边防

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2012》 图书
唯一号: 020220020230006918
颗粒名称: 边防
分类号: E254
页数: 4
页码: 112-115
摘要: 本文记述了2011年天津经济技术开发区边防情况的具体介绍,内容主要介绍了简况、专项整治行动、案件侦破、参与清网行动、辖区治安、爱民固边、民心工程建设、模范村建设、军地一站式服务、执法规范化建设、规范化管理、创建模范党组织、岗位练兵、后勤保障等。
关键词: 天津经济技术开发区 边防 政法

内容

〔简况〕2011年,天津公安边防总队坚持“以抓党建为中心,以部队正规化牵引执法规范化”为工作思路,以创建模范党组织为抓手,加强各级领导班子建设,深化爱民固边战略,深入开展“大走访”开门评警活动,强势推进管理正规化和执法规范化,部队各项工作取得显著成效。
  天津公安边防总队担负天津沿海及海上边防保卫和公安执法任务,为正师级单位。总队长马东培,政委熊星斗。总队机关设司令部、政治部、后勤部。各部下设处室,其下属单位有海警支队、滨海边防支队、教导大队;海警支队和边防支队各下辖2个大队。
  (赵芳)
  〔专项整治行动〕2011年,天津公安边防总队开展“春季攻势”、海上治安专项整治、清网行动、夏季治安集中整治等多次专项治理行动,强化辖区巡逻防控和严打整治。行动期间,出动警力2700余人次,打击处理42人,破获团伙犯罪2起,抓获网上逃犯8人;办理船舶行政案件296起,处罚违法船舶117艘次、人员326人次,处理违法违规渔船17艘。11月,蔡家堡、大神堂边防派出所连续在沿海打掉2个盗油团伙,有力维护辖区和谐稳定。
  (赵芳)
  〔案件侦破〕2011年,天津公安边防总队围绕全国“两会”、庆祝建党90周年等敏感时期,加强情报信息搜集分析,及时准确掌握辖区敌社情动态。全年成功侦破3起贩毒案件,抓获8名犯罪嫌疑人,缴获毒品3647.21克,缴获仿“六四”式手枪一支、子弹11发。总队协助山东边防总队侦破“2011·1·8”组织他人偷越国(边)境案,被公安部边防局评为2011年度十大精品案件之一。总队与塘沽禁毒支队签订《警务协作机制》,为案件侦破打基础。与滨海新区烟草专卖局建立“海上缉私、陆地打假”联合协作机制,打击走私、贩卖假烟违法行为,共破获涉烟违法案件3起,查获涉案卷烟3381条,涉案金额25万元。
  (赵芳)
  〔参与清网行动〕 2011年,天津公安边防总队成立清网行动领导小组,分析研讨网上在逃人员情况,明确侦查重点、范围和方向。各基层单位采取多种手段,使嫌疑人增强对公安机关的信任。海警支队与河北省唐山边防支队及当地公安机关协调,建立异地警方联动机制,先后13次赴河北蹲点驻守,随时掌握在逃嫌疑人动态。总队抓获行动前自立逃犯2人,行动前户籍地逃犯3人,其他单位逃犯3人。100%完成清网任务。
  (赵芳)
  〔辖区治安〕 2011年,天津公安边防总队先后组织指导海警支队与市渔政渔港监督管理处开展7次海上联合执法行动,处置渤海海域因渔事纠纷引发的群体性事件及海上治安热点问题,将隐患消除在萌芽状态。会同山东、河北、辽宁边防总队召开海上治安管控协作会议,签订《海上治安管控协作机制》,提升海上治安综合管控能力。2011年,总队海警舰艇共出海巡逻执勤166次,总航程9721海里,总航时754.96小时,接报警82起,办理治安案件2起,行政案件2起,刑事案件立案侦查7起,刑拘17人,治安拘留2人,成功化解各类海上矛盾纠纷40余起,实施海上救助3起。
  (赵芳)
  〔爱民固边〕 2011年,天津公安边防总队坚持以群众工作为主线,把走访作为爱民固边战略的常态工作。总队官兵掀起大规模、全覆盖、高密度的新一轮走访活动。各级党委成员带头深入党政机关走访调研,各基层派出所运用“网上博客”、“短信平台”、“QQ群”等多种联系方式,将面对面走访转变为“键对键”走访。全年走访党委、政府、公安机关及有关部门271次,走访辖区企事业单位、建设工地2410次,走访辖区群众5704户次、20329人次,走访外来务工人员11736人次,社会矛盾排查率达到95%以上,化解矛盾纠纷146起,对辖区重点人员、上访户走访率、回访率达100%。走访辖区困难群众、弱势群体、特殊人群193次,解决群众困难107件,发放宣传材料12531份,召开警民座谈会35次,开展警营开放日活动41次,搜集采纳群众建议113条,改进工作方式方法32项,出台便民利民服务措施41项。
