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公安
  〔维护稳定〕2011年，公安开发区分局面对纪念建党九十周年等重大活动和国际金融危机、日本海啸大地震、中东乱局等事件，搜集情报信息132条。强化不安定因素处置工作，协助有关部门妥善处置因企业改制裁员、工资保险福利待遇问题、医患纠纷及拖欠农民工工资引发的各类不安定因素52件。落实重点人控制工作，全年未出现进市上访问题。打击“法轮功”邪教活动，发现并成功转化从事网上非法活动的法轮功人员2名，协助有关部门在区外查处法轮功人员非法聚集事件1起。
  （骆玲 陈姣）
  〔打击刑事犯罪〕2011年，公安开发区分局重点打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，组织开展打击“两抢一盗”、“春季攻势”、打击和防范电信诈骗、“亮剑行动”、“清网行动”、夏季治安整治、打击“黄赌毒”及打击非法集资犯罪等专项行动。全年破获各类刑事案件597起，其中，八类案件57起；抓获犯罪嫌疑人317名。打掉犯罪团伙15个，抓获成员66名。相继破获“3·8”抢劫杀人案、“3·21”敲诈勒索案、“6·26”绑架案、“8·7”故意杀人案、“8·12”入室抢劫案、“11·11”系列抢劫强奸案、泰丰公园系列抢劫案和东方名居系列入室盗窃案等一大批有影响的重特大案件，为企业和群众挽回经济损失300余万元。在公安部部署的“清网行动”中，分局共抓获网上逃犯58名，清网率达87.5％，其中，抓获公安部B级通缉令督捕逃犯1名、命案逃犯2名。分局荣获集体二等功，3人荣获个人二等功，2人荣获个人三等功。
  （骆玲 陈姣）
  〔案例选录〕破获系列抢劫案2011年3月8日晚21时许，3名犯罪嫌疑人对一对青年实施抢劫，并将男青年捅伤致死。案发后，分局领导赴现场指挥，成立专案组展开侦破。经侦查，确定刘某某（男，20岁，河北邯郸人）、何某（男，19岁，河北邯郸人）等人有重大作案嫌疑，并于3月18日将刘某某、何某抓获。经审查，刘、何二人供认，3月8日晚伙同同乡杜某某（男，20岁，河北邯郸人）在开发区韩国公园内对一对情侣持刀抢劫，在遇到男青年反抗时，将其捅伤，抢走220元现金和1部手机。2人还供述2011年二三月间曾伙同赵某某（男，18岁，河北邯郸人）和江某某（男，17岁，河北邯郸人）在开发区实施3起抢劫案的犯罪事实。经分局工作，犯罪嫌疑人全部被抓获。
  破获系列抢劫强奸案 2011年11月20日凌晨，一名女子被3名犯罪嫌疑人劫持至开发区十二大街偏僻地点后抢劫强奸。案发后，分局领导抽调精干警力，成立专案组开展侦破工作。经侦查，确定王某（男，23岁，吉林省辉南县人）、贾某（男，23岁，河北省衡水市人）、龚某（男，20岁，河北省藁城市人）等3人有重大作案嫌疑，并于11月27日晚10时在塘沽区河北路一网吧内将3名犯罪嫌疑人抓获。经审查，3名犯罪嫌疑人供认11月20日在开发区实施抢劫强奸的犯罪事实，还供出曾在塘沽区、开发区实施抢劫强奸4起、盗窃汽车1起的犯罪事实。
  （骆玲 陈姣）
  〔查办经济案件〕 2011年，公安开发区分局共受理经济犯罪案件21起，立案7起，破案4起，挽回经济损失91.7万元。先后开展“天网”、“亮剑”、打击假币、整治假发票、追逃及“清网”等专项行动。对合同诈骗犯罪、职务侵占犯罪以及可能引发群体性事件的案件，开展防范宣传，共发放宣传材料2300余份，解答群众咨询20余件。
  （骆玲陈姣）
  〔防控体系建设〕 2011年，公安开发区分局开展平安创建工作，扩大“平安小区”、“平安公寓”、“平安企业”、“平安校园”、“平安工地”覆盖面。建立以巡控队、派出所为主体的常态巡控模式和机关民警参与巡控的加强巡控模式，提高街面见警率、盘查率和发现率。组建以社工、志愿者、保安员为主体的群众义务巡逻队41支922人。加强路面视频监控点位建设，滨海新区为开发区规划建设100个路面视频点位，于2011年底开工。重新审核录入社会技防资源25800余个。会同有关部门开展校园安全大检查，排查矛盾隐患，在学生上下学重点时段实行覆盖式巡控，为全部学校配齐专业安保人员，对中小学、幼儿园及周边环境进行安全治理。对金融系统、金店、加油站以及关系国计民生的要害部位和涉及剧毒化学危险品、民用爆炸品、同位素放射源、易制毒化学品等重点单位开展安全大检查，增加安全设施投入，提高企业自管自控意识。全年发现督促整改各类隐患9件。开展清剿火患专项行动，全年检查消防单位5122家，全面排查并督促整改火险隐患1251处，下发责令整改通知书825份。
  （骆玲陈姣）
  〔治安管理〕 2011年，公安开发区分局开展“开发区易制毒化学品宣传整治专项行动”。向企业发放宣传材料500余份，召开重点企业座谈会1次，为企业开展培训教育活动3次。推进网上办公，减少成本，提高效率。开展整治“黄赌毒”专项行动，集中清整娱乐服务场所，端掉卖淫嫖娼窝点3个，刑拘5人，治安处罚16人；取缔电子游戏赌博窝点4个，刑拘6人，取保候审1人，治安处罚33人，收缴并销毁赌博机506台。强化出租房屋管理，加大群租房清整管理力度。全年查处治安案件2914起，治安处罚172人，其中拘留96人。
  （骆玲 陈姣）
  〔重大活动安全保卫警卫〕 2011年，公安开发区分局完成各类警卫及保卫任务104次，其中一级警卫任务9次、二级警卫任务22次、三级警卫任务9次、保卫任务64次。保证了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中央政治局常委、国务院总理温家宝，中央政治局常委、中央纪检委书记贺国强，中央政治局常委、中央政法委书记周永康和中央政治局原常委吴官正等党和国家领导人在开发区活动期间的绝对安全，保证了亚冠联赛、中超联赛、足协杯比赛等足球赛事，国际风电产业配套洽谈会、中国汽车产业发展国际论坛、中国国际石油化工大会、中国国际装备制造业博览会、国际手机展、天津丝绸展等大型活动的安全。2011年4月，分局局长权玉庆受市公安局委托赴宁夏公安厅，就做好大型活动安全保卫工作讲课。
