元，建成2000亩节水示范田。生产小麦良种122万公斤，外调麦种20万公斤。农业机械化水平不断提高，从农田改造、排水灌溉、耕种植保到收割、烘干都可进行机械化作业，农机作业面积达2.4万亩，占全镇农田面积90％以上。1998年受市农林局委托，完成了独流碱河7000亩护堤林的灭蝗任务。科技兴农筛选出了适宜本地的当家品种加以推广应用，使各类作物良种率达100％ 。
  【第二产业】
  1998年张家窝镇的乡镇企业发展遇到了挑战。由于市场环境变得更加困难，一季度部分骨干企业出口下滑，生产缓慢，在不利因素面前，采取了以下措施：一是加大资金投入。红联橡胶厂投入1000万元以上，使大胎生产能力由60万条提高到年产180万条；长城、宏发、华盛、制药等厂都增加投入，培育了新的优势，使一批企业在全国同行业中保持了领先地位。结合污染治理搞好产业结构调整。二是强化管理，取得成本优势。在全镇企业加强经营管理承包制，抓成本管理，开展创名牌，搞ISO9000认证和革新挖潜，节能降耗。三是抓营销，造就市场优势。在出口受阻情况下，大力发展内销市场，全镇有680多人的营销队伍。长城化工厂为加强内销，购进8部大型货车为客户免费送货上门。完善销售回款承包制，使销售回款率达到85％以上。四是引进培养并重，凝聚人才优势，培养自己的人才，培养了一支有知识、有觉悟、懂经营、会管理的干部队伍和企业家队伍及高素质的职工队伍。
  【第三产业】
  第三产业加强领导，更新观念，放宽政策，积极扶植，1998年实现利税9166万元。个体私营经济已达1000多户，从业2600人，年营业收入5.4亿，利税5700万元，占全镇三产总量的60％。
  【小城镇建设】
  小城镇建设截止到1998年底，镇、村、单位及个人共投资达3亿元，建成居民住宅26万平方米，迁入居民2600户，9000人，达到全镇40％。建起了华旭小学5000平方米教学楼、张家窝中学5000平方米综合教学楼。累计修建镇区道路8.8万平方米，铺设地砖7万平方米，绿化面积5.5万平方米，铺设供排水管道和供热管道达3万延米，建成3000平方米封闭式农贸市场。
  【党建工作】
  镇党委贯彻党的十五大精神和十五届三中全会精神，狠抓党的组织建设和思想建设，进一步深化“五个好”的要求，加强班子建设，换届选举了4个班子，调整6个班子共36名成员。村级配备35岁左右支部成员已达100％，增强班子的活力，提高了水平，全年发展党员38人。在政治教育中突出重点，进行了坚持党的宗旨，群众路线，艰苦奋斗和加强组织纪律4课培训，有3320人次参加了培训。按照上级党委要求落实关于廉政建设的各项规定，遏制了不良风气的漫延，维护了社会秩序的稳定，开展了政务公开，村务公开活动，对违纪案件进行了认真的查处。
  【人才培训】
  1998年大专班新入学16人，中专班新入学48人，各类实用技术培训12612人次，招聘各类专业技术人才和大学生23人。
  【社会治安综合治理】
  全镇层层落实了领导干部责任制，抓了“三五”普法教育，评出文明家庭户1953户，占全镇户数的30.2％；遵纪守法户4230户，占全镇户数65.4％。落实了村民自治章程，建起了110人的治安专职队伍和261人的治安巡逻队伍，建起了治安通讯网络系统，完善了联防指挥中心。全镇无上访，矛盾纠纷化解在基层，85％以上的村、厂单位达到了安全单位标准。
  【计划生育工作】
  1998年计划生育工作做得细，做得实，无计划外生育、无非婚生育、出生率10％，人口自然增长率5.2％。全镇各村、厂单位都达到了市级计划生育合格标准。
  【各项社会事业】
  1998年镇政府支付1932 年以前出生老人退休金30万元，助残补贴2.7万元，扶贫救济7.5万元。1998年全镇人民支援长江、嫩江洪灾人民，捐赠现金46.2万元，物资折款2.9万元，衣被5.1万件。又有4个远途村为接送学生投资60万元，购置了大轿车5部，全镇学生班车达到了15部。合作医疗制度，镇政府拨款93万元，报销人次895人，报销98万元。全镇建立工会15个，有会员5200人。
  文化阵地建设不断加强，广泛开展了各种健康有益的文化体育活动，举办了民间花会、秧歌汇演，组织了球类、棋类比赛和书面展览。
  大事记
  3月3日，张家窝镇第十三届人民代表大会第三次会议召开。
  4月22日，天津市副市长王德惠来张家窝镇考察，调研。
  6月25日，张家窝镇村级档案工作会议召开。村级档案工作正式启动。
  8月13日上午，天津市副市长孙海麟来到张家窝镇考察。
  8月31日，新落成的张家窝镇华旭小学开学，接收新生。
  9月1日，西青区委决定王延珀任张家窝镇党委书记，勾树松任张家窝镇代理镇长。
  9月13日，全镇人民支援长江、嫩江洪涝灾区人民渡难关，捐赠现金46.2万元，物资折款2.9万元，衣被5.1万元。
  9月16日、17日，镇党委举办村、厂党员干部培训班。
  9月18日《人民日报》第二版发表《人民日报》记者张毅的文章，题目《小城镇大舞台》介绍了张家窝镇小城镇发展的状况。
  9月25日，全国人大常委会副委员长谢非，到张家窝镇考察。
  10月18日，在北京的全国政协常委来张家窝镇考察。
  12月20日，全镇选民投票选举张家窝镇第十四届人民代表大会代表，共计有61人选为代表。
  12月23日，张家窝镇宏发集团公司成立党委。
  （于恒新）
  杨柳青街道办事处
  【机构、人员概况】
  杨柳青街办事处，下设办公室、居民工作科、市容市场管理科、街办经济科四个职能科室。
  主要负责人：
  主任 靳延秋
  副主任 高国安 李亚萍
  【工作概况】
  1998年重点调整充实基层居委会领导班子建设；加强保洁队伍的管理；加大执法力度，维护正常镇容秩序。
  【居委会工作】
  增设居委会。增设龙华里、柳苑里、荣华里3个居民委员会，使居委会总数达到29个，方便了管理。办理老委员的退养。为在居委会工作二十年以上并年龄在60岁左右的老委员办理了退养工作，经与民政局协商，为他们每人每月发生活补贴25元。改选补选。老委员退养后，及时召开居民代表大会，对居委会成员进行补选和改选。经调整，现29个居委会共有委员98人，平均年龄比原来降低了5岁，并增添了7名男委员。其中党员有15名，大中专高中学历人员占全体委员的1/3左右。
  抓居委会干部的培训。对新当选的委员进行居委会基本知识的学习。
  改善办公条件。在区政府和民政局的支持下，投资15万元，新建了荣华里居委会和火车站居委会。维修办公室10间，粉刷办公室17间，安装电话15部。并在农行的支持下解决了办公桌椅、电扇等办公用品。
  制定达标升级“三、七、十三”规划，通过努力，使三个居委会达到一级；七个居委会到二级；十三个居委会达到三级。
  【环境卫生治理】
  召开25个村街及驻镇单位负责人会议，专题研究环境卫生治理工作。做好动员，下发文件，布置任务，狠抓落实。
  抓好保洁队伍的管理。现有保洁队伍160余人，负责全镇卫生工作。经常向他们进行爱岗敬业教育。
  投资6万元，新建及维修40个垃圾地，增添了30部小拉车，维修3部机动车。
  抓典型带动全镇卫生面貌的改变。
  确定了四个规范小区。即：永福里、陵园西里、青云里、柳苑里。确定了一个景点。即：华北第一宅石家大院。完成青沙路。并以此为基础搞好延伸，由镇内向镇外延伸，楼群向平房延伸，推动全镇环境卫生工作。发动群众参加义务劳动。全年共搞六次义务劳动，参加人达万人以上。动用机动车40余部，清理垃圾2000余吨。
  抓好以“三灭”为主要内容的除害防病工作。以灭鼠为重点，全镇共投鼠药3吨，使鼠密度大大下降。在全区检查中，符合市爱卫会灭鼠的要求。本镇有消毒人员5人。对全镇各单位进行消毒。主要防止蚊蝇孳生，使全镇蚊蝇密度明显下降。
  【镇容秩序管理】
  继续加大执法力度，巩固清整成果，维护正常镇容秩序，使杨柳青有一个崭新变化。
  落实了门前“三包”责任制，对全镇130多个临街单位进行了联合检查。奖励先进，督促后进，确保了该工作常抓不懈，为维护市容道路交通秩序起到了积极作用。
  大事记
  1、1998年4月15日、16日两天，对130多个门前三包单位进行联查。
  2、1998年10月23日，陕气入青工程剪彩。
  3、杨柳青街办事处获市级环境卫生创优街称号。
  4、1998年8月11日，5街、10街、14街居委会被市民政局命名为一级居民委员会。
  （王玲）
  杨柳青镇
  【概况】
  杨柳青镇位于西青区西北部，东与中北镇、杨柳青农场毗邻；南与张家窝镇、辛口镇接壤；北与北辰区、武清县交界。面积64平方公里。辖25个行政村，29个居委会，全镇总户数为26775户，总人口76240人，是天津市最大的卫星城镇。
  【机构、人员概况】
  党委设：党委办公室、共青团、妇联、武装部、组织组、宣传组、纪检组、文化站。
  镇政府设：政府办公室、城镇建设管理办公室、计划生育办公室、司法科、民政办公室、财政所、教委办公室、电管站、档案室、三产办。
  企业经委设：工业公司办公室、安技科、财务科、企管科。
  农业经委设：农业办公室、科技站、林业站、农机管理站、水利站、经营管理站。
  年末实有人数共计134人，其中公务员37人，事业干部29人，工人39人，协勤人员29人。
  镇委书记 方文贤 靳延秋
  副书记 靳延秋 李兴荣 高国安
  曹彦恒
  镇长 靳延秋
  代理镇长 高国安
  副镇长 康恩和 李齐佳 王家禄
  综合治理副镇长 刘振海
  镇人大主席 李兴荣
  副主席 姚恩云
  【经济指标完成情况】
  1998年，全镇实现国民生产总值6.9亿元，比去年同期增长5％；集体自有资产6.5亿元，比去年同期增长10.2％；农民人均收入4535元，比去年同期增长8％；完成乡镇企业利税总额3.5亿元，比去年同期增长6.7％，在全区九个乡镇中排位第三名。
  【第一产业】
  一是继续加大了农业基础设施建设，全镇投入216万元，完成农田基本建设土方22万方，打浅井40眼，铺石屑路7公里，修防渗渠道2600延米，完成了中亭堤泵站、白滩寺泵站、穆家地泵站维修工程。二是狠抓了科技兴农，新建大柳滩苗甫场，狠抓了莲花淀新园区和林果示范基地建设。为提高科技含量，种植鲜食玉米5000亩，获区科技三等奖。三是做好新一轮土地延包工作。
  【第二产业】
  一是实事求是抓展，在项目选型上，坚持“四上”、“四不上”的原则，抓大扶优，扶持了“四梁八柱”村厂；二是加大力度抓营销，销售队伍达8000余人；三是规范企业抓管理，突出抓了ISO9000系列质量认证工作，全镇已有5家企业完成ISO9000认证达标工作。
  【第三产业】
  在三产上，一是抓房地产开发，16街二经路小区已动工，密封件厂的开工正在加紧准备；二是抓了旅游、娱乐业的开发，完成了森林公园高尔夫球项目一期工程，十六街保龄球馆和前园卡丁车娱乐城的建设任务；三是抓了市场的规范和管理；四是加大了个体私营经济的工作力度，个体、私营经济将成为新的经济增长点。