  (赵芳)
  〔民心工程建设〕 2011年,天津公安边防总队基层各单位通过走访深入了解社情民意,倾听群众合理诉求,关爱社会弱势群体,切实为群众排忧解难。“两节”期间,开展扶贫帮困活动25次,走访慰问困难群众70人次,做好事、办实事30余件,给予困难群众物质帮助价值8万元。总队官兵投身各类抢险救灾和突发性事件处置,以实际行动维护人民群众生命财产安全。2月,高沙岭边防派出所联合解放军总参防化处、市公安局治安管理总队等单位,妥善处置临港海域发现的化学毒气弹,确保辖区船舶作业安全。3月19日,总队辖区海域内CPOE3号石油钻井平台起火,海警支队启动紧急救助预案,成功解救23名被困工作人员。全年总队各单位参与抢险救灾等救助活动30余次,救助遇难群众50多人,挽回经济损失数百万元。总队建立由政府主导、边防部门主持、矛盾双方参与的“四方会谈”机制,及时有效地化解社会矛盾53起,涉及金额3000万元。
  (赵芳)
  〔模范村建设〕 2011年,天津公安边防总队按照“一所一村”创建原则,创建爱民固边模范村4个,实现民警担任村官全覆盖。各边防派出所解决治安突出问题19个,建立健全护边联防组织5个、130余人。民警村官发挥部队党建工作优势,协助村党支部完善组织制度,帮助村委会做好村务公开、民主选举、民主监督等工作,先后协助村支部开展党日活动和党课教育20多场次,培训村民党员60余人次,建立村务公开栏7个,有效增强基层政权的凝聚力、向心力。
  (赵芳)
  〔军地一站式服务〕 2011年,天津公安边防总队推动边防服务窗口进驻政务大厅,与公安、司法、渔政等部门建立联合办公平台,为群众提供一站式服务。9月,滨海新区人口服务管理中心投入使用,总队与新区政府相关职能部门协调,派遣4名业务熟练的民警进驻服务管理中心开展工作,主动参与新区人口社会化综合服务管理,密切与新区公安、人力社保、民政、司法等部门联系,提高人口服务管理效能。
  (赵芳)
  〔执法规范化建设〕 2011年,天津公安边防总队组织专项治理督导检查3次,查阅接处警登记1600余次,审核案卷132起,发现纠正执法问题154处,制定、完善执法制度22项,修订完善《执法质量考评细则》、《大津公安边防总队说理执法工作规范》以及《天津公安边防总队执法文件汇编》等一系列规章制度,从规范接处警文明用语、仪态着装、值班备勤、案卷审核、执法装备和单位窗口形象抓起,健全标准,细化流程,做到每一个执法环节都有严格的制度规范和要求。
  提升执法队伍整体素质。创新培训模式,强化远程教学。分别依托视频会议系统和网络专栏多次举办执法理念教育讲座和网上办理行政案件培训班,在线解答执法问题。邀请专家、业务骨干和优秀基层法制员讲课、座谈讨论、案例讲评等,重点解决执法办案中的热点、难点问题。
  根据公安部和市公安局统一部署,总队制定基本级执法资格考试工作方案。通过举办法律知识竞赛、试题分析串讲等方式,在全体民警中掀起法律学习热潮。10月15〜16日,总队共有331名民警完成基本级执法资格考试。
  总队培养树立海警支队侦查队、马棚口边防派出所作为执法规范化建设示范单位,选拔7名执法标兵,在全部队形成“比、学、赶、帮、超”氛围。海警支队侦查队被天津市公安局评为2011年度基层执法示范单位。总队监督指导下级法制机构,配齐配强法制员队伍,完善总队法制监督机制。以健全执法考评体系为载体,开展案件质量与法制员法制监督能力双评活动,实现案件审核率100%,案件回访率100%,对未破案件督办率100%,对行政复议、投诉、上访案件的检查督办率100%的目标。
  (赵芳)
  〔规范化管理〕 2011年4月12〜14日,天津公安边防总队举办新条令集训班,支队级以下单位军政主官、参谋长及警务部门负责人参加集训,提高领导干部条令意识。重新制定《总队机关单身干部管理规定》,确保单身干部8小时以外不失控、漏管。组织开展贯彻新条令知识竞赛等学习活动。
  8月16日〜9月16日,总队开展为期1个月的安全教育整顿活动。梳理和细化14个方面120项整顿内容,指导各单位以“思想普查、隐患排查、矛盾摆查”为抓手,以打基础、抓经常、求实效为主线,全力排查不安全因素,摆出各类问题104个,均按规定整改,消除安全隐患。
  年内,完成总队72台车辆GPS监控系统安装,实现对装备车辆行驶速度、地理位置、行驶路线等情况的实时监控。制定下发《总队GPS车辆监控系统管理使用规定》,全面规范监控系统使用。