  （骆玲 陈姣）
  〔服务区域经济建设〕 2011年，公安开发区分局针对区域经济发展实际，制定《公安开发区分局服务“调结构、增活力、上水平”活动六条措施》，排查化解纠纷矛盾，加强社会治安防控，创新人口服务管理，狠抓社区警务建设，深化企业对接服务，开展法律宣传活动。深入企业开展内部安全大检查，发现并督促企业整改安全隐患125件。加强企业治安防范宣传，多次召开防范现场会，督促企业落实各项规章制度。对发案企业实行案后回访，帮助企业找原因、查隐患、堵漏洞、定措施。组织召开座谈会、深入企业走访，收集意见建议367条，为企业和职工解决实际困难87件。办理蓝印户口308户872人。办理蓝印转常住户口216户656人。为企业成建制办理落户931人。为外商办理签证584人次。
  （骆玲 陈姣）
  〔队伍建设〕 2011年，公安开发区分局开展创先争优、创建学习型党组织和一系列主题教育活动，学习《廉政准则》和《纪律条令》，加强公安队伍建设，全年未发生违法违纪案件。召开社会各界群众代表座谈会，听取意见建议，组织开展“百姓评公安、民警评干部”活动。年内，分局荣获市级文明单位称号。在市公安局绩效考核中，居B组第2名。有7个集体、49名个人受到上级表彰。
  （骆玲 陈姣）
  审判
  〔简况〕 2011年，天津滨海新区人民法院功能区审判管理委员会（简称“审判区”）以党的十七大精神和“三个至上”（党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上）重要思想为指导，牢固树立科学发展理念，以“讲团结、树正气、抓规范、重实绩、保廉洁、促公正、强素质、上水平”为工作主线，依法履行司法职能,加强社会管理，提升审判质效，为维护社会和谐稳定，服务经济社会发展，实现“十二五”良好开局做出新贡献。全年受理各类案件4457件，结案4045件,诉讼标的金额8.53亿元。坚持反腐倡廉建设，依法审结贪污贿赂、渎职侵权、挪用公款等职务犯罪案件21件，判处犯罪分子51人。
  （李晓棠）
  〔刑事审判〕 2011年，滨海新区人民法院功能区审判管理委员会依法审结各类刑事案件170件，判处各类罪犯280人，为被害单位及被害人挽回直接经济损失价值272万元，为财政追缴罚金66万元。坚持“严打”方针，依法严惩故意杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪。审结上述刑事案件94件，判处犯罪分子116人,有效维护人民群众生命财产安全。坚持铁面司法与怀柔政策相结合，贯彻执行刑法修正案（八），进一步落实宽严相济刑事政策，深入推进量刑规范化建设。对罪行较轻不致危害社会的被告人正确适用非监禁刑，对犯罪情节轻微、主观恶性不大、积极挽回损失、得到被害人谅解的犯罪人员酌情体现政策，对124名罪行轻微人员依法判处缓刑、管制、单处罚金和免予刑事处罚，被告人服判息诉率达到93%。
  （李晓棠）
  〔民商事审判〕 2011年，滨海新区法院功能区审判管理委员会关注经济社会发展司法需求，融入区域经济建设，参与社会管理创新，制定出台《关于为开发区经济社会发展提供更加坚强有力司法保障和服务的若干意见》，对妥善审理相关案件提出对策和要求。全年审结各类民商事案件2371件，涉案标的金额6.33亿元。围绕滨海新区金融改革创新、产业结构升级等新形势、新要求，对新类型案件、热点问题开展学术研究，探讨具体审判工作方案及司法对策，依法审结融资租赁、股权纠纷案件188件。审结房地产、民间借贷、信用卡纠纷等合同案件186件，维护市场经济交易秩序。发挥司法保护知识产权的主导作用，组织开展形式多样的知识产权司法保护宣传活动，依法审结知识产权纠纷32件。坚持平等保护、法制统一原则，依法审结涉外、涉港澳台民商事纠纷20件,优化投资法治环境。
  （李晓棠）
  〔行政审判〕 2011年,滨海新区法院功能区审判管理委员会发挥行政审判工作“减压器”作用，以方法创新为抓手，注重长效机制建设，就实践中高发的违章建筑拆除与处罚、工伤认定、房屋违法拆改处罚等问题与保税区城管局、劳动人事局、开发区建交局、执法中队等行政机关多次座谈，协调公共权力与公民权利的关系，分析纠纷成因，共商解决对策，协调维护稳定。
  （李晓棠）
  〔执行工作〕 2011年,滨海新区法院功能区审判管理委员会制定出台《执行工作管理规定》，明确规定执行工作的整体流程。开展无执行积案法院创建及反规避执行专项活动，发挥强制执行威慑作用。对384件案件采取划拨、拍卖、变卖、以物抵债等强制措施，实现列入范围积案100%清理完毕。注重运用调解机制，促成自动履行及执行和解498件。创新委托案件执行机制，安排专人对委托案件进行先期财产调查，实现委托执行案件100%结案，避免重复立案和新生积案。
  （李晓棠）
  〔立案信访〕 2011年，滨海新区法院功能区审判管理委员会加强诉讼服务中心窗口建设，设立导诉台，做好案件审查受理、诉讼风险提示、导诉、疑问解答、信访事项处理等工作。设立宣传栏、公告牌和公示栏，保障当事人知情权、参与权和监督权。加强涉诉信访化解和源头治理，调配专人处理信访事务，全年未发生一起因处理不当引发的信访事项。关注弱势群体，对经济有困难的当事人，依法缓、减、免诉讼费6.643万元，对2起案件的执行申请人落实救助金9万元，保障困难群众诉讼维权和基本生活。
  （李晓棠）
  〔司法为民〕2011年，滨海新区法院功能区审判管理委员会加强涉及民生案件审理，共审结婚姻家庭、相邻关系、劳动争议、损害赔偿、物业管理纠纷等案件1069件。妥善处理婚姻家庭及“三费”（扶养费、抚养费、赡养费）案件，促进家庭和睦、社会和谐。公正审判物业管理纠纷，营造安逸人居环境。及时审理拖欠工资、社会保障、劳动争议等案件，以调解方式解决三和电机有限公司群体性劳资纠纷，该案件调处过程被《人民法院报》全程再现。贯彻“调解优先、调判结合”工作原则，将调解作为首选结案方式，努力实现案结事了人和。完善矛盾纠纷非诉调解解决机制，继续加强开发区物业纠纷诉前调解联动机制运作。全年人民调解委员会调解纠纷514件，其中物业纠纷数量占审判区审结该类案件一半以上，提供了一种更为经济、便捷、有效的纠纷解决方式。探索矛盾纠纷诉前调解解决机制，拟制《民事案件立案调解和速裁规则（试行）》，完成421件纠纷的立案调解和速裁工作，通过诉前调解解决纠纷的案件超过70件。