  【党建工作】
  区委部署开展争创“三强”党组织，镇委立即召开专题会议，提高认识摆正位置，增强创建“三强”党组织的自觉性，在争创活动中，认真抓好典型树样板；对全镇村、厂干部先后进行了10次专题集中培训，培训人员2800人次，同时完成了5947人次的短期培训。加强对入党积极分子的培养，全年共发展新党员55名，其中35岁以下的38名，占68％；高中以上学历的43，占78.2％；妇女党员22人，占46％；农民和企业职工44人，占80％。在抓好发展工作的同时，重点在入党积极分子和新党员中培养后备干部47人，写入党申请书的有486人。大力加强了村厂领导班子的建设，先后调整了10个支部，村务公开、民主管理，全镇25个村都建起了公开栏，坚持了党员、群众监评小组和议事会制度，推进了民主政治建设。
  【人才工程】
  杨柳青镇人才工程紧密围绕发展经济这个中心，为经济建设和各项事业的发展培养各类人才，今年主要抓了以下几点：
  1、召开镇政治工作会议，部署1998年镇人才培训的工作；
  2、抓目标管理落实；
  3、建立了定期汇报制度；
  4、人才培训1500人；
  5、抓好培训工作的落实；
  6、抓好典型以点带面；
  7、加大学历教育力度；
  8、抓好农民学校的建立。
  在镇小康村建立了10所农村学校，总计招收了法律、金融、企业管理大专学生25人，企业中专生35人，高中共47人，中期培训厂长、供销专业会计714人，短期培训各种专业人员10112人次，燎原计划培训127人，脱盲继续教育7人，招聘高、中级和其他技术人员35人。全年成人教育投资34万元。
  【精神文明建设】
  在抓好经济工作的同时，精神文明建设力度进一步加大，在巩固提高前桑园新农村示范村，抓好西咀试点村的基础上，今年还完成了三街、十六街两个宽裕型小康村的创建任务。
  在思想道德建设上，全镇广泛开展了思想道德素质教育、家庭美德教育和争创文明机关、文明单位的活动。在今年为灾区募捐活动中，全镇仅用了短短四天的时间就捐款66万元，损物价值136万元，杨柳青镇被天津市政府评为支援抗洪救灾工作先进集体。
  【共青团工作】
  加强基层团支部建设，实施规范化管理，抓好团干部培训，培训团干部39人。并调整充实了四个村基层团支部。
  加强团员队伍的管理，号召广大团员在各自岗位上发挥突击队作用，组织100人参加了镇人才办举办的计算机、财会、法律、中专班的学习，60余人参加了高中班学历，1000余人参加了驾驶、林果等各项专类实用技术培训。
  各企业团支部普遍开展了建功立业、促改增效、节能降耗、安全生产、献计献策、争当青年文明号活动。以学英雄当能手比贡献为主题，开展了青工岗位技能示范月活动，签定师徒协议书55份，技术劳动竞赛与活动30多场次，提合理建议70条，被采纳52条。前桑园工贸公司团支部开展文明生产劳动竞赛，使产品合格率由原95％提高到98％，该生产线被团市委命名为青年文明号。
  在农业团组织中，开展了项目领办争当星火带头人活动。王庆龙领办的温室花卉、果树栽培项目已启动。并发挥星火带头人技术辐射作用，积极开展果树剪修、病虫害防治、茄子嫁接等技术。共培养学员150人。大柳滩林果公司经理郑永凡被团市委和市科委授予优秀科技知识分子称号。
  在全镇团员青年中，抓好学党章小组的活动。全镇共建小组56个，参加学习的有786人，其中485人向党组织递交了入党申请书。向党组织推荐入党的有100人，其中38名35岁以下的青年加入了党组织。
  在全镇团组织中，还开展了为团旗争辉、树立团员新形象的活动，大大推动了青年志愿者活动的深入发展。除定期对孤老病残人进行慰问和服务外，镇团委三月份在全镇开展了青年志愿者奉献月活动，以青年文明号路和示范小区为阵地，清整环境卫生，上街发放宣传材料1000份，并为群众理发、裁剪服装等，受到了社会的好评。在奉献月活动中，共做好事1500件，捐款3665元，新招募志愿者45人。企业团组织开展了义务加班加点奉献工时2000多个，涌现出一批好典型，如十四街、西咀、前桑园、三街、塑料厂、钢珠厂等。吕胜被团市委授予“十大杰出青年志愿者”称号。李连辉被评为特别贡献奖。杨柳青镇团委被共青团天津市委员会评为1998年先进团委。
  在活动中涌现出一批优秀青年，发展新团员75名。
  【妇联工作】
  镇妇联认真组织妇联干部学习十五大报告中有关妇女工作的论述，学习中国妇女第八次全国代表大会和区妇女代表大会的文件，增强妇联干部运用理论指导工作，在管理和社会事业中充分发挥民主参与和民主监督作用，自觉成为党联系广大群众的桥梁和纽带。
  在日常工作中，开展双学双比活动，共举办政治理论、经营管理、农业技术管理培训班15期，参加培训的妇女达1100人次。根据镇内现有万亩果园和蔬菜种植比较普遍的优势，确定了9名农业生产女能手同区镇有关科技人员结对子，确定了6个镇级科技示范基地。经区妇联检查验收，其中有三个被确定为区级科技示范基地（大柳滩果园、沈恩芬养鸡场、西嘴保健饮料厂）。
  抓好巾帼建功活动。全镇现有乡镇企业123家，从业妇女3895人，占全镇妇女总劳力的44％。其中效益较大、效益较好的17家企业，妇女人数占70％以上。在活动中采取技能培训、技术比武、劳动竞赛等方式，使广大妇女不但提高了生产技能，增长了才干，而且提高产品质量。
  在开展巾帼建功活动中，紧密与下岗妇女职工再就业工作结合起来。西咀保建饮料厂大胆招聘国营、集体企业厂下岗的女职工283人，占全厂女职工的75％，重新获得自我发展的机遇。
  以推动精神文明建设为重点，开展好妇女工作。全镇共有农业人口33966人，总户数10750户，其中精神文明户3254户，占总户数的30.3％。妇联利用村镇妇女基地，开展“五情、五管、五进家”，撰写治家格言等活动。以村妇女为单位，以文明家庭为基地，积极参加社会治安综合治理，从遵纪守法、安全防范、勤劳致富、文明卫生、教育子女、团结互助等方面对文明家庭进行综合评估，全镇评选出遵纪守法户10305户，占全镇总户数的95.8％。
  把文明家庭创建同建设社会主义现代化新农村、争创文明小康村结合起来，以良好的家风带动民风、民俗的好转。使文明、健康、科学的生活方式进入每一个家庭。
  镇妇联5月份召开了读书读报演讲比赛，评出24篇征文，有12名女能手、女技术员、妇家庭代表登台演讲。为妇女儿童办好事办实事，镇妇联对全镇15所家庭托幼园所在管理、饮食、教学等全面，进行了综合性检查，并开办家庭小饭桌3家。召开了品学兼优特困生助学金发放大会，镇政府出资3000元，为10名特困生每人发助学金300元。召开了纪念“三八”国际妇女节表彰大会，表彰了四个红旗集体，20名“三八”红旗手，10名女能手和10名文明家庭标兵户。
  【武装部工作】
  在全镇民兵中开展爱国主义教育、国防教育为主的政治教育，坚定了广大民兵走社会主义道路的信心。
  进行了民兵整组866人。
  退伍军人预备人员的登记、核对。
  征兵入伍40人，其中农业人口10人，非农业人口30人。
  进行了民兵和预备役的军事训练和预备役连部建设工作。
  【村镇建设】
  1998年完成植树造林任务6万株。镇办企业广环钢珠工业公司在厂区新建车间一幢，计1058平方米。
  试点村前桑园村的村庄建设初具代化规模，新建绿地2375平方米，种植各种观赏花340株，新建电力高架线1000延米。
  非试点村白滩寺村利用原厂房空地新建车间一幢，计1100平方米。西咀村建车间一幢计7270平方米，新建仓库一幢，计2000平方米，并对沿青沙路一侧的厂区外门廊进行了重点装饰。十六街利用西青道南侧旧机动车交易所市场空地，新建保龄球馆一幢，计290平方米，新建机动车交易厅一幢，计800平方米。二街车轮分厂沿二经路一侧，新建办公楼一幢，计2800平方米（正在施工中）。大柳滩村新建本村小学校围墙计319.1延米，在本村中心街新建商业门脸房计218.5平方米。
  天然气工程建设，随着区天然气气化工程的实施，1998年天然气第一期工程完成铺设主干管道5.4公里。为凌云里、陵园西里（含轻机厂宿舍）、龙华里、理工学院宿舍、永福里、青云里、柳苑里七个住宅小区约4410户居民，解决管道供气。
  充分利用森林公园多创经济效益、社会效益、生态效益，提高其知名度，与天津克瑞思集团公司合作开发新建高尔夫球场，今年全部启动。现已完成了球道测设、土方、球道整形等工程。
  【社会治安综合治理】
  随着经济结构的调整和改革力度的工作，镇委、镇政府高度重视综合治理工作，全年召开了18次综治工作，主要领导22次亲自解决大事难事；分管书记19次下点检查指导工作，对境内的文化、娱乐场所、路边店、美容美发厅等规范了管理，对娱乐场所18次进行了清理，查封舞厅11处，清走陪舞小姐216人，取缔了3个录相点，对商贸集中的路段，建立了两个治安所和治保会，成立了十户联保组织，印发治安责任须知300份下放到各户。实行了动态管理。调整了治安防范体系，全年搞了四次培训，做到了三到位四保证，抓住典型树样板，在巩固前桑园治安求范村的基础上，又抓了一个治保会和十五街安全管理小区，推动了全镇治安工作的深入健康发展。杨柳青镇法律服务所被天津市司法局评为一九九八年优秀法律服务所。
  【计划生育工作】
  1998年镇人口计划指标：计划生育率100％，一胎率为86.4％，晚婚率为63.5％，与区下达的人口指标相比，均以超优完成，被评为天津市计划生育协会先进单位。
  镇政府对计划生育投入经费16万元，村、街投入29.688万元，全镇共投入经费45.688万元。
  计划生育工作在1998年中建卡运转合格率达98.89％；全年培训干部三次达232人，调整专职干部4人；抓好、管理好待业人员达1235人，下岗人员1485人的调查工作，查出6人怀孕，全部采取措施；抓好流动人员的管理，坚持服务到基层，以节育避孕为主，两次B超查出附件炎647人，宫颈炎244人，附件囊肿308人，子宫膜增生8人，乳腺增生30人，其它病560人，通过治疗指导，治疗率达70％，对B超查出怀孕的57人全部采取措施；对不孕症的妇女服务治疗18人，使因不育夫妻不和的家庭和睦美好。
  【工会工作】
  全镇共有基层工会组织14个，其中私营企业2个，合资企业一个，共有会员2627人，会员代表62人。
  工会在1998年中，建立健全各项规章制度，组织会员参观；对工会会员普遍进行爱岗、爱厂教育，搞好业务培训；坚持为职工办实事，有针对性地解决职工的实际困难28件，特困户8件，金额达3.23万元；在洪涝灾害面前，各工会组织充分发挥作用，组织职工捐款捐物，把温暖送给灾区人民。
  【文体活动】
  镇领导重视群众性文体活动的开展，全镇25个村，村村有文体活动室，有青年活动室25个，老年活动室25个，乒乓球室6个，卡拉OK室10个，健身室2个，蓝球场10个，足球场2个，网球场2个，室外台球百余台，体育活动场所十余处。
