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2011年，在国家银根持续收紧的宏观背景下，开发区财政部门转变思路，筹措资金。全年财政共争取各类贷款88亿元。商票保理等渠道融资41.9亿元，归还本息82亿元，累计贷款余额336亿元，融资规模新增35亿元，共达368亿元，保障了区域发展重点资金需求。
  一是抓好资金筹措。自2011年起，开发区进入偿债高峰期，全年到期还本付息82亿元，占可支配财力的56％，财政压力巨大。财政部门争取金融机构更多资金支持，妥善解决集中偿债问题。
  二是多渠道筹集重点区域重点项目建设资金。分区域看，包括偿债资金在内，全年投入南港工业区资金130亿元、东区131亿元、西区7.8亿元、三小区8.8亿元。其中，南港工业区开发建设进入关键期，资金需求量大，为做好保障工作，财政部门多渠道多方式筹措建设资金。全年南港工业区新增贷款97.9亿元，通过商票、保理、银承等方式融资约36.5亿元，归还贷款38亿元，融资规模新增59.9亿元，共132.6亿元。上年3月，所争取的工商银行总行贷款批复290亿元，这是该行当年单笔授信规模最大项目之一。