  （李晓棠）
  〔社会管理〕2011年，滨海新区法院功能区审判管理委员会深入开展“听民声、解民忧、促和谐”司法服务活动。针对“两节”期间侵财案件高发的形势，将法庭搬进社区和校园，邀请多家媒体公开审判数起抢劫、盗窃案件，警示虞犯。利用审理丰田公司郭连来等11名被告人职务侵占案件时机，加大犯罪打击及追缴赃款力度，会同公检机关赴企业走访，得到企业方面认可和感谢。用10余天时间，以调解方式解决49件农民工诉建设单位劳务合同纠纷案，结案后专赴宝坻区向农民工现场发还工资欠款。
  （李晓棠）
  〔队伍建设〕2011年，滨海新区法院功能区审判管理委员会开展主题教育实践活动，从思想上真正解决为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题，培养“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观，确保广大干警受教育、队伍建设上水平、法院工作见实效。实行岗位目标管理考核制度。对综合部门和业务部门细化考核内容和考核标准，通过日常考核与季度考核对部门和个人完成岗位目标情况进行监督检查，年终进行总评，评价结果作为评先选优、晋职晋级、岗位调整交流、兑现工资补贴的重要依据。加强组织人事管理，对中层干部队伍作出较大调整，提拔5名业务骨干担任中层副职领导，对各业务部门正职领导干部组织轮岗交流。加强党风廉政建设，贯彻落实“四个一律”、“五个严禁”和廉政隐患“零点方案”，继续保持干警零违纪的良好记录。
  （李晓棠）
  〔推进司法公开、公正、公信〕2011年，滨海新区法院功能区审判管理委员会把司法公开作为推进司法公正、提升司法公信的重要载体，开展以立案、信访窗口建设为主体的立案公开，以巡回审判为主体的审判公开，以信息公开为主体的执行公开，以外部监督为主体的审务公开。邀请人大代表、政协委员参与商事审判庭审过程，邀请企业、职工代表参加劳动争议案件审理，邀请新闻媒体全程再现刑事审判庭审实录，深入社区、企业、学校开庭审判案件，让群众感受司法公正透明。回访133名人大代表和政协委员，征求对法院工作的意见和建议，未有关于司法不透明、不规范、不廉洁等问题的反映和举报。扎实抓好审判管理，以行政管理为抓手，以监督考核为保障，探索建立质效评估、流程管理、考核奖惩为一体的审判管理机制。开展百万案件评查活动，对二审法院发回改判案件逐一分析，促进审判质量提升。深入开展长期未结案件专项清理活动，建立定承办人、定结案时间、定审理方案、定督办领导、重点案件领导包案的“四定一包”责任制，将清积结果计入绩效考核管理体系，实现三年以上诉讼积案100％清结，一年半以上积案清理率96％以上，一年以上积案清理率达到92％，获天津高级法院通报表扬。制定出台《关于提高审判效率的管理规定》、《对外委托工作操作规程》等文件，从制度建设上实现流程管理规范化。
  （李晓棠）
  海事审判
  〔简况〕 2011年，天津海事法院按照市委市政府“调结构、增活力、上水平”决策部署，结合海事审判实际，制定8条服务涉海经济发展方式转变的具体措施。深入天津港务局、天津海事局、汉沽功能区、南港工业区、北塘渔民协会以及河北省渔政处、唐山市渔港监督处等60多个单位开展大规模、深层次、多形式的法律服务活动，为近100家企业和2000余人次提供法律服务。针对涉海企业在经济发展方式转变中遇到的新情况新问题，加强司法引导，提供法律帮助。针对审判中企业依法经营的盲点，及时提出司法建议。针对天津海事法院跨地域管辖的特点，经过调研论证，在北京平谷国际陆港设立巡回审判点，使巡回审判点达到15个，实现华北地区服务全覆盖、无盲区。
  （宋永生）
  〔审判与执行〕 2011年，天津海事法院受理各类案件1161件，审结、执结1165件，收结案与上年基本持平；执行收案419件，执结417件，创历史新高。全年结案率89.68％，收结案均衡率100.3％，法定（正常）审限内结案率97.25％；全部案件平均审执天数111.3天，较上年减少45.5天，审判质量和效率进一步提升，案件实现无改判、无申诉。深入开展清理一年以上未结案件和庭审观摩两项活动，取得较好效果。在全市高中级法院中第一个成为“无执行积案的先进法院”。继续加大案件评查力度，深入开展“百万案件大评查”活动。注重审判经验归纳、总结，编撰《审判管理专刊》，填补海事法院历史空白。提供一个平台，规范审判管理工作，促进审判质效提升，促进审判工作无申诉。
  （宋永生）
  〔司法服务〕 2011年，天津海事法院着力维护群众合法权益。对涉及困难群众、弱势群体等民生案件，坚持快立、快审、快结、快执。对涉及群体性案件、人身伤亡损害赔偿案件、船员劳务纠纷案件，深入了解情况，妥善解决。为方便群众诉讼，对行动不便和边远地区当事人诉讼，探索邮寄、传真和到当事人住所收取立案材料；对诉讼费缴纳，除到指定银行外，推行网络支付和电汇等便民方式。深入渔村、渔民等边远地区进行零距离服务，方便人民群众诉讼。经过积极协调，在秦皇岛聘任4名陪审员，弥补近年来的空白。完善诉讼服务机制，认真做好立案接待、诉讼风险提示、诉讼活动引导等工作，保障人民群众依法高效行使诉权。全年诉讼服务中心为2700余人次提供法律服务，为民服务更加扎实有效。
  （宋永生）