  镇试点村前桑园村建有综合性的活动中心，1998年投资1500万元，建成大型卡丁车场，供广大群众娱乐活动。
  全镇文体活动团体有11支，业余活动队伍44支，参加活动人员达2000余人。
  1998年全镇统一组织的文化活动有十几种，参加人有3万人。1、杨柳青镇元霄节民间花会、秧歌联欢会；2、杨柳青镇送民间花会秧歌下村展演；3、杨柳青镇消夏文艺演出；4、杨柳青镇消夏评剧周末晚会；5、杨柳青镇三八联欢会；6、杨柳青镇读书演讲比赛；7、杨柳青镇村民自治章程竞赛；8、杨柳青镇三八健康杯通讯赛；9、杨柳青镇第三届乒乓球赛；10、杨柳青镇第二届橡棋赛；11、杨柳青镇蓝球邀请赛。
  杨柳青镇1998年被天津市体育运动委员会、农民体育协会评为天津市体育先进乡镇。被天津市文化局评为社区文化先进乡镇。
  【私营企业】
  全镇共有私营企业36家，其中工业20家，商业16家。
  骨干企业：
  天津天成制药厂：该厂从业人员100人，注册资金14万美金，主要产品医药中间体。
  1998年资产总额1616万元，负债总额1226万元，销售收入2847万元，税金67万元，为社会捐款捐物21万元，利润总额112万元。
  天津市同兴金属包装有限公司，该厂主要生产钢提梁方便桶、注塑桶，98年产值1600万元，收入1347万元，利润51万元，税金34.6万元。
  杨柳青镇被天津市人民政府授予一九九八年度个体私营经济百强乡镇。
  天津天成制药厂和天津市同兴金属包装有限公司，被天津市人民政府授予一九九八年度百强私营企业称号。
  【杨柳青商城】
  杨柳青商城座落在杨柳青镇中心，东邻大寺胡同，西与电话局接镶，北为新华路，南为后大道。
  杨柳青商城于1994年11月24日正式开业典礼，市政府副市长张好生、西青区委书记王怀勤剪彩。
  随着改革开放形势的发展，商城经营发达，1998年商城中共设摊位约600个，经营范围有：服装、鞋帽、皮货、灯具、箱包、食品、家庭用品、化装品、床上用品、文具、各种礼品、妇女用品、家用电器、钟表眼镜、黄金珠宝、自行车等娱乐为一体的大型商场，1998年商品成交额为1.08亿元。
  【杨柳青二经路批发市场】
  杨柳青二经路批发市场建于1992年，占地面积70亩，建筑面积8000平方米，可容纳摊位650个，现长期摊位150个。
  经营品种有：小百货、水果、烟酒、土产、水产品、小食品、蔬菜、肉类等品种。
  1998年，每天上市蔬菜为26万公斤，全年经营额达3亿元，利税100万元，整个市场呈现一派繁荣景象。
  （杨作荣）
  大寺镇
  【概况】
  大寺镇位于天津市西南部，距市政府8公里，距区政府35公里，东与津南区毗邻，南与王稳庄镇相依，西与南河镇接镶，北靠外环线，与李七庄街相邻。全镇总面积86平方公里。耕地32493亩，辖15个行政村。常住人口31498人，8800户。除汉族外，少数民族有回、满、蒙、维吾尔、傣、苗、土家族等。镇政府驻地大寺村。
  镇机构设置有党委办公室、政府办公室、城镇建设管理办公室、民政办公室、农业办公室、综合治理办公室、集体资产管理办公室、计划生育办公室和武装部、团委、妇联、教委、安全办公室、三产办公室、工业公司、文化站、广播站、电视站、电管站、运输管理所、保险所、法律服务所、卫生站、农经站、林业站、科技站、农机管理站、水利站、经管站、基金会、残联、市政管理站等。共有人员132名，其中：公务员编38名，事业编41名，协勤49名。
  主要负责人：
  书记 张广才
  副书记 刘华明 辛培起
  镇长 刘华明
  副镇长 张忠敏 韩晓华
  韩树忠 郭秋来
  郝庆德
  人大副主席 杨宝成
  【全年经济指标】
  1998年全镇经济工作以稳定一产、调整二产、发展三产为目标，根据本镇特点调整产业结构，取得一定效果。年内全镇完成国民生产总值7.2亿元；实现利税3.88亿元；集体自有资产达到7.13亿元；农民人均收入达到4500元。
  【第一产业】
  1998年本镇农业生产着手探索示范区农业，研究高效产业化农业。
  粮食总产量达到10330.5吨，蔬菜21295吨，果品3036吨，肉1320吨，奶1028吨，蛋1177吨，鱼17050吨，植树88200株。实现农业增加值8668万元。
  【第二产业】
  1998年镇工业83家，其中，产值超亿元7家，超5000万元15家。实现产值26.1303亿元，销售收入22.5亿元，出口交货值1.88亿元，创利税2.2亿元，增加值3.7亿元。
  1998年发展镇村工业的思路是：在注重增加经济总量的同时，狠抓经济素质的提高。着力抓了四点：一是加大投入，扩大规模；二是抓住机遇，调整结构；三是培育名牌，开拓I市场；四是完善管理，锤炼内功。
  【第三产业】
  1998年第三产业得到进一步加强。明确了一名副镇长主抓，成立了三产办公室，加强了管理，制定了优惠政策，明确了以房地产开发为龙头，以“三区”、“三线”市场建设和商业服务为重点，带动第三产业发展的战略。今年三产企业已达758家，其中镇办21家，村办21家，个体私营713家，市场3个。年内完成营业收入8.06亿元，增加值2.16亿元。
  【镇村建设】
  继续实施建镇工程。年内建成住宅30万m2，公建1.74万㎡。至此，全镇已完成建设总面积77万m2，其中，公建10.23万m2，住宅楼52.3万㎡，别墅14.5万㎡。建供排水管道分别为39500和35300延米，修路17.08万㎡，铺绿地9.88万㎡，新增变压器2480KV。完成总投资43890万元，其中配套总投资4128.52万元。
  【党的建设】
  全镇共有党员1019人。村级党委1个，党总支3个，党支部38个，其中，村级党支部14个。1998年组织工作以“抓核心、促中心、顺民心”为基本思路，以健全、完善民主法制建设为保证，推进农村基层组织建设和干部队伍建设。一是按照《党章》要求，搞好党组织换届选举，调整了5个党支部，建立了一个村级党委；二是狠抓了“三强”党组织创建工作。在思想建设上，一是狠抓了村级“两委”班子中心组学习；二是加强了党员、干部培训；三是强化了一把手会议制度。在作风建设上，一是狠抓了村务公开民主管理；二是出台了9项管理制度；三是实施了1941工程。
  【计划生育】
  着力抓计划生育规范化管理，提高专干素质。重点抓了育龄妇女健康检查，共查体778人，两次B超检查共8133人次，400多人得到及时治疗。作为国际计生联授助的生殖健康宣传服务项目点，开展了多种形式的宣传、教育，向15-35岁对象发放材料2万余份。开展计生工作“三结合”，发放扶贫贷款10万元，对重点户进行科技培训，受益面逾百人，重点扶持了14户。年内被评为市级计划生育先进单位。
  【社会治安】
  以“抓稳定，保平定”为目标，对重点村、重点行业、重点人进行重点治理。与村、厂、户签订治安责任书。对镇政法委、综治办及村治保会进行了调整。全年调解纠纷592起，成功586起，成功率98％以上。协调组织了打假工作，跑了7个省、2个市、一个自治区，23个地县市，打掉假牌门市部30个，制假厂8个，关闭13个企业，没收包装箱价值20余万元，机压假焊条300余吨，挽回经济损失300余万元。
  【人才工程】
  以四支队伍建设为重点，以实施“51510”工程和绿色证书工作为主线。开办大专班3个，学员172名，毕业27人。开办中专班7个，学员338名，毕业203人。开办高中班2个，学员193名，毕业94人。开办英语初级班1个，毕业28人。参加短期培训48610人次，376人取得绿色证书。党员干部理论培训和村民思想道德素质培训参加人员11394人次。
  （朱国成）
  李七庄街道办事处
  【概况】
  李七庄街位于西青区东部，东连河西区，西邻南河镇，南与大寺镇相连，北靠南开区。面积54平方公里，辖5个居民委员会，20个村民委员会。全街7718户，25823人，其中非农业人口为2725人。少数民族62人，其中回族30人、满族29人、朝鲜族3人。街办事处驻南开区红旗南路。
  街办事处设有党委办公室、道办公室、团委、妇联、武装部、广播电视站、民政办、财政所、计生办、电管站、建管站、运输管理站、教委、法律服务所、综合治理办公室、三产办、资产办、科技站、林业站、农机管理站、工业公司。共有人员97人，其中国家公务员40人（工人1人），事业编41人，协勤15人。
  主要负责人：
  书记 房学明（1998年12月调出）
  副书记 张永海 @
  主任 张永海
  副主任 徐宝成 孟宪乐
  乔志利 高平乐
  人大副主席 周恩吉
  【经济指标完成情况】
  1998年李七庄街完成国内生产总值5.69亿元，比上年的5.59亿元增长1.8％；集体自有资产达到5.27亿元，比上年的4.85亿元增加了4200万元，增长了8％；利税总额完成2.82亿元，比上年的2.32亿元，增长21.6％；人均纯收入达到4600元，比上年的4227元，增加了373元，增长了8.8％。
  【第一产业】
  继续保持稳定发展，全街900亩果园、400亩水稻、500亩蔬菜、6200亩鱼池，全面实现了稻、菜、鱼、果稳产、增产，实现农业增加值2700万元，肉、蛋、奶各项指标完成和超额完成了区下达的指标。
  重点抓了四个方面：一是完善承包，解决撂荒地问题。稳定以家庭联产承包经营为基础的双层经营体制，对原有土地分配制度进行改革，在四新庄村抓了试点，重新调整土地向种田大户集中，实行土地分级承包，使土地利用率大大提高。二是狠抓科技兴农。为提高农业的综合生产能力，把农业的发展重点转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。大力推进科技兴农，1998年共实施科技示范、试验、推广项目12项。三是加大农业基础设施建设，对中心河、赤龙河进行清淤，对稻田的毛渠、斗渠、果园的排水沟和防渗渠道进行清理，共动土10.95万方。四是全力搞好农业的全程服务，充分发挥集体服务的主渠道作用，例如：科技站搞好农资服务，农机站搞好农机服务，同时还搞好林业服务、养殖服务等。
  【第二产业】
  在第二产业的发展上，坚持难中求进，使全街工业企业经受住了市场考验，没有出现大的滑坡。1998年全街工业企业受大环境的冲击，加之自身存在的结构不合理，产品档次低、规模小，设备、管理和技术水平落后的制约，普遍面临生产经营困难，小微亏企业相继停产或半停产，个别企业生产经营难以为继，骨干企业也在保本、微利，保市场中艰难生存。面对困难，街党委确定“以改革求生存，以调整促发展，培育新的经济增长点”的工作方针，积极稳妥地实施改革和调整措施，扎实工作，使工业生产保持了稳中有进，各项指标均按计划完成，并且取得改革和调整工作双突破。全年完成小企业改制14个，集体共收回资产转让金291万元，年租赁费55万元。同时，还实施抓大放小，扶优扶强的调整战略，完成扩产、延伸、技改项目12项，使全街工业调整全面到位。
  【第三产业】