  在“两会”及国庆节等重点敏感时期,总队实行督察人员工作责任制,累计出动督察警力90余人次,采取明查暗访等形式,持续督导检查各单位部队管理、安全工作、值班备勤、车辆枪械管理以及执行制度规定等情况,发现整改问题70余个,并追究相关人员责任,保证了上级重大工作部署的贯彻落实和部队的安全稳定。
  (赵芳)
  〔创建模范党组织〕 2011年,天津公安边防总队党委创建和打造“五型”(学习型、规范型、务实型、实战型、廉洁型)班子。按照创模活动要求,规范党内称呼,党员佩带党徽活动,统一制作共产党员党费证,组织部队党员自觉交纳党费,党委委员带头为官兵上党课。以创建模范党组织生活和党委标准化建设两项活动为载体,对照《公安边防部队总队(支队)级党委建设标准》的5项18条标准、70项考评要素,对领导班子建设分析评估,修订完善总队《党委议事规则》、《党委自身建设规定》和《党委务虚制度》等6项党委工作制度。
  加强党务公开。在士官选举、部队房产对外租赁等敏感问题、涉及官兵切身利益事项上坚持公开透明。坚持公平、公开、公正的原则,按照德才兼备、以德为先的用人标准科学选拔干部。修订完善总队干部量化管理考核办法,推行干部量化管理系统,把考核成绩与干部提拔任用、复员转业、考勤补助等挂钩,落实奖惩措施。制定《集中采购管理规定》,采用规范的采购方法和程序动作,2011年各项办公消耗性支出节省35.7%。
  各级党组织普遍进行“模范党组织生活标准”讨论。通过“三互”活动、党员恳谈会和专题座谈交流等形式,收集合理化建议26条、“金点子”18个。依托滨海新区边防支队、海警支队、教导大队3个试点单位经验,总队建立“三个示范”(党组织生活会议发言示范稿、活动记录示范卷和操作流程示范片),全面规范党建工作和组织生活,强化党的组织功能,增强党员先锋模范意识。以庆祝建党90周年为契机,参观大沽炮台、周邓纪念馆等爱国主义教育基地,观看红色经典影片,阅读红色书籍,举办党史知识竞赛和开展红歌演唱会、红色征文等,激发全体官兵参与热情。
  (赵芳)
  〔岗位练兵〕2011年,天津公安边防总队党委提出“大学习、大培训、大考核、大评比”工作目标。建立军事业务岗位技能等专项题库,坚持周小考、月中考、季大考、半年综合考制度。科学制定练兵考核方案和奖惩措施。围绕警务实战、岗位实用和基层需要,组织部队开展不同形式的练兵。海警支队从海上实战出发,加强小艇、登船等课目训练,加强海上武器使用训练,开展海上搜索、拦截、检查、靠帮等训练,提高海上实战本领。边防支队以公安业务知识为主要培训内容,开展擒敌、搜查、抓捕和警械使用等实战技能练兵活动。教导大队组织两栖特勤队开展以妥善处置群体性突发事件和快速处置劫持人质为假想背景的演练,提升部队快速机动能力和反恐处突能力。
  (赵芳)
  〔后勤保障〕按照2010年财政部335号文件要求,各级地方政府将公安边防业务经费纳入地方财政保障范围,总队多次与市委、市政府和公安、财政部门进行协调沟通,邀请市财政局、市发改委等相关单位领导到总队进行专题调研,争取经费支持。经过努力,天津市委副书记、市长@正式签批《关于保障天津边防总队公安业务经费意见的报告》,纳入地方财政保障的业务经费及各类专项补贴弥补正常经费不足,保障各项边防业务工作顺利开展,为部队长远建设发展奠定坚实的基础。
  集中财力物力加大对基层投入力度,修订完善福利费发放、机关接待管理、部队集中采购等规定。年内,各项消耗性支出减少71.4%。投入专项经费用于基层单位建设和改善部队装备设施,投入比上年同期增长68.8%。边防支队指挥中心及公寓房建设、教导大队土地划拨工作取得实质性进展;边防派出所升级改造工作除两个动迁的派出所外其余全部完成;在新区政法委支持下,新区政府以红头文件形式明确规定6个新增派出所建设标准、规模和经费来源,实现边防派出所建设史上新突破,3个边防派出所进入规划建设程序。
  (赵芳)

知识出处

天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2012

《天津经济技术开发区(南港工业区)年鉴2012》

出版者:中华书局

本年鉴记叙了2012年天津经济技术开发区经济和社会发展的全貌,内容有:特载、大事记、文献、天津经济技术开发区管理委员会、人民团体、政法、城区规划与建设、综合经济管理等。

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