  〔涉诉信访〕 2011年，天津海事法院全力做好涉诉信访工作。对重大案件实行风险评估和报告制度；对立案当事人情绪不稳定、矛盾冲突激烈的案件，及时进行预警风险提示。每月对涉诉信访案件进行排查，对信访批件进行审查，分类处理和接待信访人员，做到事事有着落，件件有回音。深入贯彻“调解优先、调判结合”工作原则，完善大调解机制，通过深化审前调解、协助调解、巡回调解和调解协议司法确认调解模式，提高调解结案率。调撤率达55.74％，诉前调解案件60件。注重从源头上预防涉诉信访发生。坚持一手抓审判质效，一手抓涉诉信访处理，在“事要解决、息诉罢访”上下功夫。妥善解决群众反映的一起中央政法委交办的信访积案。在处理康菲石油公司漏油污染事件中，牢固树立全院一盘棋思想，把妥善处理好事件上升到讲政治高度，积极应对，冷静处理，经受住各种考验，有效防止各类事件发生，确保无上访，实现涉诉信访无上访。
  （宋永生）
  〔队伍建设〕 2011年，天津海事法院开展多项主题教育实践活动。学习中央和市委有关会议精神，重温入党誓词，歌唱经典红歌，参观平津战役纪念馆和周恩来邓颖超纪念馆，收看胡锦涛总书记“七一”讲话等，全院干警理想信念进一步坚定。开展“创建学习型法院”活动。各部门认真落实每周半天学习制度，组织所属人员学习与本职工作相关的内容，促进工作能力提升。落实干部交流实施意见，有计划安排法官到高级法院挂职锻炼和到国际金融、国际贸易、航海航运等行业学习实践。派员参加上级法院举办的各类业务学习培训。开展群众性调研，全年在市级以上刊物发表论文和案例43篇,其中有12篇论文在市级以上单位组织的研讨会上获奖。落实《法官行为规范》、《廉政准则》和《关于全面实行廉政风险防控工作方案》，参观“惩治和预防渎职侵权犯罪展览”，组织全院干警深入津西监狱听取服刑人员现身说法。全年实现干警队伍无违纪。
  （宋永生）
  〔内部管理〕 2011年，天津海事法院坚持以制度管人管事。对部门和干警实行“双考评”制度，完善干警个人业绩档案，将考核结果作为使用干部依据，加强信息化建设，对科技法庭升级改造，推行数字化法庭使用，提高干警现代化办公设备运用能力。全力抓好安全保卫工作。制定《院处置突发事件预案》、《院安全保卫工作规定》以及《几种突发事件的处置方法》,提高应对突发事件的能力。从抓考勤、抓行为、抓车辆等环节入手，加强检查制度落实情况，每季度进行讲评和通报，发现问题及时督促整改，进一步提升管理水平。全年安全无事故。
  （宋永生）
  武警
  〔简况〕 2011年，武警天津市总队直属大队（简称“大队”）坚持以科学发展观为指导，以武警总部、总队、支队三级党委扩大会议精神为依据，制定“内部安全建设有提升，外部和谐驻区有地位，争创总队标兵大队”奋斗目标。按照“抓教育统思想，抓干部强素质，抓管理正秩序，抓安全保稳定”工作思路，科学统筹、扎实工作、狠抓落实。大队被总队评为“标兵大队”，所属十三中队被总队评为“基层建设标兵中队”，十五中队被支队评为“基层建设先进中队”。
  （左强）
  〔政治工作〕 2011年,武警天津总队直属大队学习贯彻总队、支队主题教育部署，采取政治教员巡回授课、组织外出参观见学、开展各类配合活动等形式,扎实抓好岗位培育和践行。开展建党主题征文、书法绘画摄影、警营DV创作、红色格言征集等文体活动，深化教育效果。组队参加开发区纪念建党90周年大型歌会，担负天津市第7届农运会开幕式飞镣表演任务，受到地方领导和人民群众好评。大队在天津市“体彩杯”羽毛球比赛中取得单项第一好成绩,在总队“五人制”足球赛中获得亚军。十三中队在总队“瞭亮军歌献给党”歌咏比赛中获第一名。以总队“一诺三评”试点现场会在大队成功召开为契机，开展创建“学习型、创新型、节约型、和谐型”党委（支部）活动。大队的经验做法被《人民武警报》报道。十三中队党支部被武警部队党委表彰为“先进基层党组织”。大队党委和十五中队党支部分别被支队表彰为先进大队党委和先进基层党支部。
  （左强）
  〔军事训练〕 2011年，武警天津总队直属大队以《军事训练及考核大纲》为依据，坚持“四个贴近”，注重严抠细训。通过广泛思想发动，正规训练秩序，加大训练力度，培养训练尖子，实行竞赛牵引，实现训练质量整体提升。1月，十三中队在总队队列会操中获得第一名。7月，隆重举行“双拥共建庆八一，警民携手促和谐”军事训练成果汇报表演。围绕打造开发区“特勤分队”目标，担负全训任务的十五中队紧贴实战岗位练兵，加强演练谋求打赢，应急处突能力有新提升。中队长张国付被武警部队表彰为“标兵教练员”，荣立个人二等功。
  （左强）
  〔执勤处突〕 2011年,武警天津总队直属大队以提高执勤能力为突破口，严格执勤制度，完善执勤方案，抓好执勤形象，规范执勤用语，创新执勤模式。做到警卫勤务求规范，巡逻勤务求效益，各类临时性勤务求质量，处突反恐求速度。坚持在重大节日、重要任务、敏感时期，组织拉动演练，使部队保持良好战备状态。年内，出色完成生态城市论坛、中超联赛安全保卫、中新生态城光缆守护、滨海新区啤酒节警卫、塘沽区车辆查超、“两会”和重大节日战备、驻区武装巡逻等各项执勤任务。累计出动执勤兵力63460人次，车辆3970台次，处理车辆事故31起．为群众提供97次救助服务，妥善处置群体性上访事件200余起，有效维护驻区社会安全稳定。
  （左强）
  〔双拥共建〕2011年，武警天津总队直属大队与开发区所属23家单位、5个社区、7所学校形成稳定的共建关系。全年大队参加警民共建活动35次，挖树坑1000个，义务植树200余株，参加义务服务12次，清整街道卫生和积雪30多公里，军训学生和公司员工1700余人次。地方各级政府给予大队大力支持，为驻开发区西区部队建新营房，筹资为东区营房进行改建和“四配套”建设。开发区人社局免费为退伍老兵提供叉车、计算机职业技能培训。重大节日期间，地方单位、社区、学校深入基层单位慰问官兵，进行共建联谊活动。
  （左强）
  消防
  〔简况〕2011年，开发区消防支队（简称“支队”）以科学发展观统领消防工作和部队建设，以全面清剿火灾隐患活动和执勤岗位练兵活动为重点，以消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动为抓手，有效预防和遏制重特大群死群伤恶性火灾事故发生，保证全区火灾形势安全稳定。2011年，支队共接处警409起，其中火灾69起、抢险救援87起，出动车辆838辆，出动警力5883人，抢救人员88人，疏散被困人员81人，保护财产价值166.4万元。