  第三产业是李七庄街的龙头产业，也是1998年的主要经济增长点。街党委、街办事处紧紧抓住独特的地理优势，以五条线为重点，集中财力加快了第三产业的发展，出现了第三产业前所未有的发展势头。全年实现增加值3.2亿元，营业收入11亿元，利税总额1.36亿元。
  主要抓了四个方面：
  一是抓开发规模。1998年全街房地产开发面积49.89万平方米，竣工面积22.6万平方米，销售13.76万平方米，创历年开发最高水平和最佳销售效果。初步形成红旗南路金谷园小区、金喜园小区、金谷西里小区、金丽住宅小区、中苑温泉小区、宁发阳光公寓等一批重点建设工程，使全街房地产开发形成规模气势。
  二是扩大了市场规模。以“五条线”为依托，六大市场为基础，进一步完善了市场功能，加快了市场建设。投资200多万元新建占地32亩的王兰庄机动车交易市场。投资50万元，完善了王兰庄小商品批发市场，使津淄公路商业带初具规模。以租赁招商的形式建成纪庄子新纪元装饰城。全街市场经营范围进一步扩大，全年实现交易额13亿元。
  三是围绕交通要道狠抓商业用房建设，繁荣路边经济。随着房地产开发的启动，全年建成底商和路边经济用房1.84万平方米，其中包括津淄路梨元头外环线地段，津涞路邓店和红旗南路北侧，形成了景点式商业网带，预计年收入1000多万。
  四是建成一批中、高档综合服务楼，总投资1.7亿元，建筑面积4.4万平方米，建成宁发大厦、金庄大酒店和程村旅馆等。
  【新农村建设】
  在新农村建设上，以农村城市化为目标，加快建设步伐，完成了全街总体规划的编制，推进“城乡一体化”发展模式。1998年用于新农村建设总投入1.05亿元，建成村民住宅楼19万平方米，铺修村中道路5800平方米，铺设上下水管道4500延米，新建和改建厕所9座，建骨灰堂2座。投资40万元解决梨元头、四新庄由于管理老化造成部分村民吃水难问题，完成了8个村的磁卡电表安装工作。加大了环境治理力度，开展了对津淄公路、津涞公路、外环线等地段的清理工作，解决了前清后乱、前拆后建问题，保障了界内的交通畅通，开辟了窗口建设新局面，加快了农村城市化建设步伐。
  【精神文明建设】
  在精神文明建设上，广泛开展了思想道德教育、法制宣传教育和争创文明家庭、遵纪守法户活动。全街共评选出文明家庭3443户，遵纪守法户4047户，双户总数达到97.9％。广大干部群众的思想道德素质有了进一步提高，在我国长江流域和嫩江、松花江流域相继发生特大洪水时，全街人民心系灾区，捐款75万元，捐献衣被48000件，折款31万元，充分体现了李七庄人民的精神风貌、政治觉悟、高尚品格和奉献精神。在法制建设和综合治理上积极宣传和落实《西青区村民自治章程》，翻印了8000册，发至每户一本，有力地推动了全街“三五”普法和依法治理工作。
  【党的建设】
  在党的建设上，坚持党要管党，以建设“三强党支部”为核心，以“五个好”为目标，紧紧围绕党在农村的中心任务，坚持抓基础组织建设与促进经济发展相结合，与建设现代化新农村相结合，与保持政治安定、社会稳定相结合，与提高干部队伍素质相结合，加大了班子调整力度和干部队伍思想教育力度。全年通过换届和考察共调整班子11个，调整干部34人。结合形势任务教育，广泛深入地开展了对干部队伍的思想教育活动，达到了解放思想，坚定信心的目的。为提高基层支部工作透明度，全街共建起公开栏24块，密切了干群关系。同时进一步加大了为群众办实事力度，把群众关心的难点、热点问题做为支部重点工作，认真对待，及时解决，从而保持了全街的政治稳定。
  （程立芬）
  西营门街道办事处
  【机构、人员概况】
  西营门街辖10个行政村、8个居民委员会。总人口20019人，其中农业人口14610人。街道办事处驻南开区咸阳路79号。
  1998年12月2日，根据津西政办发[1998]48号文“转发《关于同意西青区西营门乡撤乡建立街道办事处的批复》的通知”，由西营门乡改为西营门街道办事处。
  办事处设党委办公室、街办公室、组织办、宣传办、纪检办、武装部、工会、团委、妇联、政研室、计划生育办公室、民政办公室、卫生办公室、综合治理办公室、工业办公室、农业办公室、三产办、资产办、统计办、财政所、建管站、运输管理站、教委、财审科、企管科、安技科、文化站、农机站、水利站、科技站、记者站、广播站、林业站、经管站。
  人事编制58人，其中行政编29人，事业编29人。协勤18人。
  主要负责人：
  书记 王宝仁
  副书记 王宝桐
  主任 王宝仁
  副主任 王志刚 姜辉 桑家林
  【全年工作概况】
  1998年，全街各项工作认真贯彻了党的十五大和十五届三中全会精神，紧紧抓住经济建设这个中心，充分发挥地区优势，坚持了“稳定农业，调整提高工业，大力发展第三产业”的经济工作思路，一批新的经济增长点正在形成，经济效益稳步提高。同时大力推进社会主义精神文明建设，取得丰硕成果，社会各项事业也获得较大发展，又上了一个新水平。
  1998年，实现农村社会总产值1 11016万元，比1997年增长60.4％；国内生产总值完成49618万元，比1997年增长7.9％；集体自有资产达54302万元，比1997年增长12.7％；实现利税总额19516万元，比1997年增长13.7％；农民人均纯收入5367元，比1997年增长8％；粮食产量完成1100吨，实现产值187万元；蔬菜产量完成10050吨，实现产值787万元。
  【第一产业】
  1998年农业生产有三个方面的特点
  一是依靠科技进步发展农业。年内旱地龙液体化肥喷施丰产技术、水稻节水灌溉技术和自动投饲机在鱼业生产中的应用三个项目产生效益20.2万元，生产效率得到提高。另外，千亩水稻丰产栽培技术获西青区新技术推广二等奖。年内举办各类技术培训班7期，802人次参加；分别举办了“水稻、渔业、大白菜”现场会，群众参与面达80％以上。
  二是针对全街人多地少的现状，加强指导和服务，增加农民收益。主要是扩大特种菜种植面积，发展温室、大棚菜种植，推广粮田优良品种，发展菜、粮、肉、蛋、鱼等多种经营，搞好化肥、农药、种子等生产资料的调剂等，全年共完成农业投入50万元，实现产值2825万元，增加值1005万元。
  三是农村绿化、农田水利基本建设等项工作有了新进展。年内全街投入绿化资金82万元，参加义务植树人数达3310人，植树16200株，造林面积193亩。年内还投入40万元，对3个水利项目进行改造，同时通过加强农机管理，使全街机械化排灌能力达100％，有力的保证了农业生产的发展。
  【第二产业】
  根据街经济工作总体思路，1998年对工业企业加大了改革力度，加强了管理，使企业市场竞争力增强，保证了区、街制定的经济指标的完成。具体是：一、关停小微亏工业企业4家，组建了王顶堤集团股份有限公司，对6家工业企业实行了股份合作制改造，对4家企业实行了全员风险抵押，1家企业实行了租赁经营，1家企业组建了有限公司。多种形式的企业改制，使企业更加适应市场经济的要求，增强了企业活力和市场竞争力。二、加强了企业管理工作。1、全街65家工业企业全部实行了风险金抵押承包经营。2、举办各类培训班16期，2560人次接受培训。3、全街54种产品全部制定了企业标准，消灭了无标产品。4、3家企业开展了ISO9000质量体质认证工作，其中1家的认证工作已经完成。5、把安全工作摆在首位，常抓不懈，确保了全年无重大安全事故。
  【第三产业】
  1998年，全街第三产业继续保持了良好的增长势头，成为全街经济发展的支柱行业，年内，第三产业共完成营业收入9.98亿元，实现利税总额1.55亿元，实现增加值3.96亿元，第三产业在全街经济总量中占到80％以上。
  发挥地缘优势，大力发展租赁业、市场业、房地产开发业等龙头行业，带动相关行业的发展，第三产业实力进一步壮大。年内完成固定资产投入1.33亿元，王顶堤复康写字、工业园区、自行车批发市场、水产市场、八里台人体中心、杨庄子商品房开发、兴达配货中心等9个项目相继建成投入运营，并产生效益。
  【村镇建设】
  1998年，社会主义新农村建设有了进一步发展。试点村八里台村、王顶堤村、兴业里村坚持高标准、高起步。通过加强领导、加大投入，软件、硬件一齐上，使农村面貌进一步改观。王顶堤村、兴业里村被评为市级文明村，八里台村被推荐为市级文明标兵村。其他村结合平房改造也加大了新农村建设的步伐。年内街、村两级投资16.9万元，新建公厕3座，新接自来水管道3000米，新修下水道1090米，绿化村内街道450米，新建垃圾池22个，修花坛6个、花墙20米。
  【党建工作】
  组织建设方面，始终坚持以人为本，把抓班子、带队伍作为中心环节。首先，对班子成员实行了动态管理并对其进行了调整，使班子结构更加优化。目前，全街10个村党委（总支、支部）配齐了35岁左右的班子成员。其次，坚持抓好干部述职工作，以提高干部的事业心和责任感。另外，1998年还开展了创“三强”党组织活动，王顶堤村党委、兴业里村党支部、八里台村党支部、前园村党支部成为西青区首批三强党组织达标单位。全年共发展党员28名，其中35岁以下17名，妇女11名，使多年存在的党员队伍老龄化问题得到改善。同时，学党章小组活动内容不断丰富，吸引了越来越多的入党积极分子。
  党员教育工作得到加强，一是抓好党员政治学习，坚持党员学习日和每月不少于两天的干部学习制度。二是继续在党员中开展过政治生日活动，向党旗宣誓和“三讲三问”活动。三是开展丰富多采、灵活多样的党日活动，开展为困难群众送温暖活动。
  党风建设方面，通过加强制度建设、建立公开栏、发挥监评组、议事会的作用，建立清正廉洁监督员机构等方面，规范了村务公开、民主管理工作，通过压缩公务招待活动和费用、公开招标发包项目，统一规范通讯工具安装和使用费管理等项措施，加大了廉政建设力度。
  【人才培训】
  1998年是西青区实施人才工程建设五年规范的最后一年。一年来，全街坚持按照五年总体规划和1998年工作任务目标，狠抓了不同层次，不同内容的人才培训工作。1998年中专以上学历教育在学人员达115人（大专及大专层次45人，中专70人），其中54人于年内毕业。另外，还有8858人次参加了各类短期培训。五年规划期间，全街年年超额完成区人才办下达的各类培训任务。
  由于近年来狠抓了人才工程建设，全街各级干部、群众的思想道德和科学文化素质明显提高。目前，村级班子成员大中专以上学历的占了21％，中专或高中学历占了38％，各村公司经理、企业厂长大多数都经过了任职资格培训和各种业务知识的短期培训，55人获得了中级以上职称，同时，通过为在职职工提供学习提高的机会、对新参加工作的人员提出有关学历要求、制定奖励措施等，提高了村民的学习积极性。
  【社会治安】
