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〔简况〕 2012年，开发区面临落实结构性减税政策和经济增长放缓的双重压力，特别是国内宏观经济减速、实施结构性减税、钓鱼岛事件和房地产调控政策对汽车及配套行业和出口企业影响较大。开发区国税局适应新形势，应对新问题，着力落实税收政策，把各项征管做细做实。全年组织税收收入240.37亿元，比上年增长12.9％，增幅居全市前列。财政对口径收入283.69亿元，比上年增收30亿元。
  （丁雨）
  〔税收预测〕 2012年，国税局坚持税收预测和分析制度。拓展税收分析思路，加强与财政、地税、统计、贸发、经发等部门沟通，掌握经济信息资料和政策变化情况，做好经济税源分析、政策变化分析、税收预测分析，把握税收征管状况和征管措施增收因素，明了对税收的影响状况。结合税源管理部门收入预测情况和出口退税部门审核免抵调库资源情况，从整体税收、分税种、分行业、分重点企业等不同角度了解税收运行态势，预见可能发生的变化，对当月组织收入提出有针对性的措施和建议，增强预见性和主动性，为上级机关及时掌握情况提供决策依据。全年月份预测平均误差率为2.8％，低于市局月份误差率正负3％的水平，月份预测准确率位居全市前列。
  （丁雨）
  〔重点税源管理〕 按照市局抓重点、带一般，推进重点企业（大企业）税源管理要求，国税局探索重点企业（大企业）税收专业化管理模式，以信息化为依托，以分类管理为基础，以重点税源管理为着力点和切入点，推进税源专业化管理。加强调研，尝试将第二、三税务所管辖纳税人的审批事项前移到办税服务厅办理，保障税源管理部门评估和核查力量充足。2012年8月，下放部分审批事项，工作效率显著提高。
  对重点税源企业实施细化管理，建立每月下户制度，对企业进行针对性辅导，逐户摸清企业生产经营情况、行业特点、管理风险点和预期税收收入，及时跟进管理，加强日常跟踪监控和管理服务，重点税源收入得到保障。
  （丁雨）
  〔“营改增”试点顺利运行〕 根据市局统一部署，组织实施“营改增”试点工作。市局下达开发区国税局“营改增”试点企业5142户，国税局成立“营改增”工作领导小组，负责领导、组织、推进和协调，对各阶段工作提出方案和具体要求，抓实每个环节。先后举办20场、5500余户企业参加“营改增”业务培训，认定“营改增”增值税一般纳税840户，审批防伪税控582户次，批准货物运输发票新上税控系统100户次，完成企业差额纳税、减免税、未接收户等衔接，“营改增”试点顺利运行。
  （丁雨）
  〔纳税评估〕 2012年，国税局成立“纳税评估工作委员会”，推动纳税评估在日常税源管理中有效运行。探索科学方法，建立和运用风险分析、风险识别、风险排序、风险应对管理机制，依托税收征管信息系统和税源管理平台，有针对性地安排评估。是年，国税局评估企业161户，其中市局指定企业82户，自选企业79户。通过纳税评估各项税款总计入库48656万元，冲抵留抵税金235.3万元，调减亏损额1178.1万元，未入库5772万元，完成市局下达的评估任务，实现评估收入占税收收入2％的目标。
  （丁雨）
  〔出口退税〕 2012年，国税局强化出口退税管理，先后对摩托罗拉等10余家大型企业出口退税情况进行调查。针对摩托罗拉（中国）电子有限公司进口料件结转核销存在问题，经调查核实，认定此企业应从出口退税申报中减除5.05亿元，扣除留抵，查实应调增免抵调库资源3.55亿元。全年办理增值税免抵调库43.37亿元，占全系统调库额的48％；办理出口退税52.86亿元，审核办理免抵退税额96.23亿元，比上年增长35.38％。免抵退税额比上年增长34.38％。
  （丁雨）
  〔非居民企业管理〕 2012年，国税局按照规定做好非居民企业收入征免税判定和非居民企业享受协定待遇审核，加强对非居民企业税收管理。及时掌握非居民股权转让情况，强化非居民股权转让管理。全年组织非居民税收收入14.86亿元，占同期企业所得税税收入的14.65％，比上年的10.89亿元增加3.97亿元，增长36.46％，在全市持续保持领先地位。
  （丁雨）
  〔特别纳税调整〕 根据特别纳税调整的整体要求，结合开发区国税实际情况，制订特别纳税调整工作流程。2012年，通过预约定价溯及以前年度调整、特别纳税调查调整，总计调增应纳税所得额20944.58万元，弥补亏损2855.35万元，应补征税款3446.40万元，加征利息146.27万元，入库税款2886.91万元，利息54.96万元。
  （丁雨）
  〔纳税服务〕 国税局秉承“征纳双方法律地位平等、公正执法是最佳服务”理念，把尊重纳税人、贴近纳税人、方便纳税人、提高纳税人税法遵从度，作为纳税服务的出发点和落脚点。推行办税服务厅标准化建设，改善办税环境，完善硬件设施，增加导税员增设功能区自助取表栏。整合梳理涉税事项，完善全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务、首问负责制等办税服务制度，办税效率提高。通过完善服务制度、规范服务行为、打造服务环境，扩展服务内容，服务质量提高。
  （丁雨）
  〔国税岗位技能培训〕 2012年，国税局以岗位技能培训为主线，按照分级分类管理原则，采取走出去、请进来方式，利用系统内外培训资源，不断提高培训质量。鼓励干部参加各类在职学历教育和“三师”资格考试。坚持组织培训和个人自学相结合，通过教育、管理、培训，促进干部素质能力提升。组织一期税收业务骨干培训班，参训20余人；举办两期《小企业会计准则》全员培训；对所有业务人员进行“营改增”业务知识培训。组织和参加国家总局、市局举办的各类培训。
  （丁雨）