  （苗欣）
  〔推进消防社会化〕2011年，开发区消防支队提请开发区管委会制定下发《“十二五”社会消防事业发展规划》。年内召开全区消防专题会议20余次。发挥各级消防工作联席会议和防火安全委员会作用，与各部门联动开展“三合一”重点区域整治、挂牌重大火灾隐患单位督办等整治工作。推动开发区管委会与各部门签订《2011年消防安全目标责任书》。在重大节日、活动保卫工作中，与各单位签订消防安全保卫工作责任状，形成“层层都有责，人人都负责，事事都问责”的责任机制。利用流动警务站，开展以宣传《消防法》和《全民消防安全宣传教育纲要（2011～2015）》为主要内容的“普法行动”。以队站开放活动为契机，接待企业员工、学校师生、党政工作人员数千人，发放宣传材料，播放消防教育影视材料，开展火灾预防、逃生自救、灭火器具使用等消防宣传、教育活动。
  （苗欣）
  〔消防监督法制建设〕2011年，开发区消防支队修订完善《防火处消防监督工作职责及量化标准》，细化、量化防火处各项执法。规范《消防监督管理系统》使用，保证网上执法顺应变革、规范运作。在全区集中开展监督执法突出问题清理专项活动以及执法主题教育活动，清理执法违规、执法裁量权过大、履职不到位等影响执法公正的突出问题。
  （苗欣）
  〔火灾隐患整治〕2011年，开发区消防支队围绕各时期防火工作任务和特点，扎实开展公众聚集场所、市场、“三合一”场所、挂牌重大火灾隐患督办等综合整治。全年检查单位4918家，发现火灾隐患1825处，督促整改火灾隐患1528处，下发《责令改正通知书》1713份，下发《重大火灾隐患整改通知书》4份，下发《临时查封决定书》20份，行政处罚68家，罚款90.95万元，责令“三停”9家，行政拘留5人，警告1人。
  深化构筑“津门防火墙”工程，全面提升社会单位消防四个能力。采取“严排查、广宣传、重培训、回头看”四种工作方式，依法查处，督促单位完善和落实日常消防安全管理和建筑消防设施检测、维保制度，确保软、硬件建设同步达标。年内，全区421家消防安全重点单位“四个能力”建设100％完成并颁发合格证书。全区7个社区“四个一”工作100％完成。
  深化“五大”和“清剿火患”专项行动，防止群死群伤重特大火灾事故的发生。支队联合开发区管委会有关部门，采取集中检查和错时检查等形式，全面开展消防安全大检查行动。制定下发《开发支队“清剿火患”战役3号指令贯彻实施方案》及《开发支队防火处“清剿火患”战役期间监督执法暂行规定》，明确量化指标。开展建筑消防设施专项治理。逐一排查全区设有建筑自动消防设施和消防控制室的单位，督促整改检查中发现的建筑消防设施老化、不能保证完整好用等问题。对整改情况实施全程跟踪服务，确保整改到位。持续开展消防安全专项整治，完成各项保卫任务。建立“多警联动”联合执法机制，结合春节、元宵节、全国“两会”、“五一”等重点时期消防保卫工作，持续开展以人员密集场所、公共娱乐及儿童活动场所、夜间营业场所、易燃易爆危险化学品单位为重点的消防安全专项整治。联合区安监、公安、卫生检疫、城市管理等部门，对辖区公寓开展消防安全联合检查。联合公安局、建交局，开展建筑外墙保温材料消防安全专项整治。联合安监局，开展易燃易爆化学危险品单位消防安全专项整治。联合工商、质监等部门，对消防产品生产经营单位、商场市场开展消防安全检查。联合区教文卫体局、公安开发分局等部门，开展中小学、幼儿园及周边地区消防安全检查。全年开展专项整治检查23次，排查整治火灾隐患。
  （苗欣）
  〔消防宣传〕 2011年，开发区消防支队在公众聚集场所开辟消防宣传栏，普及消防法律法规。在开发区大型电子屏幕上循环播放消防宣传片，以“3·15”消费者权益日为契机，联合区工商、质监部门，采取自由观看消防产品。以“119”消防宣传周活动为契机，结合正在开展的消防安全“五大”工作和“清剿火患”战役，开展富有特色、群众喜闻乐见的消防宣传活动。在社区、学校、幼儿园、养老院等单位开展消防安全培训，发放宣传材料。对公安派出所民警、外来务工人员、重点单位消防安全责任人和管理人、金融系统、物业服务公司等进行全面培训。年内，全区举办消防知识讲座42期，开辟主流媒体消防宣传专栏12个，深入派出所为民警指导消防安全检查培训18次，与文教卫体局联合指导6000名中小学生参加全区家庭消防疏散平面图制作竞赛。建立全区社区消防应急小分队成员消防技能培训方案并实施。发放各类消防宣传广告牌1200块。通过滨海电视台播放消防宣传视频40条。对全区消防安全重点单位消防安全重点人员进行教育培训700余人，所有培训人员均考试合格并颁发证书。组织职业技能消防培训11期。
  （苗欣）
  〔执勤岗位练兵〕 2011年，开发区消防支队按照公安部消防局《灭火救援业务训练大纲》和武警总队执勤岗位练兵实施方案，年初召开新训工作暨执勤岗位练兵活动动员大会，制定实施方案，建立奖惩措施。支队党委多次召开专题会议，研究铁军队伍建设和执勤岗位练兵。坚持体能训练经常化、技战术训练阶段化、业务理论全面化，科学组织施训，重点加强岗位专项训练。结合各中队辖区主要灭火救援类型，高层、地下、石油化工、人员密集场所等特殊火灾扑救和危险化学品泄漏、建筑倒塌、交通事故等处置特点，强化单兵训练及班组合成等专业训练。全年总队组织开展3次争创铁军中队业务比武对抗赛，支队取得干部业务理论考核、战斗员六米拉梯上二楼灭火、战斗员负重登高救人、供水员业务考核第一名的优异成绩。有2人入选总队铁军比武集训队，代表天津总队参加全国武警铁军比武并取得优异成绩。
  （苗欣）
