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为应对国际金融危机的影响和冲击，响应市委、市政府号召，管委会决定在全区范围内开展“保增长、渡难关、上水平”活动。
  一、指导思想
  为认真贯彻中央经济工作会议和市委九届五次全会精神，落实滨海新区和我区2009年工作会议部署，按照“保增长、渡难关、上水平”的总体要求，深入企业、服务企业，采取切实有力措施，加大对企业帮扶力度，支持重点企业加快发展，帮助困难企业走出困境，扶持潜力企业尽快成长，加快重点项目建设，培育新的经济增长点，以求真务实的精神、坚忍不拔的毅力、知难而进的勇气和化危为机的招法，盯死一季度，实现开门红，确保实现上半年经济增长进度要求，确保促进经济社会平稳较快发展。
  二、组织领导
  在党组、管委会统一领导下，成立“保增长、渡难关、上水平”活动领导小组。负责统一组织领导，协调推动本次活动各项工作。
  领导小组组长：管委会主任何树山
  副组长：管委会副主任
  领导小组下设办公室，由贸发局牵头，管委会各有关部门参加。具体负责组织推动、政策协调、情况梳理、督促检查、宣传舆论，指导帮扶企业。做到领导、人员和工作组织三落实。
  三、活动安排
  结合市委市政府要求，我区“保增长、渡难关、上水平”活动为期四个月，分为两个阶段。
  第一阶段：准备、调研阶段（2009年1月中旬1月31日）
  组建服务企业工作组，制定“开发区管委会参加市委市政府‘服务企业、服务大项目’工作组情况一览表”，制定“开发区管委会副处长以上干部一对一帮扶企业名单”做到“四明确”，即明确帮扶对象，帮扶内容，帮扶形式，帮扶责任。了解当前我区企业的生产经营情况和存在问题，以及企业对政府帮扶的需求。
  第二阶段：帮扶阶段（2009年2月1日—4月30日）
  2月初召开全区动员部署大会，会后服务工作组和副处长以上干部立即深入下去展开工作。
  在活动中，要重点抓好三项工作：
  （一）组织干部下企业
  本着统一组织、分散实施、统筹协调、务实高效的原则，组织机关干部成立6个服务工作组下企业（分组安排附后）。副处长以上干部“一对一”一周之内下到帮扶企业，并掌握企业基本情况和需要解决的主要问题。
  （二）加大政策帮扶力度
  1．制定帮扶政策措施。结合管委会制定出台《关于当前促进经济发展的15条措施》，在帮助企业解决资金困难、鼓励企业开拓市场、切实减轻企业负担、完善行政审批环境等方面，加大对企业特别是困难企业的帮扶力度。
  2．帮助基层用好政策。向企业宣讲国家和天津市和我区新近出台的“保增长、渡难关、上水平”各项政策措施，结合企业实际，帮助企业制订用好政策渡难关的方案。
  3．帮助企业解决问题。认真研究协调和解决企业提出的各类问题，对企业解决不了的问题，要及时向有关政策制定部门和管委会服务工作领导小组办公室反映。服务工作领导小组办公室对反映上来的共性问题，尽快提出解决意见。
  （三）24小时开门服务
  提高服务工作公开透明度。各局处室确定专职人员，公开专线服务电话、网址和服务人员名单，25201111热线电话24小时在线值班，接受企业诉求。对企业反映的问题，各单位主要负责同志要立即研究答复，办理时限不超过3天。
  四、工作要求
  1．高度重视，加强领导。各单位要高度重视“保增长、渡难关、上水平”活动，作为2009年上半年工作的一号工程，摆上重中之重的位置，“一把手”领导亲自抓，坚持一线服务，靠前指挥。服务工作小组深入基层，心系企业，急企业所急，想企业所想，帮忙不添乱，真心实意为企业搞好服务，真正为企业解决问题。
  2．坚定信心，共渡难关。通过深入企业帮扶，增强全区各方面应对挑战、攻坚克难的信心，坚定在危机中抢抓机遇、保增长上水平的决心，营造齐心协力、共渡难关的浓厚氛围，形成保持又好又快发展的强大合力。通过帮扶企业，落实办实事、解难题的各项政策措施，帮助重点企业开拓产品市场，生产经营效益保持较快增长；帮助困难企业增加订单，缓解资金紧张、经营困难状况；支持潜力企业扩大市场规模，有效发挥增长潜能。特别要全力帮助困难企业渡过难关。
  3．推动项目，确保进度。通过深入帮扶企业，帮助并督促重点项目特别是短平快的技术改造项目，加快建设进度，实现早开工、早建设、早投产，尽快形成新的增长点。
  4．加强协调，搞好监督。要树立大局意识、整体意识，积极配合，加强沟通，提高工作效率。加大宣传报道力度，通过专题新闻、现场报道、人物采访、成效点评、公益广告、新闻发布会、文艺宣传等形式，帮助企业树立典型，宣传政策，增强信心，鼓舞士气。要做好信息反馈工作，各工作组及时搜集和反馈企业活动情况，并报管委会活动工作领导小组办公室。领导小组办公室要及时汇总情况，报市小组办公室领导和有关部门。管委会要把本次活动中各级领导干部的绩效纳入年度干部考核。
  （附件略）