  1998年，全街以落实社会治安综合治理目标管理责任制为龙头，以创建安全村、安全小区、安全单位为主线、提高村民自治能力为重点，打防并举，严格管理。年内对暂住人口集中管理小区和空车配货站、点进行了重点治理，开展了千校百万外来务工青年培训工作。街成立了法律事务所，为群众提供法律服务，年内受理案件32起，为保持社会稳定做出了贡献。经过努力，全街有8个村被评为安全村，8个居委会全部被评为安全小区，26个企业被评为安全单位，街也被评为区级社会治安综合治理优秀达标地区。年内全街常住人口犯罪率仅占人口总数的0.02％，未发生重大火灾及交通事故，民事纠纷调解率达到100％。
  【计划生育】
  1998年计划生育工作按照“稳定人口形势，提高人口素质，服务经济建设”的基本工作思路，从基础工作入手，努力探索宣传教育、科学管理、综合服务三位一体的新机制主要工作有：一是加强宣传教育，年内三次聘请有关专家到街人口学校讲课，并结合日常工作，采取多种形式，加强人口形势、新婚知识、孕产知识、优生优育、节育知识、性病防治等方面的宣传教育。二是加强孕情管理，落实计划生育责任制，健全了管理网络，实行了例会制度，建立了以协会的中心户（片长）到街计生办的信息反馈系统。三是加强了对流动人口的管理，实行了对流入的未婚、已婚育龄妇女登记造册，对其婚育情况的统计和三个月一次的孕检登记制度，并与街综治办等部门联合开展了联查、发证工作，发证率达100％。四是坚持依法行政、政务公开。五是加强服务，对流动人口婴、幼儿防疫、幼儿入托、上学等方面提供尽可能的服务，并于年内对妇女进行了防癌普查，有560人受益。
  1998年全街计划生育工作实现了无大月份引产，无计划生育，还有14户退掉了二胎指标。
  【文体活动】
  1998年全街广泛开展了全民健身活动。全街共有包括太极拳、腰鼓队、迪斯科、小车会、秧歌队等多种形式的晨、晚练队（点）33个，每天固定参加活动人数达4000人，其中赵庄子村多次参加区里组织的各项庆祝活动，并在区全民运动会上获表演第四名和开幕式表演三等奖。八里台村成立了四个晨练队，全村60％以上的村民坚持参加晨练。同时街文化站还举办了太极拳、太极剑及第八套广播体操师资培训班，有48人接受了培训。
  全街13个老年活动中心坚持每天对外开放，12个乒乓球室、3个象棋队、3个京剧团经常性的开展活动，尤其是八里台村，还投资几十万元购买了健身器、图书、报刊、杂志，建起了健身房、老年娱乐室、图书室、歌舞厅等，活跃了群众业余文化生活。
  【群众工作】
  1998年工会工作的重点，一是突出维护职能，坚持源头参与。年内狠抓了集体合同的履约、落实和续定工作以及民主管理和监督制度的落实，职工积极参与企业改革的意识进一步增强。二是加强工会自身建设，对部分企业工会领导进行了充实调整，开展了工会干部业务知识培训，并狠抓了新经济组织的建会工作，使工会工作涵盖了全街，会员队伍大大增加。三是规范了民主管理、企务公开制度，职工代表大会制度和日常工作管理制度，使制度建设得到完善和加强。四是通过创建职工之家、开展劳动竞赛、技术比武、合理化建议、业余文体活动、送温暖活动等各种活动，推动了全街经济的发展。
  共青团工作以全面实施青年人才和青年文明两大工程为主线，充分发挥了共青团生力军和突击队作用。一是加强了团员青年的思想政治教育，并使之寓以尊老爱幼、扶贫解困、爱岗敬业、四个一等一系列主题活动之中。二是进一步搞好学党章小组活动，发挥其在青年人才培训和推优方面的主阵地作用。年内吸收新学员36名，向党组织推优30名，7名推优对象加入了党组织。三是加强组织建设，加强对团干部和团员的管理，团组织的战斗力进一步增强，王顶堤团总支在“五四”期间还被评为市级先进团支部。1998年发展团员70名，团青比例达42％。四是坚持了围绕经济工作开展工作的思路，开展了青年志愿者活动、青年岗位能手活动等。
  1998年妇联组织紧紧围绕党委中心工作，一是加强了对广大妇女的思想教育。二是组织全街妇女积极投身二次创业主战场，深入开展了“双学双比”竞赛，全街妇女在竞赛中努力学习、勤奋工作，有5个集体和23名个人受到表彰。三是开展了创建文明家庭活动。有35户被评为文明家庭典型户，1520户被评为文明家庭户，占全街总户数的31％。四是加强了妇代会基层班子建设，班子战斗力显著增强。五是关心妇女儿童身心健康，为她们办好事、实事。
  年内民兵工作加大了工作力度，加强了民兵组织建设和对日常工作的管理，落实了有关制度和措施，保证了民兵军事训练、征兵等各项任务的完成。
  （赵忠诚）
  辛口镇
  【机构、人员概况】
  辛口镇位于西青区西南部，东与张家窝镇接镶，南至独流碱河与静海县良王庄乡以河为界，西至河北省霸州市场芬港乡，北与杨柳青前桑园村相连，面积51.13平方公里，辖18个村民委员会。全镇11256户34432人，其中非农业人口为1746人。少数民族28人，其中满族14人，土家族6人，蒙古族4人，苗族3人，黎族1人。镇政府驻地上辛口村。
  镇内设有党委办公室、团委、妇联、武装部、广播站、纪检办公室、人大办公室、政府办公室、民政办、财政所、计生办、电管站、建管站、运输管理站、保险所、教委、法律服务所、卫生办、综合治理办、农业办公室、科技站、林业站、农经站、农机管理站、工业公司、企管科、安技科、开发科、三产办公室。共有人员205人，其中国家公务员34人，事业编78人，协勤93人。
  主要负责人：
  书记 高进芳
  副书记 孙秀华 王兰田
  镇长 孙秀华
  副镇长 潘伟 闫德来
  张希文 桑家林
  人大主席 王兰田
  副主席 高恩玲
  【全年工作概况】
  1998年辛口镇社会总产值完成了271712万元，比上年增长4.1％；国内生产总值完成67852万元，比上年增长1.8％；集体自有资产达到31302.6万元，比上年增长17.9％；人均收入4618元，比上年增长7％；粮食产量9147吨，比上年增长8.2％；蔬菜产量160189吨，比上年增长6.9％。
  面对1998年亚洲金融危机的影响和社会购买力不旺，资金短缺等困难，辛口镇党委政府采取了强有力的措施，一是围绕发展经济这个中心任务，上下一致长年抓发展气势不放松，始终保持良好的精气神。二是强化基础产业，抓好农业生产。加大投入农田基本建设资金。加强引导，扩大了设施农业规模。拓宽思路，为农业产业化作了大量的前期准备工作。三是主攻调整使企业整体素质有了新提高。围绕市场抓调整，使企业结构更趋合理。集中精力攻难点，培植了新的增长点。不断强化市场意识，使营销水平有了新提高。狠抓了安全生产，保证了企业正常生产。四是拓宽思路，努力发展第三产业。
  【第一产业】
  辛口镇1998年镇、村、农户三级向农业投入5000多万元加快以水利为重点的农业基础设施建设，在“三水”工程上大做文章，共打浅井100眼，修防渗渠1.5万米，土方量120万方，总受益面积1.6万亩，提高了全镇农业生产的设施水平。
  高标准地完成了区6185工程涉及辛口镇的11个项目：当城村2000亩中低产田改造；水高庄1500亩吨粮田建设；当城、六埠增加保护地面积3000亩；当城、六埠、宣家院完成了2000亩节水工程建设；14个村落实出口菜基地6000亩；当城、六埠蔬菜深加工项目及下辛口净菜小包装得到了较快的发展；增加了1500瓦农机总动力，为今后的农业发展夯实了基础。
  在稳定原有的小棚茄子、无公害韭菜、出口青萝卜、大白菜等拳头产品的同时，大力发展温室葡萄、温室桃、温室樱桃，国内外特种蔬菜等高附加值品种。目前全镇共有温室2300亩，大棚4200亩，小棚2400亩，保护地总面积30500亩，占菜田总面积的75％。
  发挥镇科技站的先导作用，引进了托鲁巴姆、刺茄、赤茄三个嫁接钻木，并对刺茄进行了繁种试验，科技兴农为辛口镇大农业的发展开辟了广阔的发展前景。
  【第二产业】
  辛口镇在发展工业方面始终坚持以市场为导向，以效益为中心，紧缩中找机遇，困难中求发展，优化工业调整，开拓市场，强化管理，1998年，全镇工业增加值达到35283万元，利税总额达到24234万元。
  在优化工业结构中，构筑支柱行业，对全镇所有行业分类排队，调整优化，形成以食品和食品添加剂、染整、轻纺和医药化工四大支柱行业为主导，对产品结构也进行了调整，实施名牌战略，强化品牌意识，树拳头产品，使产品的市场竞争能力明显增强。
  在开拓市场方面，以销售为龙头，在买方市场中创造卖方市场，调整营销思路，制定销售方案，开拓市场，使不少产品在市场中的份额迅速扩大，形成较强的影响力。
  强化企业管理，向管理要效益。一是加强财务审计工作，建立健全财务管理制度；二是推行目标管理，降低非生产性开支；三是注重产品的质量管理，建立产品质量保护体系，提高产品合格率；四是制定风险抵押和厂长奖励基金政策；五是提高厂长、财会、供销、技术人员的素质，举办各种类型的培训班，使全镇企业管理水平普遍提高。
  【第三产业】
  一是以房地产开发为龙头，多种经营，多业并举，强化第三产业的管理。二是以当城一条街、三辛口底商和六埠商厦为骨架的镇内商业街初具雏形。三是以蔬菜市场和四个集贸市场为依托大力发展第三产业。四是按照多轮驱动的思路，引导扶持个体、私营经济的发展，到1998年底全镇第三产业单位数达到972个，从业人员3185人，增加值达到20069亿元。
  【村镇建设】
  根据区委提出的“量力而行，稳步推进”的原则，1998年辛口镇合理布局，认真实施规划，积极筹措资金，以镇区建设为主，以镇域建设为辅，充分发挥镇区辐射功能，带动全镇建设协调发展。一是完成起步区配套工程小区内路面全部硬化。建透视围墙200余米，在小区成立了管理组织，实行了封闭式的物业管理。二是在小区兴建了3200平方米的公建底商。投资110万元修建了小区放射线公路长750米宽30米。三是改善镇民的居住条件，兴建居民住宅楼28400平方米，其中当城8400平方米，水高庄20000平方米，六埠8000平方米，下辛口2000平方米。四是完成镇中学8000平方米，当城小学3000余平方米，素质教育基地2900平方米，六埠商厦3700平方米的建设。此外，各村根据本村实际，整治了村容村貌，进行了公厕改造，为村镇建设做了一些基础性工作。
  【党建工作】
  1998年镇党委坚持抓好班子，带好队伍，努力提高干部队伍的整体素质，通过调整、整顿村级党支部（总支）人员配置更趋合理。经过民主评议，民主选举调整了15个班子，增强了班子的战斗力。
  积极做好发展党员和扩大入党积极分子的工作。1998年全镇共发展新党员49 名做好预备党员的转正工作，同时对入党积极分子进行了形势和理想教育，扩大了积极分子队伍。
  镇党委进一步加强了对理论学习和宣传教育工作的领导，坚持每周中心组学习制度和机关干部学习制度，每月通过党课和各种类型的培训班着重学习邓小平理论和十五大精神，通过学习推动了全镇各项工作，特别是村务公开，民主管理，有效的促进了全镇廉政建设。
  【人才工程】
  一是开设各类培训班34个，共培训17426人次。重点抓了党员干部企业管理干部和企业技术人员的培训。二是积极参加区组织的营销人员和外经外贸人员的集中培训，积极向西青经济进修学院输送生源。三是以绿色证书的培训为主线，加大科技兴农的力度。四是加大招聘引进人才的力度，通过招聘引进充实科技人员，壮大科技科研队伍，拓宽了研究领域。