  〔应急救援队伍建设〕 2011年，开发区消防支队下发《开发区应急救援实施方案》、《开发区应急社会救援联动力量调派方案》，进一步完善应急救援体系，建立健全由政府统一领导、相关部门参与的工作机制。4月，支队参谋长赴德国参加总队组织的为期40天的“中德灾害风险管理项目”培训。回国后，支队组织两期综合应急救援培训班，参谋长就救援基础、化学、水险、道桥、爆破、定位、油污、领导与通信等8项14个培训科目逐一讲解，并介绍国外综合应急救援的先进理念与技术。结合北京地铁一号线电梯亡人事故，邀请天津市技术监督局电梯安全专家讲解电梯救援知识。组织支队全体官兵赴大港电梯救援模拟训练基地观摩学习，提升支队应急救援快速反应能力和攻坚克难能力。
  （苗欣）
  〔实战训练演练〕 开发区消防支队党委认真研究新形势下各类灾害救援训练和处置对策，“十一”期间投资5万元在三大街中队修建地下式井下救援事故模拟训练场，井内安装照明和监控系统，在八大街中队建造地上式井下模拟训练场。官兵在两个模拟训练场交叉训练，增强训练针对性和实战性。2011年11月9日，辖区新昌路中队成功处置一起井下救援事故。在施救中，支队指挥部指挥科学，严格按照总队井下救援操作程序组织施救，受到总队在网站主页上通报表彰。支队开展以辖区永旺梦乐城大型超市、天江公寓等高层建筑、人员密集场所为主的各类型灭火救援实战演练10余次，采取实战拉动形式，进行全员额、全方位情况熟悉、战术研讨、战法演练、实战演习，达到点清、线明、片熟、面知，为灭火救援工作打下坚实基础。
  （苗欣）
  〔科技强誓〕 2011年,开发区消防支队按照总队消防基础网络规划，调整优化消防指挥调度网络结构，完成二、三级网改造升级和太湖西路新建队公安网联网，配合总队完成消防指挥调度网建设，实现指挥调度网三级互联互通。配合总队落实公安部消防局“一体化”消防业务信息系统综合业务平台推广，建设支队至所属中队视频会议网。利用中队电子阅览室，实现远程授课，网上考试。为火场指挥车配备数字化传输系统，实现数据和图像无线传输。安装影像播放系统，完善支队远程视频控制系统，支队机关及基层中队视频控制点全部入网，实现领导对支队各控制点位全面观测。
  （苗欣）
  〔队站和后勤建设〕 2011年，开发区消防支队南港工业区消防站建设进入内装修阶段，支队后勤处指定专人负责，监督消防站建设质量。争取地方资金80万元，修缮改造特勤五队营房。支队后勤处与司令部配合，加强基层装备检查核查工作，针对基层官兵需求，邀请厂家深入中队培训授课，提高官兵对装备的掌握和使用熟练程度。调动装备技师积极性，发挥小教员作用，定期进行全员培训。开展管装爱装教育和严把器材损坏维修审批关，提高装备使用水平，为全面保证一旦发生火情能够“拉得出，冲得上，打得赢”。
  （苗欣）
  交通管理
  〔简况〕 2011年，公安交通管理开发区大队以保障道路交通秩序安全畅通、减少道路交通事故为目标，开展整秩序，压事故等一系列交通秩序专项治理整顿活动。在道路施工多、管理难度大的情况下完成各项交通管理和交通警卫任务，道路交通秩序整顿、预防交通事故工作收到实效，为建设和谐社会创造安全、畅通的道路交通环境尽职尽责。
  大队民警参加市公安局、交管局、塘沽支队组织的夜查、晨查等各项活动，打击酒后驾车、无证驾车等各类违法行为。全年组织夜查40次、晨查6次，其他专项治理活动10次，共出动警力430人次。全年拘留5人次,查处酒后驾车91人次，扣驾驶证80人次，扣留机动车32辆次，对违法车辆照相18493辆次，有效震慑各类交通违法行为，交通秩序得到根本改善。
  （陈松年）
  〔交通警卫〕 2011年，开发区教官大队参加一级警卫任务4次,二级警卫任务17次，三级警卫任务20次，大型活动警卫30次，其他警卫任务470余次。全年民警加班110。余小时，放弃公休100余天。大队在各项大型活动和中超足球联赛警卫中，领导干部带队实地勘察任务路线并确定最佳方案。通过大队全体民警共同努力，圆满完成2011年各项警卫任务。
  （陈松年）
  〔交通事故处理〕 开发区交管大队根据市交管局要求和大队管界情况，制定交通事故快速联动机制，发挥警区化管理优势，利用二轮摩托车机动性，保证在最快时间内出警。2011年，大队管界共发生道路交通事故3010起，其中重大死亡事故10起，死亡11人，受伤4人,直接经济损失7.1万元;伤人交通事故56起，伤81人，直接经济损失50万元；简易程序道路事故2374起，受伤288人，直接经济损失840万元。重大交通事故起数比上年下降28％，死亡人数下降26％。大队事故组收到锦旗3面。
  （陈松年）
  〔交通安全宣传〕开发区交管大队组织宣教民警深入辖区单位，举办交通安全宣传活动，讲交通安全课和交通安全检查等，使广大外来人员交通安全意识得到加强。2011年，大队民警深入辖区内政府机关、企事业单位、社区、学校320家单位，进行交通安全宣传教育，受教育人数4100余人次；深入5个中小学校给师生讲交通安全知识等，受教育师生6000余人；深入企事业单位检查车辆3000余辆次，消除安全隐患90起，有效预防事故发生。通过检查，对不符合安全规定的40余家企业下达限期整改通知，处罚2家，挂不合格单位4家，从源头上杜绝事故发生。
  （陈松年）
  〔队伍建设〕2011年，开发区交管大队坚持“从严治警，从优待警”方针，树立立警为公、执法为民思想，聘请10余名执法监督员，每半年召开一次执法监督员座谈会，征求对大队工作的意见和建议；大队领导深入企业单位征求对交通管理工作和队伍建设的意见、建议，促进交通管理工作和队伍建设。年内，大队无违法违纪案件，无受到党政纪以上处分的民警，无民警责任信访和属实举报投诉，无公路“三乱”，无民警违反“五条禁令”等问题发生。大队1人荣获个人三等功，6人获天津市公安局嘉奖。
  大队党支部按期召开党员大会、民主生活会和支委会。每季度给党员和入党积极分子上一次党课，认真落实“三会一课”制度。抓好党员政治理论学习，组织全体党员学习党内两个条例，不断提高党员理论修养，发挥党员先锋模范作用，增强党支部战斗力和凝聚力。
  （陈松年）
  边防
  〔简况〕2011年，天津公安边防总队坚持“以抓党建为中心，以部队正规化牵引执法规范化”为工作思路，以创建模范党组织为抓手，加强各级领导班子建设，深化爱民固边战略，深入开展“大走访”开门评警活动，强势推进管理正规化和执法规范化，部队各项工作取得显著成效。
  天津公安边防总队担负天津沿海及海上边防保卫和公安执法任务，为正师级单位。总队长马东培，政委熊星斗。总队机关设司令部、政治部、后勤部。各部下设处室，其下属单位有海警支队、滨海边防支队、教导大队；海警支队和边防支队各下辖2个大队。
  （赵芳）
  〔专项整治行动〕2011年，天津公安边防总队开展“春季攻势”、海上治安专项整治、清网行动、夏季治安集中整治等多次专项治理行动，强化辖区巡逻防控和严打整治。行动期间，出动警力2700余人次，打击处理42人，破获团伙犯罪2起，抓获网上逃犯8人；办理船舶行政案件296起，处罚违法船舶117艘次、人员326人次，处理违法违规渔船17艘。11月，蔡家堡、大神堂边防派出所连续在沿海打掉2个盗油团伙，有力维护辖区和谐稳定。
  （赵芳）
  〔案件侦破〕2011年，天津公安边防总队围绕全国“两会”、庆祝建党90周年等敏感时期，加强情报信息搜集分析，及时准确掌握辖区敌社情动态。全年成功侦破3起贩毒案件，抓获8名犯罪嫌疑人，缴获毒品3647.21克，缴获仿“六四”式手枪一支、子弹11发。总队协助山东边防总队侦破“2011·1·8”组织他人偷越国（边）境案，被公安部边防局评为2011年度十大精品案件之一。总队与塘沽禁毒支队签订《警务协作机制》，为案件侦破打基础。与滨海新区烟草专卖局建立“海上缉私、陆地打假”联合协作机制，打击走私、贩卖假烟违法行为，共破获涉烟违法案件3起，查获涉案卷烟3381条，涉案金额25万元。
  （赵芳）
  〔参与清网行动〕 2011年，天津公安边防总队成立清网行动领导小组，分析研讨网上在逃人员情况，明确侦查重点、范围和方向。各基层单位采取多种手段，使嫌疑人增强对公安机关的信任。海警支队与河北省唐山边防支队及当地公安机关协调，建立异地警方联动机制，先后13次赴河北蹲点驻守，随时掌握在逃嫌疑人动态。总队抓获行动前自立逃犯2人，行动前户籍地逃犯3人，其他单位逃犯3人。100％完成清网任务。
  （赵芳）
  〔辖区治安〕 2011年，天津公安边防总队先后组织指导海警支队与市渔政渔港监督管理处开展7次海上联合执法行动，处置渤海海域因渔事纠纷引发的群体性事件及海上治安热点问题，将隐患消除在萌芽状态。会同山东、河北、辽宁边防总队召开海上治安管控协作会议，签订《海上治安管控协作机制》，提升海上治安综合管控能力。2011年，总队海警舰艇共出海巡逻执勤166次，总航程9721海里，总航时754.96小时，接报警82起，办理治安案件2起，行政案件2起，刑事案件立案侦查7起，刑拘17人，治安拘留2人，成功化解各类海上矛盾纠纷40余起，实施海上救助3起。
  （赵芳）
  〔爱民固边〕 2011年，天津公安边防总队坚持以群众工作为主线，把走访作为爱民固边战略的常态工作。总队官兵掀起大规模、全覆盖、高密度的新一轮走访活动。各级党委成员带头深入党政机关走访调研，各基层派出所运用“网上博客”、“短信平台”、“QQ群”等多种联系方式，将面对面走访转变为“键对键”走访。全年走访党委、政府、公安机关及有关部门271次，走访辖区企事业单位、建设工地2410次，走访辖区群众5704户次、20329人次，走访外来务工人员11736人次，社会矛盾排查率达到95％以上，化解矛盾纠纷146起，对辖区重点人员、上访户走访率、回访率达100％。走访辖区困难群众、弱势群体、特殊人群193次，解决群众困难107件，发放宣传材料12531份，召开警民座谈会35次，开展警营开放日活动41次，搜集采纳群众建议113条，改进工作方式方法32项，出台便民利民服务措施41项。
  （赵芳）
  〔民心工程建设〕 2011年，天津公安边防总队基层各单位通过走访深入了解社情民意，倾听群众合理诉求，关爱社会弱势群体，切实为群众排忧解难。“两节”期间，开展扶贫帮困活动25次，走访慰问困难群众70人次，做好事、办实事30余件，给予困难群众物质帮助价值8万元。总队官兵投身各类抢险救灾和突发性事件处置，以实际行动维护人民群众生命财产安全。2月，高沙岭边防派出所联合解放军总参防化处、市公安局治安管理总队等单位，妥善处置临港海域发现的化学毒气弹，确保辖区船舶作业安全。3月19日，总队辖区海域内CPOE3号石油钻井平台起火，海警支队启动紧急救助预案，成功解救23名被困工作人员。全年总队各单位参与抢险救灾等救助活动30余次，救助遇难群众50多人，挽回经济损失数百万元。总队建立由政府主导、边防部门主持、矛盾双方参与的“四方会谈”机制，及时有效地化解社会矛盾53起，涉及金额3000万元。
  （赵芳）
  〔模范村建设〕 2011年，天津公安边防总队按照“一所一村”创建原则，创建爱民固边模范村4个，实现民警担任村官全覆盖。各边防派出所解决治安突出问题19个，建立健全护边联防组织5个、130余人。民警村官发挥部队党建工作优势，协助村党支部完善组织制度，帮助村委会做好村务公开、民主选举、民主监督等工作，先后协助村支部开展党日活动和党课教育20多场次，培训村民党员60余人次，建立村务公开栏7个，有效增强基层政权的凝聚力、向心力。
  （赵芳）
  〔军地一站式服务〕 2011年，天津公安边防总队推动边防服务窗口进驻政务大厅，与公安、司法、渔政等部门建立联合办公平台，为群众提供一站式服务。9月，滨海新区人口服务管理中心投入使用，总队与新区政府相关职能部门协调，派遣4名业务熟练的民警进驻服务管理中心开展工作，主动参与新区人口社会化综合服务管理，密切与新区公安、人力社保、民政、司法等部门联系，提高人口服务管理效能。
  （赵芳）
  〔执法规范化建设〕 2011年，天津公安边防总队组织专项治理督导检查3次，查阅接处警登记1600余次，审核案卷132起，发现纠正执法问题154处，制定、完善执法制度22项，修订完善《执法质量考评细则》、《大津公安边防总队说理执法工作规范》以及《天津公安边防总队执法文件汇编》等一系列规章制度，从规范接处警文明用语、仪态着装、值班备勤、案卷审核、执法装备和单位窗口形象抓起，健全标准，细化流程，做到每一个执法环节都有严格的制度规范和要求。