  【社会治安】
  一是实现了治安网络，群防群治，把治安工作纳入本地区的发展规划，狠抓了各项工作措施的落实。二是以镇政法委牵头与全镇18个村，12个镇办企业和7个职能部门及11000余户村民签定了治安责任书。三是加大了打击力度，打击各类违法犯罪分子102人，破案43起。四是深入开展“三五”普法，贯彻落实村民自治章程，防止矛盾激化案件的发生。1998年辛口镇法庭受理案件127件，审结127件，镇司法所共调解民事纠纷60起，调解成功率达100％，使辛口镇成为全区最稳定的乡镇之一。五是提高治安人员的整体素质，举办了各类型的培训班，培训人员达300人次。
  【计划生育】
  一是从服务入手，每年两次为育龄妇女进行B超体检，查出患各类妇科病的 379人，对患病人员采取了现场发放药物和跟踪治疗的方法，重者联系大夫到医院治疗。二是以节育避孕为主，提高妇女的身体素质。1998年全镇育龄妇女8746人，女扎1804人，上环3969人，服药2190人，外用药11人，综合节育率95％以上。为此，村镇两级保证药具充足和药具发放，全年药具发放率98％。三是严把二胎审批关，坚持统一张榜，自觉接受群众监督，共审批二胎164例。四是加强计划生育宣传教育，为育龄妇女发放宣传品7千余份，镇计生办投资5千元完善了咨询室、活动室、人口学校等。同时大力宣传晚婚晚育优生优育。五是在行政执法中，学法用法，不断提高人们的法制观念，大沙沃村超生计划外，核清事实后，依法强制执行，在村内贴出了公告，运用法律手段管理计划生育工作，使计生工作走上正轨。六是加强流动人口的管理，设有专人主管流动人口工作，及时发证，使流动人口纳入正常管理。
  【文体活动】
  一是在镇机关干部中开展了象棋、乒乓球、跳棋、围棋等比赛活动，活跃了气氛，促进了工作，陶冶了情操。二是组织了全镇范围内的秧歌、民间音乐比赛，繁荣了民间艺术，促进了民间音乐的继承和发展。三是各村相应建立了老年活动室，并备有老年活动工具、书、棋、牌等丰富了老年人的文化生活。四是举办了颂祖国爱辛口的歌咏比赛。
  【群众工作】
  工会
  一是在1998年在基层组织建立了四个工会委员会。二是高达集团召开第二次职工代表大会，区工会组织全区9个乡镇工会主席和集团工会主席现场观模。三是组织工会干部参加全区创优争先竞赛活动，并获得区第一名。。四是开展了慰问困难职工活动
  妇联
  一是在妇女中积极开展双学双比活动，结科技对子，实施科技兴农。二是认真开展文明家庭的创评活动。三是开展了向英雄学习，为灾区人民捐款捐物和为特困生捐资活动。
  青年团
  一是积极发展新团员88人，继续深入开展学党章小组活动，有33名学党章小组学员入党。二是举办了“颂祖国赞辛口”文艺汇演，以纪念改革开放二十周年。三是组织青年团员参加植物40730株，成立了7个护林小分队。辛口镇团委1998年度被评为区级先进团委。
  （刘春宝）
  王稳庄镇
  【概况】
  王稳庄镇位于西青区东南部。东与津南区相连，西隔独流减河与静海相望，南与大港区相邻，北与本区大寺镇接镶。总面积116平方公里。辖15个行政村，全镇8337户，30805人，其中非农业人口1305人，少数民族25人，其中回族9人，满族7人，朝鲜族9人。镇政府位于王稳庄村北，津淄公路西侧。
  镇内设有党委办公室、纪检委、政法委、法律服务所、团委、妇联、武装部、档案室、广播文化站、政府办公室、民政办公室、财政所、计生办、教委办、综合治理办公室、城乡建设管理站、运输管理站、农机管理站、科技站、林业站、水利站、电管站、经济办公室、工业公司、三产办公室。共有人员127人。其中干部27人，事业编人员55人，借调8人，协勤37人。
  主要负责人：
  书记 崔继永
  副书记 张孟臣 张玉忠
  镇长 张孟臣
  副镇长 李耀华 李振华
  刘华展 刘仲礼
  宋道林（1998年12月调出）
  人大主席 崔继永（兼）
  副主席 王景才
  【全年工作概况】
  1998年，镇党委镇政府以十五大和十五届三中全会精神为指导，以镇十三届人代会确立的任务为目标，在经济发展最困难时期，坚持以效益为中心，在紧缩中找机遇，在困难中求发展，不断优化结构，转换机制，加大了企业改革力度，使经济运行质量得到了提高，经济总量保持在较好水平。1998年，全镇社会总产值完成11.45亿元，比上年增长－28％；国内生产总值2.59亿元，比上年增长－20％；集体自有资产1.74亿元，比上年增长4.53％；人均收入3995元。
  1998年，全镇精神文明建设和各项事业有了新的提高。
  【第一产业】
  全镇农作物耕种面积3.5万亩，其中水稻1.2万亩，小麦1.2万亩，大田作物1万亩，粮食总产量1.45万吨，是自1982年以来粮食产量最高的一年。淡水养鱼2.2万亩，总产量达到1.09万吨，名优品种产量0.39万吨，占总产量的36％；肉类总产量0.26万吨，蛋类总产量0.17万吨，超优完成区下达的指标。全年实现农业总产值1.4377亿元，增加值0.6亿元。
  加大农业基础建设投入。1998年投资450万元，建成了排灌泵站一个，修建17个泵点，农田改造动土27.5立方米。投资200万元新增大型农业机械111台套。农机作业率达到60％。
  在科技兴农方面：一是依靠科学手段对本地区土壤进行采集、化验和分析，在小麦专家的指导下小麦种植成功，平均单产达350公斤，打破传统种植模式，结束了本地区只收高梁不收小麦的历史；二是推广水稻浅湿晒技术和防治稻田水棉净办法；三是建立植物医院、鱼病防治站；四是试种大棚西瓜“早春甘兰”、“一都红辣椒”、中花巨葱、黑玉米等试种成功；五是推广配方施肥、合理施肥新技术。六是试验化学除草机械化，除草3000亩已成功，并荣获西青区人民政府科学技术进步万亩中低产田改造综合配套技术成果推广一等奖。科技兴农为全镇开辟了效益型农业发展的新路子。
  【第二产业】
  1998年，王稳庄镇在企业发展中，坚持以强化管理为基础、以转换机制为手段、以开拓市场为方向、以增加效益为目的的工作思路。在企业内部推行人才机制、经营机制、管理机制、激励与约束机制的四种机制，使经济运行素质得到了提高，经济总量逐渐扩张。1998年全镇工业产值86548万元，销售收入74049万元。集体固定资产27874万元。
  1998年突出抓了企业改制，全镇共完成集体企业改造46个。其中产权制度改革的18个、股份制5个、拍卖转让12个、租赁11个、风险抵押承包9个、其它形式8个，这些改制企业评估后净资产5,700万元，吸纳个人股金507万元，拍卖转让收回资本473万元，租赁企业收回租金147万元，风险抵押金326万元。通过企业改制盘活了资金、提高了效益、激发了企业活力。
  在产业、产品结构调整扩大再生产方面，1998年全镇工业投入1,996万元，完成新建、扩建、延伸、技改19项，其中新建华以安全门投资240万元。全镇企业在产业产品结构上逐步趋向合理。
  【第三产业】
  因地制宜，发挥本地区优势，启动集市贸易，大力发展运输业、服务修理业、餐饮业、零售批发业等。汽车运输达到10,318吨位，从事三产人员达3500人。1998年完成营业额13,400万元，利税总额1,116万元，增加值为5.081万元。
  房地产业发展有所突破，投资3,667万元，新建商品住宅楼6,300平方米。王稳庄村投资187.7万元新建商贸楼2800平方米。发挥本地优势，以集市贸易为依托筹建小五金批发市场。
  【村镇建设】
  按照小城镇和新农村建设要求，推进了小城镇和新农村建设步伐，有5个村完成了村镇建设规则编制。
  1998年全镇建设投入813万元，新建住宅楼6,300平方米，改建公厕25座、修整胡同78条，安装从东台子至小孙庄14华里公路照明线路和住宅楼小区路灯。村镇基础设施进一步得到改善，村容村貌有了明显的变化。截至1998年末，全镇15个村已有8个村进入市级明星小康村行列。
  【党建工作】
  组织建设
  1998年，以创建“三强”党组织为载体，抓组织促核力提高了班子整体素质。重点抓了六个坚持：坚持了班子考察制度，以座谈、评优秀、称职、不称职的方式征求民意；坚持了班子分析制度，通过分析看政绩、促稳定；坚持了随时领导谈话制度，通过多次谈话促进转变，在谈话的基础上对一个支部进行了调整；坚持了班子例会和生活会制度，除定期召开班子例会和生活会外，镇党委还对10个存在主要弱项的村，重点召开了生活会，通过发挥集体的作用和整体功能，促进了凝聚力的增强；坚持了逐步完善班子结构增强活力，全镇15个村都配备了35岁下的班子成员，支部班子平均年龄44.8岁。高中以上文化程度达91％；坚持青年干部的管理和任用，增加后备力量。全镇有53名后备干部在各自岗位上发挥作用。1998年共发展党员9名，有五个村达到“三强”党支部。
  在思想建设上重点抓了三个方面的教育，即形势任务教育、思想政治教育、典型教育。一是以形势任务教育为载体，通过学、议、育三个环节，进一步解放思想更新观念，在思想上排除畏难情绪的困扰，姓公姓私模糊认识的困扰和改制经验不足，不知从何下手的困扰。二是以思想政治教育为载体，通过学习、讨论、民主生活会等方式，使个别干部自身存在的缺乏责任感、纪律性不强、民主意识淡漠、个人利益第一的问题有了一定的转变。领导干部思想政治素质在整体水平上有了一定的提高。三是以典型教育为载体学榜样树正气。在镇村企业中树立了10位廉政、勤政的厂长经理的事迹，通过交流、广播、（情况反映）弘扬先进，创造了浓厚的政治空气。
  在作风建设上抓制度、促管理，提高约束能力。
  一是完善和规定了《关于实行同领导干部谈话制度》；《关于厉行节约制止奢侈浪费行为的有关规定》和《关于镇村两级领导干部廉政建设若干规定》，在公开制度上制定了《王稳庄镇村务公开若干规定》和《关于召开村民大会的补充规定》，进一步完善了公开制度。二是加强公开促民主。主要从三个渠道落实村务公开。1、落实组织，按标准划分村民小组。全镇已有村民小组502个。2、规范公开程序，15个村，按要求建立了公开栏，对公开内容和时间做了具体规定和要求。3、提高公开的运行质量，重点抓了三个定期，即：片长会按月定期开；村民小组代表会按季定期开；村民大会半年一次定期开。村民大会按照方法上四统一，实施上四从严的要求，效果上出现了四个高：党委重视高、党支部认识高、透明度高和群众满意呼声高。三是提高自控聚民心。镇党委对群众反映热点问题采取了两项措施。1、在通讯工具问题上，对镇村两级所有的BP机、手机、家庭电话进行登记造册，对镇机关5部手机收回作价归个人。2、在历行节约制止奢侈浪费上，对村级实行年初设定自控目标，年底15个村自控目标平均下降40％。
  【人才培养】
  1998年重点抓了四个方面的人才培训。