  提升执法队伍整体素质。创新培训模式，强化远程教学。分别依托视频会议系统和网络专栏多次举办执法理念教育讲座和网上办理行政案件培训班,在线解答执法问题。邀请专家、业务骨干和优秀基层法制员讲课、座谈讨论、案例讲评等，重点解决执法办案中的热点、难点问题。
  根据公安部和市公安局统一部署，总队制定基本级执法资格考试工作方案。通过举办法律知识竞赛、试题分析串讲等方式，在全体民警中掀起法律学习热潮。10月15〜16日，总队共有331名民警完成基本级执法资格考试。
  总队培养树立海警支队侦查队、马棚口边防派出所作为执法规范化建设示范单位，选拔7名执法标兵,在全部队形成“比、学、赶、帮、超”氛围。海警支队侦查队被天津市公安局评为2011年度基层执法示范单位。总队监督指导下级法制机构，配齐配强法制员队伍，完善总队法制监督机制。以健全执法考评体系为载体，开展案件质量与法制员法制监督能力双评活动，实现案件审核率100%，案件回访率100%,对未破案件督办率100%,对行政复议、投诉、上访案件的检查督办率100%的目标。
  （赵芳）
  〔规范化管理〕 2011年4月12〜14日，天津公安边防总队举办新条令集训班，支队级以下单位军政主官、参谋长及警务部门负责人参加集训，提高领导干部条令意识。重新制定《总队机关单身干部管理规定》，确保单身干部8小时以外不失控、漏管。组织开展贯彻新条令知识竞赛等学习活动。
  8月16日〜9月16日，总队开展为期1个月的安全教育整顿活动。梳理和细化14个方面120项整顿内容，指导各单位以“思想普查、隐患排查、矛盾摆查”为抓手，以打基础、抓经常、求实效为主线，全力排查不安全因素，摆出各类问题104个，均按规定整改，消除安全隐患。
  年内，完成总队72台车辆GPS监控系统安装，实现对装备车辆行驶速度、地理位置、行驶路线等情况的实时监控。制定下发《总队GPS车辆监控系统管理使用规定》，全面规范监控系统使用。
  在“两会”及国庆节等重点敏感时期，总队实行督察人员工作责任制，累计出动督察警力90余人次，采取明查暗访等形式，持续督导检查各单位部队管理、安全工作、值班备勤、车辆枪械管理以及执行制度规定等情况，发现整改问题70余个，并追究相关人员责任，保证了上级重大工作部署的贯彻落实和部队的安全稳定。
  （赵芳）
  〔创建模范党组织〕 2011年，天津公安边防总队党委创建和打造“五型”（学习型、规范型、务实型、实战型、廉洁型）班子。按照创模活动要求，规范党内称呼，党员佩带党徽活动，统一制作共产党员党费证,组织部队党员自觉交纳党费，党委委员带头为官兵上党课。以创建模范党组织生活和党委标准化建设两项活动为载体，对照《公安边防部队总队（支队）级党委建设标准》的5项18条标准、70项考评要素，对领导班子建设分析评估，修订完善总队《党委议事规则》、《党委自身建设规定》和《党委务虚制度》等6项党委工作制度。
  加强党务公开。在士官选举、部队房产对外租赁等敏感问题、涉及官兵切身利益事项上坚持公开透明。坚持公平、公开、公正的原则，按照德才兼备、以德为先的用人标准科学选拔干部。修订完善总队干部量化管理考核办法，推行干部量化管理系统，把考核成绩与干部提拔任用、复员转业、考勤补助等挂钩，落实奖惩措施。制定《集中采购管理规定》，采用规范的采购方法和程序动作，2011年各项办公消耗性支出节省35.7%。
  各级党组织普遍进行“模范党组织生活标准”讨论。通过“三互”活动、党员恳谈会和专题座谈交流等形式，收集合理化建议26条、“金点子”18个。依托滨海新区边防支队、海警支队、教导大队3个试点单位经验，总队建立“三个示范”（党组织生活会议发言示范稿、活动记录示范卷和操作流程示范片），全面规范党建工作和组织生活，强化党的组织功能，增强党员先锋模范意识。以庆祝建党90周年为契机，参观大沽炮台、周邓纪念馆等爱国主义教育基地，观看红色经典影片，阅读红色书籍，举办党史知识竞赛和开展红歌演唱会、红色征文等，激发全体官兵参与热情。
  （赵芳）
  〔岗位练兵〕2011年，天津公安边防总队党委提出“大学习、大培训、大考核、大评比”工作目标。建立军事业务岗位技能等专项题库，坚持周小考、月中考、季大考、半年综合考制度。科学制定练兵考核方案和奖惩措施。围绕警务实战、岗位实用和基层需要，组织部队开展不同形式的练兵。海警支队从海上实战出发，加强小艇、登船等课目训练，加强海上武器使用训练，开展海上搜索、拦截、检查、靠帮等训练，提高海上实战本领。边防支队以公安业务知识为主要培训内容，开展擒敌、搜查、抓捕和警械使用等实战技能练兵活动。教导大队组织两栖特勤队开展以妥善处置群体性突发事件和快速处置劫持人质为假想背景的演练，提升部队快速机动能力和反恐处突能力。
  （赵芳）
  〔后勤保障〕按照2010年财政部335号文件要求，各级地方政府将公安边防业务经费纳入地方财政保障范围，总队多次与市委、市政府和公安、财政部门进行协调沟通，邀请市财政局、市发改委等相关单位领导到总队进行专题调研，争取经费支持。经过努力，天津市委副书记、市长@正式签批《关于保障天津边防总队公安业务经费意见的报告》，纳入地方财政保障的业务经费及各类专项补贴弥补正常经费不足，保障各项边防业务工作顺利开展，为部队长远建设发展奠定坚实的基础。
  集中财力物力加大对基层投入力度，修订完善福利费发放、机关接待管理、部队集中采购等规定。年内，各项消耗性支出减少71.4％。投入专项经费用于基层单位建设和改善部队装备设施，投入比上年同期增长68.8％。边防支队指挥中心及公寓房建设、教导大队土地划拨工作取得实质性进展；边防派出所升级改造工作除两个动迁的派出所外其余全部完成；在新区政法委支持下，新区政府以红头文件形式明确规定6个新增派出所建设标准、规模和经费来源，实现边防派出所建设史上新突破，3个边防派出所进入规划建设程序。
  （赵芳）