  第一，以提高干部队伍思想政治素质为重点搞好两个方面的干部学习培训。一是党委中心组以学理论、学业务、学法律为内容，有计划的开展了学习。二是对基层支部、村委会两套班子成员和基层广大党员干部进行了艰苦创业的教育、党的纪律教育、干部廉政教育和形势任务教育等，达3500人次。
  第二，加大对乡镇企业5个层次的培训力度。厂长经理培训；技术人员培训；一长两员和班组长培训；参加外经贸培训；岗前、岗位职工培训，达915人次。
  第三，为加快“三化”农业建设进程，实施农业科技推广项目。对农业技术人员进行小麦、水稻、蔬菜种植新技术培训。聘请各类专家，举办科技讲座达1,500人次。
  第四，学历教育，采取联办的形式，开办了会计专业中专班，招收学员40人。在培训、办学的基础上又引进技术人才50名。
  【社会治安】
  1998年，全镇社会治安稳定，在效果上出现四个再提高；在措施上采取了四个相结合。四个再提高是：一是领导创安意识再提高。做到了领导亲自组织、亲自布署、调查研究认真听取群众意见，参与重大案件的解决，加强了对基层工作检查督导，促进了基层领导的自觉性，为综治工作深入开展营造了良好的氛围。二是目标责任落实再提高。1998年重新制定了《目标责任书》提高了各村调委会的自调案件比例。坚持责、权、利一致的原则。三是规范化管理再提高，第一完善各项制度。工作有范围、办事有制度、上岗有责任，自觉接受群众监督。第二推行了综治工作记实册。使综治工作常年有记载。第三建立每月报表制度。及时有效沟通情况。四是综治队伍素质再提高。以调整培训为手段，以提高专业素质为目的，在调整中抓住了三个环节。（1）上硬人。吸收年富力强、懂法律、懂政策的人员。（2）搞培训。治安巡逻队演练6次达678人次。对治安片长以会代训8次达864人次。（3）抓作风。对综治队伍进行思想政治教育、廉政教育和执法三个方面的教育。四个相结合是：一是打击防范相结合。1998年全镇发生刑事案件28起，抓获犯罪嫌疑人29人，比上年下降20％；治安案件63起，比上年下降15％；破案27起，破案率90％，受到治安处罚为180人。在防范方面，坚持抓三点：（1）安全教育不间断，对易发案件部位重点管；发现问题限期整改。（2）重点人管理不放松，建立帮教组织54个，对36个在押人员进行帮教，全镇54名解教人员，无一人重新犯罪。（3）对外来人口管理达到常抓不懈。二是治标与治本相结合。从维护社会稳定大局出发充分发挥信访、调解、人民法庭的作用将问题解决在萌芽状态。1998年，司法部门解决案件148起，成功率96％；法庭审结案181件，结案率99.4％，解决群众上访12件。同时积极推动“三·五”普法的开展，广泛普及法律、法规知识，直接受教育人数为200人次，发放宣传资料2,000余份。为村镇企业代理和非诉讼代理经济案件28件，代理标的360余万元。三是部门工作与群众路线相结合。综治部门一切为了群众一切依靠群众，得到广大群众的支持，1998年群众提供线索报案6起。四是典型推动与社会创安活动相结合。1998年，全镇召开了两次联防队和片长队伍经验交流会，抓典型推广先进，促进了创安活动的进一步开展。全镇综治队伍中涌现了市级先进个人高秀林和市级先进集体小孙庄巡逻队等一大批先进典型，通过抓典型使全镇创安工作整体水平有了提高。
  【计划生育】
  在全面贯彻落实计划生育“三为主”方针的同时，注重抓了三个方面的工作。一是晚婚、晚育、优生优育知识的宣传，1998年发放宣传品人户8,000份，订阅中国人口报、家庭报、人生等宣传报刊110份，总投资9,000多元。二是加强了流动人口管理，做到定期检查，按时登记发证。对用工单位和房屋出租户签订了管理合同书，并纳入正常管理之中。三是强化了跟踪服务管理。由于采取跟踪服务管理措施，使出生婴儿性别比，保持正常比例。1998年全镇计划生育率为99.1％。
  【文体活动】
  全镇群众自发组建了18支花会队，队员1600余人。有狮子舞表演队、高跷队、大秧歌队、腰鼓队等。春节期间有三支花会队参加区花会表演。举办了诗歌朗诵、大合唱、独唱专题演出会。电影月活动，观看人数上万人次。举办了家庭卡拉“OK”、刺绣、书画、民间剪纸艺术活动。有27家300余人参加了家庭文化艺术活动。狠抓体育设施和队伍建设。全镇共有19个篮球场，其中有3个灯光球场、9个足球场地、17个乒乓球室、23个台球案子、2个排球场地，各类体育运动队85个，共有队员900名。开展经常性比赛活动。1998年先后组织了中国象棋选拔赛，王稳庄镇第二届篮球、足球、乒乓球、台球等比赛活动。在此基础上曾多次参加区组织体育比赛活动，有2项分别获区级一、二名的好成绩。
  【群众工作】
  工会
  一是组织落实。1998年镇工会下属基层工会企业有14个，其中11个集体企业，2个合资企业，一个私营企业。共发展会员3,000人。二是关心职工生活。镇工会筹集资金7,000元慰问、救济困难户25个，送衣物30件，为4名先进模范人物上了人寿保险。同时有2个基层工会为本厂职工捐款共1.2万元，解决了职工生活中的实际困难。三是积极组织各项有益活动。参加各类专业技术培训1200人次，参加现岗专业技能比赛300人次。同时还组织了企业职工运动会，参赛人员410人。四是以十五大精神为指导广泛开展思想教育，形势任务，安全生产质量第一的教育，厂兴我荣、厂衰我耻树立主人公思想教育。1998年在基层工会中建立“职工之家”的企业达50％。
  共青团
  一是努力探索新形势下加强基层团组织建设模式，推进企业建团和跨行业建团，在8个村的12个企业建了团支部。二是坚持抓好学党章小组。推进学党章小组进企业，在12个骨干企业建立了学党章小组，全镇学员达600余人。1998年加大双推力度，有65人被列为党组织发展对象。三是以岗位建功为抓手，贴紧经济开展活动，促进经济发展，重点开展了导师带徒活动，创评文明生产线活动和科技星火活动。全镇结为师徒50余对。发挥企业团组织育人优势，加强形势任务教育和岗前岗位培训，培训青工3000人次。同时推进了“千校百万”培训活动，建立了镇外来务工青年培训学校，对100名外来务工青年进行了12课时的专题培训，并颁发了结业证书。五是以青年文明创建为抓手推进青年文明建设。继续巩固和完善了青年志愿者服务活动，开展了青年文明胡同的创评，创建了15条文明胡同。在抗洪救灾中全镇团员青年捐款物达7万多元。1998年被评为区级红旗团委。
  妇联
  全镇有16个妇代会组织，20个妇代会小组。共有妇女干部78人，平均年龄36.7岁，高中或中专以上学历的有48人，占干部总数的61.5％。
  一是贴紧党委工作中心，在二个工程中发挥作用，在推进现代化新农村“文化工程”中发挥作用。全镇15个村都成立了秧歌队并坚持经常活动，积极参加镇区重大节目表演活动和比赛。在“细胞工程”中发挥作用。面对家庭唱主角，扎扎实实地开展文明家庭创建活动。坚持动态管理、分类指导、健全组织网络，形成齐抓共管新格局。1998年全镇共有8154户参加创评活动，评出文明家庭标兵户127户，占总户数的1.6％；文明家庭户2773户，占总户数的34％；遵纪守法户5132户，占总户数的63％；“三户”合计8,032户，占总户数的98.5％。
  二是贴紧经济中心深化“双学双比”活动。以科技示范基地和科技示范户为推动点，深入开展蔬菜大棚试种活动，西兰坨村张秀芝蔬菜基地被评为龙头。开展立足本岗做贡献巾帼建功活动，开展了“四学”、“四比”、“四树”活动。丰富了“双学双比”内容，涌现了一批先进典型。1998年，被评为区级优秀、红旗单位三个，区级“三八”红旗手4人，市级先进个人5名。
  武装部
  一是注重干部、民兵思想政治学习。把学理论、学军事、学法律作为民兵思想建设的主要课题。年内集中组织理论学习 4次达2400人次。二是加强军事训练，5、7 月 份组织了应急分队训练60人，专业分队20人，基层干部15人圆满完成了年度军事训练任务。三是搞好征兵工作，在宣传动员的基础上，确定预征248名，经层层选拔、好中选优，为部队输送新兵24名，受到天津警备区的嘉奖，同时被评为天津市预备役征兵先进单位。
  大事记
  1月
  23日，由区委副书记张景泉、副区长张国庆带队到镇敬老院和困难户家中慰问，并送了现金和慰问品。镇党委副书记、副镇长李耀华等领导陪同慰问。
  25日，副镇长李耀华、武装部部长谢明合、政府办、民政部门等同志到八六六〇六部队进行慰问。
  2月
  11日，召开镇经济工作会议。崔继永书记传达了区经济工作会议精神，总结了1997年全镇经济工作并对1998年全镇经济工作思路、任务、措施做出了安排部署。副区长张国庆同志到会并作了重要讲话。
  3月
  5日，召开镇政治工作会议，党委副书记张玉忠做了题为《认清形势，突出重点，为经济建设提供强有力的政治保证》的报告。党委书记崔继永同志在会上作了重要讲话。
  7日，召开十三届人民代表大会第二次会议。听取并审议通过了镇长张孟臣的《政府工作报告》。王稳庄镇1997年财政预算执行情况和1998年财政预算（草案）报告，镇人大主席团工作报告。
  13日，召开镇政法工作会议。镇政法书记张玉忠同志做了工作报告，镇党委书记崔继永同志出席并作了重要讲话。
  24日，召开镇企业改制工作会议。镇改制工作领导小组成员万德勤对改制工作做出安排、布置。镇党委书记崔继永、镇长张孟臣及区改制工作队负责人张静出席会议并分别作重要讲话。
  4月
  26日，王稳庄镇政法委在大泊村召开“联防队治安巡逻规范》推动会。各村主管领导、治调主任、联防队队长40余人参加会议。会上大泊村党支部副书记袁立宏和小孙庄巡逻队队长徐云江同志介绍了本村规范治安巡逻的经验。镇党委副书记、政法委书记张玉忠同志作了重要讲话。
  5月
  15日，镇党委、政府召开计划生育表彰大会。大会由张孟臣镇长主持。李耀华副镇长作工作报告，党委书记崔继永作了重要讲话。区计生委主任李恩茹出席会议并讲话。
  会上表彰了在1997年计划生育工作中做出突出成绩的小孙庄村等9个先进集体，崔风勇等22名先进工作者和7名先进个人。各村厂主要领导，向张孟臣镇长递交了1998年计划生育责任书。
  22日，镇党委、政府召开企业改制专题会议。镇党委书记崔继永、镇长张孟臣、副镇长李耀华出席会议。会议通报了党委决定对全镇300万元资产以下的48个企业进行改制进展情况。在区工作队的指导下，已完成29个企业的改制，占总数的58％。
  6月
  6日，据本镇〈情况反映〉载，味美、质甘甜、果肉沙性强的大棚嫁接西瓜成功上市。大棚生产比一般种植的西瓜提前45天上市，亩效益在4000元以上。
  17日，镇党委、镇政府在小年庄村召开全镇丧事治理现场交流会。小年庄〓小泊村、东兰坨村、小金庄村分别介绍了他们在治理丧事中的做法和经验。镇党委副书记张玉忠、副镇长李耀华同志出席会议。
  19日～24日，王稳庄镇党委、政府组织政治、纪检、工商、卫生院四个部门，对全镇15个村、25个单位进行黑医假药大检查。
  24日，星辰化工公司第二届职工代表大会暨建厂周年庆祝会召开。公司经理于克新向全厂职工作工作报告。镇党委副书记张玉忠、副镇长李耀华、党委委员王锁柱、陈悦出席会议，并观看了职工自演的文艺节目。
  7月
  1日，镇党委召开纪念中国共产党建党77周年表彰大会。对小孙庄、大候庄两个先进党组织，孙汝信等5名优秀党务工作者，张宝坤等46名优秀共产党员进行了表彰，并颁发了荣誉证书和奖状。镇党委书记崔继永作了重要讲话。镇长张孟臣、镇党委副书记张玉忠等领导出席会议。
  10日，王稳庄镇教委举办了小学生“三·五”普法知识竞赛，大小泊学校获一等奖，小孙庄中心校获二等奖，东兰坨小学、王稳庄小学并列第三名。
  16日，镇党委、镇政府召开基层党政一把手会议。传达贯彻区半年经济会议精神，镇党委书记崔继永部署了下半年的六项工作。副区长张国庆到会并讲话。
  20日，由区委常委、宣传部长李秋福带队，组织部、宣传部、纪检委、区委办等部门组成的政治工作督导小组来本镇检查指导工作。张玉忠副书记代表镇党委就基层班子建设、党风廉政建设六个方面的问题做了汇报。区领导听取报告后，对全镇半年政治工作给予高度评价。
  25日，镇党委在王稳庄村召开上半年政治工作总结会。各村党务书记、包村联络员参加了会议。会上党委副书记张玉忠在通报区政治工作督导小组检查情况后，系统的总结了上半年全镇党建和精神文明建设情况，并提出了下半年的重点工作。
  8月
  15日，镇党委和政府召开抗洪救灾募捐大会。镇长张孟臣主持会议，党委书记崔继永作动员报告，要求全镇广大党员干部群众积极响应党的号召，开展为长江流域、东北地区遭受特大洪涝灾害的地区和人民献爱心活动。全镇广大党员干部群众和各届人士踊跃捐款捐物。总计捐款31万元，衣物19700件。
  20日，镇党委、政府组织召开全镇各村经济督导讲评分析会。镇长张孟臣主持会议，镇党委书记崔继永对全镇经济面临的形势和存在的困难进行分析，并安排了后4个月的重点工作。
  9月
  22日，据本镇〈情况反映〉刊登，为弘扬典型，振奋精神，以深化企业改革，全镇经济为主题，连续对10位镇村企业厂长经理进行专题采访和报导。10位厂长经理是王连锁、张宝坤、邓云凌、于克新、张希州、朱凤宝、张广财、刘志歧、孙树龙、程庆文。
  10月
  9日，小泊村土地调整民主公开。一是召开支部班子会议，确定调整方案；二是培训骨干，广泛征求意见；三是召开村民代表会议，实行民主公开。
  13日，区委、区政府主要领导到本镇组织召开农村经济形势分析座谈会。区委书记杨文成、区长张景泉、副书记崔祥昌、宣传部长李秋福、副区长吴宝忠等领导出席会议镇村党政主要领导计10人参加了座谈会。
  镇党委书记崔继永向区领导汇报工作，区委书记杨文成作总结讲话。
  28日，由市人大、市政协、市教委和各区县领导组成复评小组，对本镇实施“燎原计划”工作，通过复评，被评为市级实施“燎原计划”示范镇。
  11月
  28日，镇政法委在王稳庄村召开镇调解工作经验交流会。有5个村分别介绍了调解工作经验和体会，有35人参加了会议。
  12月
  20日，镇人大换届选举。全镇抽调35名干部下村协助选举工作，经民主选举，选出镇人大代表60名，区人大代表17名。
  21日，本镇土地延包工作正式开始，全镇15个村分步骤陆续进行。
  （王德斌）
  南河镇
  【概况】
  南河镇位于西青区中南部，南靠独流碱河与静海县杨成庄乡隔河相望，北与天津市工农联盟农场毗邻，东为天津市西青区李七庄街，东南靠近青凝侯村，西为天津市西青区张窝镇。面积57.2平方公里，辖18个村委会及2个居民委员会。政府驻地位于新津盐公路东侧的南河工业区。全镇8588户、26108人，其中女12715人，非农业1633户4214人，少数民族73人（其中女32人），回族38人（女14人）、满族26人（女12人）、蒙族7人（女5人）、朝鲜族2人（女1人）。
  【机构、人员概况】
  镇机构设置有党委办公室、纪检委、宣传组、组织组、团委、妇联、工会、人民武装部、广播站、有线电视台、党校。政法委下设综治办、司法办、信访办、人大主席团、政府办公室、教委、文化站、综合档案室、民政办公室、残联办公室、计划生育办公室、街道办公室、财会办公室、财政所、保险代办所、总务办公室。农业公司下设科技站、养殖站、林业站、农机站、水利站、电管站、经管站、统计资产办公室。工业公司下设办公室、安技科、企管科、审计科。第三产业下设办公室、建管站、运输管理所。共有人员154人，其中国家公务员31人（包括1名工人），事业编干部62人，协勤人员61人。
  主要负责人：
  书记 刘桂胜
  副书记 孙秀华（女）马鹤棠（病假）
  杨令生 张建荣
  镇长 孙秀华
  代镇长 杨令生
  副镇长 刘长青 刘文长 郝凤新
  张建荣 高祝杰
  人大主席 刘桂胜
  副主席 左维胜
  【经济指标】
  1998年社会总产值完成127704万元，比上年增加33.6％；国内生产总值28704万元，比上年增加12％；集体自有资产8610万元，比上年增长9％；利税总额达16112万元，比上年提高8％；农民人均总收入4215元，比上年增加375元，增长9％。
  【第一产业】
  农业基础地位不断巩固和加强，基础设施不断提高。1998年投入资金1100万元，七个村修建节水工程75000延米，耗资300万元。小南河建水产良种养殖基地耗资达800万元，年生产鱼种（水花型）15亿尾。改造中低产田5500亩，良田复种面积增加两千亩，促进农业效益的增长。全年粮食总产量15520吨，水果产量1207.63吨，蔬菜22500吨。淡水养殖面积达2.5万亩，总产量达12500吨，肉4.2千吨，鲜蛋1.1千吨。全年实现农业总产值15095万元，增加值9076.74万元。以小南河养殖公司为龙头的系列化养殖初见规模，甲鱼、洄鱼等特种水产养殖形成全市最大的村级养殖基地。注重农业科技的普及与推广，当年农民取得绿色证书的101人次，农业实用技术培训、养鱼等六项技术培训达2250余人次。主管农业的副镇长郝凤新同志获中共中央组织部、中国科学技术协会颁发的“全国农村党员、基层干部实用技术培训工作先进个人”荣誉。
  【第二产业】
  第一，重点抓了工业结构优化，以镇办企业为重点，对五个龙头村企业结构进行调整，逐年使本镇的橡胶、纸箱包装、铸造及化工四大行业向规范化、产品配套系列化发展。
  第二，提高固定资产投入，使其不断注入新的活力。1998年全镇投入4361万元，总累计达11864万元。
  第三，企业产权制度改革初见成效，全镇完成改制39家，集体收回资金499.3万元。
  第四，强化企业管理，引进中高级人才150名，培训干部职工3000人次。工业总产值67824万元，增加值1亿元，销售收入6亿元，利税总额达5500万元。
  【第三产业】
  主抓路边店建设的千家店工程。1998年建起商店177家。镇村开发商品楼22900平方米。投资254万元扩建霍元甲陵园。开发引进宽河西城寝园。投资495万元组建姚村运输队。全镇新增挖掘机72台，私人汽车180辆，个体工商业达1027户，私营企业110家，全年完成增加值9400万元，占国民生产总值的33.3％。南河镇被天津市人民政府评为“九八年度个体私营经济百强乡镇”。
  【村镇建设】
  投资211.4万元修建乡村公路共47940平方米。小南河投资600万元建成8000平方米的住宅楼。投资128万元为九个村安装了闭路电视。南河镇成为天津市第一批小康镇，同时大南河、姚村完成了天津市宽裕型明星小康村的达标活动。至此南河镇已有8个村进入明星小康村行列（省市级）。
  【党建工作】
  组织建设：改建五村一厂的党支部领导班子，发展新党员35名，培养后备干部65人，其中女同志17人。创建“三强”组织。经考查，小南河、宽河等七村、协诚制衣等三个镇办企业的党支部达到“三强”的标准。
  思想建设：党委中心组坚持学习制度，认真组织两委班子和全镇党员学习马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论，同时对全镇党员进行民主评议活动。表彰先进党支部6个、优秀党员74人。
  作风建设：开展党员干部廉政、自律教育，坚持“一组两会、五公开”，定期召开生活会，重申“五不准”原则。九八年党委坚持做十件好事，整修警校、宽河、大南河、姚村公路，新建派出所，完成付村完中校教学楼建设，建立镇有线电视台等，受到老百姓的高度赞扬。
  【人才培训】
  证书培训包括电工、安技员、业务员、厂长等9个专业964人次，农业科技绿色证书培训101人，企业岗位培训3000余人次，农业实用技术培训、养鱼、大棚、小麦管理、病虫害防治、水稻栽培技术等镇集中培训及村科技组分散培训达2250余人，中专学历教育45人，大专学历教育23人，党员培训2650人次。
  【社会治安】
  一是以治安目标管理责任制完善治安网络。二是搞好“三·五”普法。三是经常开 展严打，营造良好环境。南河镇连续两年被区委、区政府评为社会治安综合治理工作全优达标镇。
  【教育工作】
  在贯彻经科教三位一体方针的同时，强化了管理，中小学教学质量连续三年保持全区领先水平。适龄儿童入学率、残少儿入学率及中小学在校巩固率、毕业率均达100％。投资520万元建南河镇完中校，配备了教学设备、教师班车。成人教育1998年被评为天津市实施“燎原计划”先进集体。
  【计划生育工作】
  狠抓基层队伍建设，阵地建设，保障信息灵通，孕检不漏。代表西青区接受天津市计生委检查，获市有关领导好评。
  【民政工作】
  抓社会六条保障线工作。现役军人优抚款人均达5000元，五保老人生活费达人均1440元，成立了镇残联，为569名残疾人安排就业，保持连续三年向困难户献爱心，累计捐赠款34万元、1963户次。
  【文体活动】
  文化工作居全区领先地位。村村有图书馆、闭路电视、青年、老年文化活动室，九八在完成市级体育之乡复查中，完成符合标准，市区两级图书工作评比获市优秀单位。档案工作在达市二级标准的同时，1998年完成村级建档工作，合格率100％。被评为区档案工作先进集体。
  【妇联工作】
  带领妇女走科技致富的道路。1998年全镇36名妇女参加大专班，1600名女同志参加种植、养殖技术培训，1200名女同志投入丰产方，19名女能手与区科技人员结对子。利用多种形式展示妇女才华。关心青少年教育，设立扶持特困生基金会，每户补300元。参与普法。评选精神文明户2130户，占全镇25％；遵纪守法户7660户，占全镇总户数95％。开展双学双比活动。
  【青年团工作】
  重点抓2241青年人才工程，培训青年星火带头人30名、青年岗位能手50名。其次组织学党章小组22个，有青年548名，25人加入党组织，72人走上班组长岗位。
  【武装部工作】
  1998年征兵14人。在积极发挥民兵战斗队、突击队作用的同时，武装部抓好军训，培训民兵16人，预备役军人15人。武装部长李建友同志荣立区级个人三等功一次。南河镇武装部成为西青区先进武装部。
  （陈晨）